滨州日报/滨州网讯10月15日，第三届滨州市企业家大会隆重开幕，市委书记佘春明在会上作了题为《创新发展 行稳致远》的主旨演讲。“创新”贯穿整篇演讲。佘春明指出：创新“无问西东”，奋斗“芳华”自成。希望广大企业家看大势，做创新“追梦人”；希望广大企业家走大势，做创业“领跑者”；希望广大企业家成大势，做创造“导航员”。我们将把“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”进行到底，坚定助力每一位企业家成就创新、收获梦想。以下为演讲全文——
创新发展 行稳致远
——在第三届滨州市企业家大会上的主旨演讲
佘春明
（2021年10月15日）
各位企业家，同志们、朋友们：
大家上午好！
又是一年金秋十月，又是一年收获时节！我们在浓厚的创新氛围中，共同见证优秀企业家“金银铜狮奖”获得者以及渤海先进技术研究院建设运营两周年的“成长历程”；共同感悟“金星奖”单位对滨州经济社会发展以及企业发展的鼎力支持；共同开启第三届企业家大会序幕。本次大会以“创新发展 行稳致远”为主题，进一步褒奖和弘扬企业家精神，激励广大企业家顺应时代大势，担当创新重任，共同推动现代化富强滨州建设巩固成势、塑成胜势。
在此，我代表市委、市政府向获得金狮奖、银狮奖、铜狮奖的企业家，获得金星奖的单位，获得“智能化绿色化技改十大优秀案例”的10个项目，表示热烈祝贺！向广大企业家、投资者和关心支持企业发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！
刚才，张波会长的激情发言、几位企业家和驻滨单位代表的精彩感言，展现出引领风潮的“狮王”责任和气魄，凸显照亮企业前行之路的“群星”境界和情怀。这是滨州人“能行成”自信力量的最大明证！是 “战抢拼”精神状态的最好写照！更是现代化富强滨州建设越走越好、行稳致远的时代强音！
首届企业家大会召开以来，富强滨州建设呈现出一系列战略性、结构性、趋势性变化。体现在主要经济指标上，GDP增速连续4季度保持全省前6位，一般公共预算收入增速连续16个月保持全省前5位，税收收入增速连续10个月保持全省前4位、近3个月连续保持全省第1位，一般公共预算支出增速连续10个月保持全省前3位，工业利润总额增速连续9个月保持全省前4位，固定资产投资增速连续17个月保持全省前4位，工业技改增速连续20个月保持全省前5位。体现在区域综合实力上，在全省经济社会发展综合考核中，滨州连续两年提升九个位次、晋级二等，是全省唯一实现连续两年位次前移的市，并获得全省新旧动能转换单项奖励。体现在民生幸福指数上，1-8月份实现城镇新增就业近3万人，就业任务完成率85.6%，超全省平均6个百分点，列全省第1位，自7月31日启动稳岗返还以来，为4020家企业落实稳岗返还资金2381.84万元，惠及职工22.63万余人；居民人均可支配收入增速连续9个月保持全省前6位；社保、医保、低保“三保”全部跃居全省“第一方阵”，企业职工养老保险待遇计发基数全省最高，居民和职工普通门诊及住院报销待遇均列全省前3位，城乡低保标准均列全省第4位，深入践行了“富强滨州建设，百姓得到什么”历史使命。透过指标看变化，两年来，“形”与“势”的转化更加协调，“量”与“质”的提升趋于平衡，高质量发展的富民之功、成势之效加速释放，胜势基础更加稳固。回顾历程看成效，发展变化离不开企业和企业家的奋斗与奉献，始终与富强滨州建设命运与共、同频共振，更加彰显出滨州企业家的创新担当、社会责任、家国情怀和进取精神。可以说，富强成势系于企业成长，智城特质寄于企业家精神。大家共同的感受是：
