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滨州市生态环境局荣膺全省“攻坚克难奖”先进集体

2020-03-26 09:34:38 作者:记者 裴庆力 通讯员 赵惠娟 报道 来源:滨州日报/滨州网 滨州市新闻传媒中心出品

滨州日报/滨州网讯 近日,从市生态环境局不断传来好消息:该局被山东省委、省政府授予“攻坚克难奖”先进集体称号;在2019年度经济社会发展综合考核市政府组成部门中位居第1名。2019年,面对艰巨而繁重的生态环境治理任务,全市生态环境人勇挑重担、负重前行、攻坚克难,向市委、市政府和全市人民交出了一份优秀的答卷。

市委书记、市人大常委会主任佘春明(左三)检查大气污染防治工作。

2019年以来,市生态环境局深入学习贯彻习近平生态文明思想,不折不扣贯彻落实中央、省、市生态环境保护系列决策部署,坚决打赢“1+1+10”污染防治攻坚战,推动了全市生态文明建设取得显著成效。“我市是工业大市,同时粮食产业发达,从整体上看,产业结构过重、能源结构偏煤、交通运输以公路为主、农业投入结构不合理等生态环境问题主要病根依然存在。”市生态环境局党组书记、局长李海峰告诉记者,如何用生态环境保护手段倒逼产业转型升级、促进经济高质量发展,在经济趋稳起势的同时改善生态环境成为市生态环境局工作努力的方向。“为此,我们在编制人手较少的情况下,从打赢污染防治攻坚战、环保督察反馈问题整改等重点工作突破,努力为全市人民提供优美生态环境。”

市委副书记、市长宇向东(左二)带队开展利剑2019“零点行动”。

在我市打好污染防治攻坚战11场标志性战役中,市生态环境局就承担了6场,任务最重、责任最大。在编制人手较少的情况下,市生态环境局系统干部职工攻坚克难,积极作为,始终扛牢政治责任,坚决完成好各项任务。作为污染防治攻坚战重中之重,在打赢蓝天保卫战方面,2019年,我市PM2.5平均浓度为53微克/立方米,完成省下达的55微克/立方米的任务,改善幅度位居全省第4位。天气优良天数为206天,同比增加8天,是全省惟一增加的城市。在打好渤海区域环境综合治理攻坚战方面, 2019年我市国、省控河流断面全部实现达标,近岸海域水质优良比例(一、二类水质)达到100%。在其他另外三场攻坚战方面,国家饮用水水源地督查组反馈的共11项问题全部完成整改,是全省提前完成整改任务的三个市之一;全市危险废物处置能力达到115万吨/年,基本满足危险废物妥善处置的要求;我市未发生可用作原料固体废物进口问题,打好固体废物进口攻坚战已完成。

副市长贾善银(右一)对我市医疗废物处置工作进行专题督导。

2017年至2018年,自中央、省启动实施环境保护督察以来,我市历经了中央环保督察及“回头看”、省级环保督察及“回头看”等4个轮次的督察。对于督察反馈问题,我市以鲜明的政治态度照单全收,以坚定有力的措施推动整改。市生态环境局作为主要牵头部门,积极为市委、市政府建言献策,动员全市上下坚决完成督察整改政治任务。我市专门成立了市委、市政府主要领导亲自挂帅的市生态环境保护督察反馈问题整改领导小组,建立了“市委常委包县市区、分管市长包行业”的工作机制,坚决把“党政同责”“一岗双责”落到实处;实施清单化调度,严格标准抓整改;建立了“黄红督办单”制度,全力推动重点难点问题的解决。

严格环境执法,市生态环境系统持续开展夜查行动。

“我们对环境违法行为‘零容忍’,但严格保护企业依法经营、合法经营,坚决避免‘一刀切’,变管理为服务,帮助企业转型升级、高质量发展。”李海峰介绍,去年,市生态环境局实行了县级干部包县市区制度,每名县级干部下沉到县市区倾听企业意见,主动帮助企业解决存在的生态环境问题。2019年市生态环境局的工作得到了社会各界特别是企业家们的充分理解和认可。

