滨州市人大常委会2019工作综述：加强自身建设 履职能力显著提升

◎在全省率先实现电子表决市县乡三级人大会议全覆盖，相关新闻题材荣获第29届全国人大好新闻奖

◎在全省率先实现街道居民议政会制度全覆盖，弥补了街道人大民主议事的空白，基层民主政治建设迈出新步伐

◎首次对市政府关于中央和省环保督察反馈意见整改情况、2018年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告进行满意度测评，构建起审议、反馈、评议相衔接的运行机制

2019年，市人大常委会全面贯彻落实新时代党的建设总要求，扎实推进能力建设、作风建设和基层基础建设，履职能力显著提升。

强基固本，加强能力建设。深入学习党的创新理论成果和履职常用法律法规知识，跟进学习全国及省人大常委会各项专题会议精神，制度化安排和务实性研讨紧密结合，积极推进学习成果转化。着力改进监督方式，完善工作机制，探索出“围绕中心、聚焦重点、关注热点、于法有据、力所能及、结果导向”的监督工作模式。发挥执法检查的“法律巡视”作用，每次执法检查前，率先成立专家组进行前期调研，着力发现点上的问题；对重点监督议题采用市、县、乡三级人大联动方式，着力发现面上的问题，监督的针对性、实效性明显增强。充分发挥人大专题询问在监督工作中的独特作用,推进专题询问主体、形式、内容、答复的规范化、制度化。今年首次对市政府关于中央和省环保督察反馈意见整改情况、2018年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告进行满意度测评，构建起审议、反馈、评议相衔接的运行机制。

提质增效，抓实作风建设。把提高会议质量作为常委会履行法定职权的有效途径，建立“一府一委两院”秘书长联席会议、扩大代表列席范围、健全完善会议中心发言人制度等措施，会议质量明显提高。全面加强常委会管党治党政治责任，制订《市人大常委会及机关廉政风险点防控实施方案》，落实“两个责任”，强化“一岗双责”，筑牢思想防线。重视支持机关党组开展工作，定期研究重要事项，推进基层党组织标准化、规范化建设。深化“严、细、深、实、新”工作要求，转文风、改作风、抓创新、求实效。加强人大新闻宣传阵地建设，做优人大“两微一端一站”，在全省率先实现电子表决市县乡三级人大会议全覆盖，相关新闻题材荣获第29届全国人大好新闻奖。认真对待人民来信来访，深化人大信访工作。成立人大机关慈善工作站，积极参与慈善募捐活动，荣获首届“善行滨州”公益慈善奖“最佳影响力公益团队”。

强化指导，加强基层人大工作和建设。牢固树立全市人大工作一盘棋思想，做到上下级人大联动，相关部门工作协同。以观摩会、工作座谈会、基层调研等形式，全面了解掌握基层人大工作情况，提出指导意见。不断强化对县乡人大工作的指导和服务，认真总结、大力推广基层先进经验做法，积极挖掘基层人大工作先进典型。常委会认真总结基层人大工作和建设成果，制定出台《关于进一步深化和创新乡镇（街道）人大工作的指导意见》，推动基层人大工作体制机制规范化、制度化。在县乡两级人大推行民生实事项目人大代表票决制，变“为民作主”为“由民作主”，基层人大代表作用得到更好发挥。在全省率先实现街道居民议政会制度全覆盖，弥补了街道人大民主议事的空白，基层民主政治建设迈出新步伐。