——富强必须依靠创新“第一动力”。从首届企业家大会召开到谋划“双型”城市定位，始终不变的出发点和落脚点，归于集聚创新资源、放大科创优势，推动企业“添动力、提质效”。两年来，我们坚定不移“搭平台、集要素、做生态、搞服务”，“五院十校N基地”全域创新版图正在塑成，应用型创新高地强势崛起，服务企业的赋能增势、集聚辐射效应更加显现，成为激活企业创新发展的“源头活水”。创新动力集聚，2019年首届企业家大会以来，23家企业入选中国企业500强、中国民营企业500强、中国民营企业制造业500强；全市新增一大批国家级、省级制造业单项冠军企业、专精特新企业、瞪羚企业、“隐形冠军”中小企业、准独角兽培育企业。今年通过国家科技型中小企业评价628家，超过前两年的总和，高新技术企业达到245家，比2018年实现翻番增长；上半年全市高新技术产业产值同比增长33.3%，占规模以上工业总产值比重达41.8%。创新活力释放，全市大型工业企业研发机构实现全覆盖，科创活力让很多企业变身创新主体，尝到了成功的甜头，坚定了科创的信心。魏桥创业集团依托稳定的供应链和系统的创新链，实现由“创业魏桥”向“创新魏桥”“科技魏桥”的华丽转身，走上在价值链上再造一个“新魏桥”的发展新路，带动全市中高端铝制品占比达到60.3%，比2019年提升25.3个百分点。京博集团投资221亿元建设绿色化工和高性能材料项目，从单一炼化产业向新材料新能源产业协同发展转型升级，“新京博”闪亮登场。
——富强必须依靠实业“第一支撑”。滨州大体量实体经济支撑起企业转型升级的巨大空间，我们推动主导产业向战略性新兴产业转型、传统产业向优势产业升级，并以评选表彰“金银铜狮奖”企业为示范，树立起鲜明的产业导向和发展取向，引领带动全市企业聚焦主业做大做强、做精做深。今年1-8月份，全市战略性新兴产业增加值增长23.9%、高技术制造业增加值增长46.9%，增速分别高于规上工业增加值11.5个、34.5个百分点。滨化集团投资128亿元建设滨华新材料碳三碳四综合利用项目，达产后可实现年营业收入118亿元、利税32.3亿元，势将在价值链上再造一个“新滨化”。渤海活塞作为国内规模最大的活塞制造企业，持续加大科技研发投入，加快新装备应用，新产品产值贡献率2020年达到46%，被评为2021中国汽车行业标杆智能工厂，连续35年居国内行业领军地位。香驰控股作为“中国好粮油”、中国大豆精深加工循环经济等国家标准的制定者，积极推进“科创香驰、品质香驰”建设，推动产品向高附加值、功能性转型升级。东方地毯集团拥有全国唯一国家级企业地毯检测中心、地毯行业唯一“中国纺织行业工业设计中心”，主持参与制定国家行业标准20余项，拥有自主知识产权产品3000多项。海容电源材料公司生产技术全部为自主研发，成为全省最大的锂电池电解液生产企业。大展纳米材料公司是国内碳管制造能力最强企业，多壁碳纳米管粉体出货量列全球第2位。无棣海忠软管公司自主研发海洋软管关键技术，突破国外技术封锁，成为全国第1家、全球第4家海洋软管制造商，实现海洋软管出口零突破。国科天骥（滨州）公司打破“卡脖子”技术垄断，生产超高精细光刻胶，成为世界领先、国内唯一能够生产高端芯片光刻胶的企业，对我国自主发展极大规模集成电路制造业具有战略支撑意义。
——富强必须依靠人才“第一资源”。我们持续实施“三进”工程、举办滨州人才节、创新职业教育，根本目的在于构建最优人才发展生态，精准配置与企业需求相匹配的各类人才。我们持续推出以市场为导向的人才新政，加大财政补贴力度，对首次到我市各类企业就业和自主创业的全日制博士、硕士研究生和大学本科生，分别按照每人每月5000元、2000元、1000元的标准发放生活补助，连续发放3年，仅今年上半年全市发放大学生生活补助4151.4万元、实训补助200万元。今年1-9月份，全市引进高端专家103人，其中进入企业的专家83人，占比80.6%；本科以上大学生10576名，包括硕博士1219名，其中进入企业就业7489名，占比70.8%。我们持续构建以产业为导向的职教体系，深化产教融合、校企合作，共建实训基地，精准培养与产业发展相匹配的高技能人才。目前全市职业院校专业产业匹配度达75%以上，每年向滨州企业输送技术技能人才近2万人，今年全市新增校企合作企业69家。