渤海湾入海排污口现场核查人员因雨后道路泥泞车辆无法通行乘坐地排车前往排污口。

“2019年,生态环境工作各项成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导和省生态环境厅的大力支持,得益于全市各级党政部门、社会各界对生态文明建设认识的提高,得益于全市企业家们的共同努力。我们坚定不移保护企业合法、依法经营,今年继续加大服务扶持力度,回望过去一年,我们攻坚克难,虽一路艰辛、一路汗水,但是我们同舟共济、趋稳起势,收获满满。展望新的一年,我们打赢污染防治攻坚战,建设生态滨州,仍任重道远,我们更要同心协力、脚踏实地,风雨兼程。”李海峰表示,今后,市生态环境局将以此次获奖为契机,敢于担当,敢于牵头,以工作的实际成效,让滨州的天更蓝、水更清、土更净,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要,坚决打赢打好污染防治攻坚战。

“气质”提升,水质改善,滨州的蓝天白云由“奢侈品”变为“日常品”。

2019年滨州生态环境十件大事

一、坚持目标不改,标准不降,力度不减,时间不变,强力推进中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改

滨州市历经中央环保督察及“回头看”、省级环保督察及“回头看”等4个轮次的督察。市生态环境局作为主要牵头部门,全力以赴,积极为市委、市政府建言献策,各项整改工作稳步推进。截至2019年底,中央环保督察反馈问题34项,已完成24项;中央环保督察“回头看”反馈问题17项,已完成3项;省环保督察反馈问题32项,已完成25项;省环保督察“回头看”反馈问题20项,已完成5项;其余问题正在按序时整改,为迎接2020年新一轮中央环保督察奠定坚实基础。

二、统筹谋划“1+1+10”污染防治攻坚战作战方略,体系更完备,内容更充实,成效更明显

滨州市作为全省惟一京津冀“2+26”通道城市和环渤海“1+12”城市双重叠加的市,生态环境保护和生态文明建设任务繁重。2019年,市委常委会会议、市政府常务会议多次专题研究生态环境保护问题,市委、市政府主要领导多次作出批示。2019年3月18日,召开全市打赢“1+1+10”污染防治攻坚战推进会议。重新调整了污染防治攻坚战总指挥部和10个分指挥部,市委书记佘春明、市长宇向东任总指挥,各分管市长任分指挥部指挥。进一步补充完善打赢污染防治攻坚战各个作战方案,把各项作战任务落实到各级各部门。总指挥部办公室抽调专人进行集中办公,负责污染防治攻坚战的调度、督导、考核、通报,形成了上下贯通的指挥体系,左右联通的作战体系,取得了显著成绩,全力助推生态滨州、富强滨州建设。

三、坚决打赢蓝天保卫战,“气质”提升,战果丰硕

2019年,全市PM10同比改善3.2%,改善幅度居全省第2位。PM2.5平均浓度为53微克/立方米,完成省下达55微克/立方米的控制目标,改善幅度居全省第4位。优良天数206天,同比增加8天,是全省唯一增加的市。

出台《滨州市扬尘污染防治条例》,实现了地方环保立法的重大突破,将扬尘治理责任明确到各级各部门,为解决扬尘污染问题提供了法律保障;实施《滨州市落实

四、着力打好碧水保卫战,水质持续改善,提升幅度居全省第一

2019年,6个国考、9个省考地表水考核断面全部达标,达标率同比提升33.3%, 提升幅度居全省第1位;全面消除劣五类水体;近岸海域水质优良率100%,列全省第一位;国家饮用水水源地督查反馈的11项问题全部整改完成,完成率100%。

