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滨州市审计局:服务大局谋划项目 做经济安全守护者

  • 2020-03-24 08:42:49
  • 作者:记者 李伟伟 通讯员 许光辉
  • 来源:滨州日报/滨州网
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审计是党和国家监督体系的重要组成部分。我市审计部门以服务大局为导向谋划项目,创新性地实施一批重点审计项目,“治已病、防未病”,为“富强滨州”建设保驾护航。

今年,渤海先进技术研究院等一批重大工程,“一次办好”等优化营商环境措施,精准扶贫、保障性安居工程等民生政策,重大水利工程建设和开发区体制机制改革等工作被列入了我市的审计重点。

围绕中心服务大局科学谋划审计项目,扎实推进审计全覆盖,当好国家财产“看门人”

去年以来,全市审计系统围绕中心、服务大局,依法全面履行新时代审计工作职责使命,科学谋划审计项目,扎实推进审计全覆盖,以高质量审计工作服务滨州经济高质量发展。

建设“黄河边、湿地旁”的渤海科创城是市委、市政府深入实施创新驱动发展的重要举措。渤海科创城、渤海先进技术研究院和魏桥国科研究院(渤海科技大学)构成“一城两院”。

2019年7月挂牌成立的市属国有企业滨达实业公司负责建设其中的渤海先进技术研究院。市审计局为配合成立滨达实业,对市直78个机关事业单位的闲置办公用房、闲置土地进行全面审计,摸清了底子,理清债权债务关系,为滨达公司整合运转提供了有力支持。

2019年,市审计局对市本级共实施审计项目69个。为确保优化营商环境各项政策落实到位,开展了“一次办好”和减税降费审计。对人民医院西院区、滨州黄河大桥、潮河孝妇河治理、滨州实验学校南校区、北海大街、鸟馆、秦台河黑臭水体治理等一批重大政府投资项目开展跟踪或决算审计,揭示了决策程序、项目手续等一系列问题。

市审计局局长王天祥说:“我们在审计过程中勇于负责、敢于担当,有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计项目,努力当好党委、政府参谋助手,当好国家财产‘看门人’。”

大数据审计为全省乃至全国提供可复制模式,创造了多个审计工作新亮点

在科技日新月异、信息化飞速发展的时代,审计早已跨越拨弄算盘、翻翻账本的历史阶段。去年,滨州成为全省各市中惟一被审计署、省审计厅确定的数据采集校验工具应用试点市,这项工作为全省乃至全国创造了大数据审计的“滨州经验”。

这个试点主要是运用大数据审计,对市本级和一级预算单位进行审计全覆盖,为今年预算执行审计打基础,为全省乃至全国提供可复制的操作模式。到目前,市审计局已采集了10个县市区、2035个预算单位的财务数据及15个部门行业数据,探索形成了60个全新的审计思路和方法。

去年以来,市审计局持续推进工作创新,打造了多个审计工作新亮点。他们组建了民政、水利两个专项资金审计团队,努力冲击全省、全国优秀审计项目,作为全省地市一级惟一项目推荐参加审计署全国优秀项目评选,实现了滨州审计建局35年来的历史性突破。这是一项含金量很高的荣誉,每年全国仅表彰15名左右,代表了一个地方的审计工作质量和综合水平。

针对当前二级预算单位财务管理不规范这一突出问题,市审计局出台了《滨州市内部审计工作协作机制实施办法》,将市直机关和企事业单位、社会团体等全部纳入管理范围。此项工作被列为省厅制度创新试点,目前已有62个单位提交基本资料,13个单位申请参加国家审计项目。

在建成审计警示教育基地基础上,融合书香文化、法治文化、廉政文化、政德文化,去年“十一”市审计局建成了审计文化长廊,与审计警示教育基地整合为干部政德教育基地。目前,先后有96批近4000人次参观学习,被市直机关工委确定为“市直机关党员党性教育基地”,被省司法厅命名为“全省法治宣传教育示范基地”。

“事前”监管、“事后”补救,严格规范执法,深化整改落实和成果运用

只有做好“事前”监管、“事后”补救,多管齐下,才能保证每一笔钱进出都有据可查。加强审计,则是一个让违规使用资金情况无所遁形的有力武器,而事实也一再证明了这一点。

审计质量是审计工作的生命线。滨州市审计局加强审计质量检查,严格项目审理流程、项目限时制、质量终身负责制和审计项目召回退回制。坚持严格执法,市本级共移送问题线索11起。

在规范执法的基础上,市审计局狠抓审计问题整改和成果运用。出台了《滨州市审计局整改工作规程》,建立了审计查出问题整改台账、移送台账、领导批示整改三本台账,将整改工作抓实抓细。以市委审计委员会文件形式出台《关于审计结论落实及成果运用的实施意见》,与纪检监察、组织、财政等部门配合联动,形成了工作合力。组织开展了十八大以来审计查出问题整改“回头看”活动,整改率达99.7%,列全省第一位。

按照“创一流机关、争一流项目、建一流班子、带一流队伍”目标,打造审计“铁军”

市审计局围绕“创一流机关、争一流项目、建一流班子、带一流队伍”的总体目标,不断强化机关政治建设、思想建设、作风建设,严格工作纪律和廉政纪律,强化业务培训,提升实战能力,打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。

去年以来,市审计局认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,得到了省审计厅和省委巡回指导组的高度评价;开展“对标对表”学习,赴成都、深圳、南京等市对标对表学习,解放思想,指导实践。落实全面从严治党主体责任,严格执行民主集中制,确保各项工作协调高效运转。目前,全局上下班子团结、风清气正、精神振奋、担当作为、干事创业的劲头和激情进一步迸发。

王天祥说:“我们将继续紧紧围绕‘富强滨州’建设和全市改革发展大局,依法履行监督职责,扎实推进审计全覆盖,切实担负起新时代赋予的新使命。”

责任编辑:王志学
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