——富强必须依靠环境“第一优势”。“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”，已成为滨州厚植企业家成长沃土的最大共识，也牢牢扎根到每一位滨州干部群众的内心深处。两年来，新增市场主体8.57万户，占全部市场主体的2成以上，新增企业3.97万户，占企业总数的近3成。做实首问负责制、全流程帮办代办制，设立“办不成事”反映窗口，在全省率先实现部分高频事项跨省在线办理，1-8月份，实施并联审批2216件，列全省第3位。新设立民营经济发展服务中心、营商环境建设服务中心，举办12期“滨州企业日”活动，在全省率先出台惠企暖企政策，搭建智能化惠企政策平台，累计推送政策100余万次，1-8月份全市新增减税降费6.66亿元。截至9月底，全市实施金融辅导企业2129家，省级金融辅导系统解决企业融资需求326.14亿元，产融服务平台解决企业融资需求157.77亿元，金融辅导工作考核成绩列全省第1位；全市50家“政府增信”帮扶企业贷款余额41.47亿元，5家种子企业启动上市程序；“白名单”企业授信增长28.9%，贷款增长45.6%；已发行化解中小银行风险专项债券62亿元，银行机构不良贷款余额较年初又减少47.66亿元，不良率较年初又下降1.84个百分点，金融环境呈现突破式改善，推动区域金融生态持续优化。
各位企业家，同志们、朋友们！
习近平总书记强调：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。看时代大势，当今世界百年未有之大变局加速演进，构建“双循环”格局、落实“双碳”战略，不创新就会落伍，不转型就被淘汰。唯有观势谋局，遵循发展规律，与“国之大者”同频共振，才能赢得未来。看市场趋势，在新一轮科技革命和产业变革中，颠覆性技术不断涌现，市场竞争更加激烈，实现从跟跑、并跑到领跑的转变，既面临难得机遇，也面临压力挑战。看发展态势，滨州已然进入“双型”城市时代，创新促进发展、发展深化创新，已经成为全社会的共识共为，深切融入到“智者智城 志在滨州”的文脉中，成为滨州最具文化自信力、最具发展支撑力的强劲动力。
各位企业家，同志们、朋友们！
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，我们比任何时候都更加相信：创新必然是滨州的发展之魂，实业必然是我们的富强之基。大踏步赶上时代、引领时代、创造时代，需要我们洞察时代大势，把握历史主动，不逃避“必然”的倒逼、不错过“必由”的选择、不停顿“必胜”的步伐，坚定不移走创新发展之路，久久为功，行稳致远。
一、科创聚能，助力创新
滨州从能不能搞科创的置疑，到怎么搞科创的探索，再到必然搞科创的自觉，各位企业家既是参与者、又是受益者，更是推动者。
——用情用力共享“普惠式”服务。创新支撑在于做强平台，平台关键在于普惠服务。两年前，我们勾画布局建设渤海先进技术研究院，视技术为商品、将研发当产业，推动实现要素资源化、资源平台化、平台企业化，打造赋能中小企业发展的科创公共服务平台。两年来，先研院一期实现100%签约入驻，展示交易、人力资源、创意设计、数据咨询、检验检测、设备共享、商务服务、学术交流等“八大”中心，搭建起全要素、专业化、普惠式的科创服务体系。先研院是政府主导，全社会乃至广大企业的共同财富和共用平台。我们将持续推进平台服务实体化功能化、平台管理社会化集约化、平台运营资源化资本化，做广大中小企业发展路上的“创新搭档”“创业伴侣”。希望企业家走进先研院、用好先研院，共享健全的公共服务、充沛的要素资源、给力的政策支持，真正靠创新走向高端、走向成功。