以“四个结合”为重点,扎实推进打好渤海湾区域环境综合治理攻坚战。一是与湾长制相关工作相结合,构建陆海统筹大格局,印发《滨州市湾长制工作方案》,配合完成市级、省级湾长巡湾工作,受到省委副书记杨东奇同志充分肯定;二是与水污染防治工作相结合,出台实施《滨州市重点河流断面水质考核评估办法》,每月发布滨州市重点河流达标情况通报,下达水环境突出问题督办通知单64件次;三是与河长制工作相结合,每月书面报告相关市级河长河流断面监测结果,同时抄送相关责任县(市、区)党委、政府,共致函河长和县区25件次;四是与强化环境监管相结合,借助“智慧环保”监管平台,将27个市控及以上河流断面自动站、所有入河污染源、直排海污染源及入海排污口纳入监管平台,做到横到边、竖到底、监管无缝隙,做到从源头控制入海污染源。

五、扎实推进净土保卫战,加强土壤管控,完善危废监管体系

对617个地块进行土壤用地调查,评估确定88个地块纳入下阶段采样与分析范围。对71个调查对象开展涉镉等重金属重点行业企业排查。

强化危险废物处置能力建设,全年新增9家危险废物持证经营单位,处置能力增加57万吨,全市年处置能力达115万吨,满足全市危险废物处理需求。首次开展了市级危险废物规范化管理评估工作,对全市81家产废单位、26家危废经营单位开展了现场检查。

六、建立高端智库,助力污染攻坚,滨州市人民政府与生态环境部环境工程评估中心签署打赢污染防治攻坚战战略合作框架协议

2019年12月30日,滨州市人民政府与生态环境部环境工程评估中心签署打赢污染防治攻坚战战略合作框架协议。

今后双方将在生态文明制度体系建设、环保技术推广应用、打好污染防治攻坚战、“四减四增”、大气十条、水十条、土十条、排污许可证核发及固定污染源清理整顿工作、生态环境保护执法专题培训、园区和企业政策咨询和技术支持等方面开展战略合作。

七、坚持目标导向,强化责任落实,举全市之力开展利剑2019—滨州市打赢蓝天碧水清废污染防治百日攻坚专项行动

2019年7月至10月底,市委、市政府统一部署在全市范围内开展利剑2019—滨州市打赢蓝天碧水清废污染防治百日攻坚专项行动,建立“市委常委包县市区、分管市长包行业”的工作机制,市委、人大、政府、政协等22名市级班子成员轮流带队进行“四不两直”暗访督查,持续开展零点行动,累计夜查17次。全市各级各部门累计组织检查1552次,检查点位9637个,发现问题837个,24小时热线受理举报59件,已全部完成整改。立案处理507起,罚款金额724.855万元; 刑事拘留22人,逮捕4人。通过开展专项行动,集中解决了一大批突出生态环境问题,促进了环境质量改善。

八、加强科技支撑,织就“天罗地网”,环境监管能力得到全面提升

2019年,投资2亿多元建设6个国控、17个市控自动监测水站,新建79个乡镇空气自动监测站,实现国、省、市控地表水断面和92个乡镇环境空气自动监测全覆盖;投资3950万元的智慧环保监管平台已完成招标,正在施工建设,建成后将实现污染源全覆盖,推进环境监管能力现代化。充分发挥“两微一端”新媒体平台作用,强化舆论监督。

九、以党建为引领,加强队伍建设,打造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军

深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,全力完成市委巡查反馈问题整改,坚持全面从严治党,加强党风廉政建设,将党的建设与生态环境保护业务工作统筹谋划。

2019年,始终保持对环保违法行为“零容忍”的高压态势,持续推进“双随机、一公开”执法检查,建成1624家排污单位的“双随机”动态信息库,开展“夜查”和“零点行动”680次,出动执法人员2370人次。全年共处罚环境违法案件634件,罚款金额4628万元,移送拘留或移送公安25起。

十、滨州市生态环境局在2019年度滨州市经济社会发展综合考核中荣获市政府组成部门第1名。市生态环境局被省委、省政府表彰为“攻坚克难奖” 先进集体。

责任编辑:王志学

滨州日报

滨州日报源于革命战争年代的渤海日报,于1985年10月1日创刊,为中共滨州市委机关报 详细

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