【2019滨州十大民生实事年终盘点】8.4万脱贫享受政策群众脱贫质量稳步提升

2019年刚一入冬，贫困户马东训的家里就烧起了炉子取暖，比起过去，他现在的生活条件和精神面貌焕然一新。马东训是滨州市博兴县店子镇马庄村村民，因为生病致贫，实施精准扶贫后，他不仅住进了新房子，而且享受到了医疗救助政策。如今，生活有保障的他总是笑呵呵地感谢政府的扶贫政策好，表示自己的生活“越来越有盼头了！”

只要有信心，黄土变成金。2019年，滨州持续发力，压实压牢脱贫攻坚政治责任，聚焦巩固提升脱贫成效，紧盯“两不愁三保障”核心指标，抓精准、抓实效，坚持求真务实，努力增强贫困群众获得感，像马东训一样，全市8.4万脱贫享受政策群众脱贫质量稳步提升。

围绕贫困人口教育、健康、住房、饮水、低保、残疾和贫困村“五通十有”等问题，2019年，各项行业扶贫政策措施不折不扣落地见效。数据显示，滨州全市共减免37679人次贫困群众救助医疗费用1478.78万元，落实6763名贫困家庭学生教育资助救助692万元，对1350名中高等职业院校贫困家庭学生“雨露计划”资助417.73万元，改造贫困户危房5670户，为18692名贫困残疾人办理残疾证，落实各项保障政策。市扶贫办联合民政部门制定了《切实做好社会兜底保障工作的实施意见》，对社会救助、低保政策与扶贫政策融合落实等问题进行了完善；联合卫健部门制定了《滨州市建档立卡贫困严重精神障碍患者医疗救治救助工作方案》，已救治533人；对303名肾病透析患者实施了集中救治。

滨州坚持为贫困群众置办家业、为扶贫事业置办产业的理念，狠抓扶贫项目等扶贫资产精细管理，确保项目实施有规则、运营有人管、资产有积累、收益有保证、分配有章法。2019年，各级扶贫资金投入3.1亿元，重点实施了18个与乡村产业振兴融合、与贫困户利益联结的现代农业项目；1.32亿元市产业扶贫投资基金累计收益达1038万元，用于救助1.3万余特困人口及“插花村”贫困群众；2019年前三季度，全市扶贫项目收益达到7936.59万元，预计全年收益1.06亿元，贫困人口年人均收益达到1200元以上；全市新增小额扶贫信贷1.88亿元，其中发放“扶贫小额信贷”620万元、带动124名贫困户脱贫，发放“富民生产贷”1.82亿元、带动3648名贫困人口实现脱贫增收。

为确保巩固提升脱贫质量，滨州积极排查整改扶贫领域问题，对各县（市、区）脱贫攻坚工作评优劣、找问题，谈体会、定措施，营造比学赶超、勇于攻坚的浓厚氛围。2019年，全市在认真抓好“四级书记”遍访贫困对象的同时，坚持“专业的人查专业的事”，组织了县（市、区）委副书记和市县两级扶贫办主任遍查扶贫项目、乡镇扶贫干部专业遍访贫困户等活动，“四级书记”遍访贫困户39012户、扶贫系统遍访农户97648户，发现问题29796个次，已全部整改销号，使一些事关群众切身利益的问题得到了有效解决。市扶贫办先后组织第三方社工机构对全市脱贫攻坚成效进行了4次暗访，覆盖10个县（市、区）、67个乡镇、331个村、3315户，发现疑似问题333个并整改完毕。

滨州锁定“不落一人”工作目标，锁定贫困群众稳定脱贫不返贫工作底线，扎实做好动态管理工作。对8.4万脱贫享受政策群众建立脱贫台账，一户一策落实帮扶措施，即时监控家庭变化、收入情况等脱贫过程；把贫困信息与民政、人社、教育等部门数据信息互联共享，贫困户收入和享受政策情况实现电子信息化管理。目前，8.4万脱贫户基本信息、扶贫政策落实情况都可通过二维码详细了解，各级扶贫部门能够精准掌控农户信息和脱贫过程。我市市县两级扶贫信息平台互联互通，实现了贫困动态管理“数据分析精细化、信息核实便捷化、动态管理信息化”，为精准施策提升脱贫质量提供了技术支撑。同时，滨州对脱贫不享受政策贫困户全面排查，脱贫不稳定的及时纳入享受政策群体进行继续帮扶。完善多维度贫困监测预警机制，探索解决相对贫困的长效机制，对因病因灾等重大变故导致家庭困难的农户，参照建档立卡识别认定和帮扶机制，及时纳入市标相对贫困人口进行管理，目前已识别11941人精准帮扶管理。