——用情用力激活“内生性”动力。企业是创新的主体。魏桥集团以科学家、实业家、金融家“三家”融合共建魏桥国科研究院，院系、研发中心、产业园一体建设，科研统筹、教育、产业研发、创新创业、创投五大平台一体打造，创造了“技术创新+产业转化+金融支持”的全产业链创新模式，展现出强大的握合力、竞争力、生命力。与国科大、中南大学等高校签订“产学合作协同育人”项目，柔性引进55位老师，联合培养168名硕博士。国家重大科技专项光刻胶、铝基复材、激光选通成像等项目陆续落地投产。如此星火燎原、日新月异的创新态势，于滨州过去而言，不可想象；于滨州今天而言，不可或缺。我们支持领军企业领衔建设重点实验室、技术创新中心、创新创业联合体，围绕产业链、供应链、资金链，做好集成创新、模式创新；支持中小企业深耕原始创新、技术创新，在“专精特新”领域大显身手，争当单项冠军、“隐形冠军”。
——用情用力催生“协同化”生态。创新引领发展，关键要打造各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流通、创新资源高效配置的良好创新生态。先研院塑造区域科创生态，点燃了科技创新的燃爆点，快速形成了良好的城市形态、产业形态、发展形态，带来了一系列放大效应和连锁反应，引发魏桥国科研究院、渤海科技大学的规划建设，催生黄河科技产业园、黄河数字经济产业园、黄河高端装备制造产业园、公共实训基地、会展交易中心、南海湿地等周边园区加快建成，也带来了国际社区、K12学校等配套入驻。滨州科技与产业双向支撑、科技与金融无缝对接的创新生态将汇聚更多政策、人才、资本、技术等要素，催生更多化学反应。我们将持续提供科技成果转化的全流程科创服务，持续完善渤海科技券政策，优化产业园区专业运营，带动全市大中小企业加速融入协同共享的创新生态圈。
二、实业聚势，助推创新
实体经济是滨州最厚实的家底，企业家是滨州最宝贵的财富。聚力推进“实业创新”，以创新聚变助推产业裂变，以产业裂变带动经济质变，推动高质量发展蓄势赋能。
——全力以“战新”促转型。战略性新兴产业是构筑竞争新优势、赢得发展新空间的关键支撑。我们立足产业比较优势，重塑产业结构体系，推动主导产业向“战新”产业转型、传统产业向优势产业升级，举全市之力打造“全国有标志性、全球有影响力”的高端产业地标。我们倾力支持建设国内生产规模最大、工艺技术最先进、汽车制造全流程的轻量化研发试验制造基地，以及轻量化全铝车身、高强高韧铝合金材料、高性能泡沫铝构件等项目，“滨州铝”已实现从“材料”到“构件”再到“装备”的全产业链跃升。新材料新能源产业，随着以京博高性能合成树脂、滨华碳三碳四、西王高端稀土特钢、愉悦高端纳米纤维、鲁北锂电材料、裕能湿电子化学品等项目快速崛起，在新材料领域奠定了滨州“一席之地”。我们着力引导企业聚焦细分领域、专业市场、关键产品，全面提升产品品质、制造层次、平台能级，助推企业加快迈向产业链“关键环”、价值链“中高端”。
——强力以“智造”促变革。当前，智能制造正在重构生产方式、重塑产业格局，成为新一轮产业变革的核心引擎。我们隆重表彰的智能化绿色化技改十大范例，是“以智造促变革、向技改要效益”的典型示范，他们无一不是通过技改实现了传统产业向智能制造的蝶变，奠定了企业的技术优势、市场优势和效益优势，深刻启示我们必须坚定走好“智能制造”之路。魏桥纺织智能化纺纱工厂技改项目，实现了技术效益、管理效益、经济效益“三提高”，凸显出纺织产业绝不是“夕阳产业”，而是“时尚产业”“战新产业”。我们着力实施重点产业全链条数字化改造，加快“千项技改、千企转型”计划，支持企业“技术改造、工艺革新、上云赋智”，推进研发设计、生产制造、市场服务、营销物流等全要素联通，打造一批智能车间、灯塔工厂和标杆企业，抢占制造业发展“智”高点。
——聚力以“集群”促集约。推动链式集群发展，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要载体。滨州既有引领创新的龙头企业，又有集聚配套的中小企业，共同形成“大象经济、小狗经济”相互依存、“参天大树、灌木小草”相融共生的产业生态。黄河科技产业园、生物医药产业园等“无中生有、由小到大”，正是得益于企业链式集聚、抱团发展，实现从“单个产业链”向“产业生态圈”的拓展。我们着力打造优良产业生态，建立重点产业链链长制，提升应用研发、工业设计、供应链金融、市场营销、标准厂房、商务服务等水平，构建要素耦合、生态完善、协作良好的产业生态圈，促进上下游企业优势互补、集约发展，形成“命运共同体”。
三、产教聚智，助燃创新
人才结构决定产业结构，产教融合关乎滨州未来。聚焦产业发展系于职业教育的趋势，强化职业教育的适应性和紧密度，助燃创新驱动发展的强大引擎。
——持续把专业建在产业上。专业对路是职业教育适应经济发展和产业升级的“最优捷径”。近年来，深入实施职校进企业、企业进职校“双进”计划，积极推行“双元育人”“双师教学”办学模式和“订单式”培养模式，让专业扎根产业，将课程对接市场，把课堂设在车间，职业教育与本地企业的“粘合力”“适配度”明显增强。我们持续实施企业与职业教育深度合作“全覆盖”工程，建立终身职业技能培训制度，开展常态化再培训、再回炉、再提升，每5年对规模以上企业关键技术技能岗位员工轮训一遍，打造学习、实践、就业、再教育的职教体系，真正实现“入学即入岗、毕业即就业、学业即职业”。
——持续把校园办在企业里。培养高素质技能人才依托在企业，唯有深化校企合作，才能让职业教育更“接地气”。我市抢抓省部共建国家职业教育创新发展高地试点城市建设机遇，聚力推动职教体系实现突破，“院系+研发中心+产业园”的“魏桥模式”、“N1N”校企联融的“京博模式”、“康养+研创+制造+职教”的“愉悦模式”等产教融合模式渐次成形，渤海公共实训基地、大高航空飞行实训基地等平台加快建设，推动产教融合从“量的积累”迈向“质的飞跃”、从“点的突破”迈向“全面提升”。渤海科技大学申办优先保障；滨州医学院滨州校区时隔18年后再次迎来本科新生，逐步从现有2000人的规模达到5000人，并增加相关优势学科；滨州学院更名山东航空学院已进入最后审核程序，大高航空产业园与滨州学院共建现代机场产业学院；筹建山东康养职业学院获得省大力支持；教育部直属的国家开放大学乡村振兴学院（滨州）已注册揭牌，再教育将辐射周边4省；滨州职业学院筹办本科专业、鲁北技师学院和滨州市技师学院纳入高职序列已进入程序。我们持续走好“产教融合、校企合作”的办学之路，支持企业与职业院校共建职教园区、产业学院和实训基地，把学校办成企业的培训基地，把企业办成学校的实践基地，不断推进教育链、人才链、产业链良性互动、深度融通。
——持续把人才留在事业中。人才是创新的根基，关乎企业发展命运。近年来，通过实施“三进”工程、打造“职教名城”，实现人才集聚、培育、兴业“三位一体”发展，为创新发展厚植人才资源优势。创新能否行稳致远，关键要引育更多的创新创业人才、技术技能人才“留滨、爱滨、兴滨”。我们持续实施人才强市战略，办好滨州人才节、职业技能大赛，加快推动聚集一大批高技能实用人才，组织开展“十万名技能人才梯次培育工程”，每年评选1000名在技术贡献、技能水平、技艺传承等有引领作用的高技能人才，授予“金师”“银师”“铜师”，以城市最高礼遇和最大诚意给予荣誉、落实政策，营造尊崇职业教育、敬重技能人才的浓厚氛围，让事业激励人才，让人才成就事业。
四、服务聚力，助成创新
聚焦企业全生命周期需求，从环境入手、从改革发力，在提“速度”、升“温度”、增“亮度”上下功夫，当好最佳引路人和服务员。
——推动要素配置提“速度”。完善“要素跟着项目走，要素跟着创新走”机制，推动资源要素向高产园区、高端产业、优质企业集聚，让企业家感受到更显著的“舒适感”“提速感”。聚焦初创型科技企业，发挥科技成果转化贷款、知识产权质押融资等作用，提供强大金融支持。聚焦科技型中小企业，为企业提供全要素的创新服务平台，支持原始创新产品市场验证、应用推广。聚焦科技型领军企业，“一企一策”量身定制扶持政策，让企业在科技创新中唱主角、挑大梁。我们承诺必践，为企业创新配置最优质的资源要素，构建涵盖土地、资金、技术、数据等各种要素的高质量供给体系。
——推动政务服务升“温度”。推进政务服务便利化、要素配置合理化、惠企政策精准化，打造“滨周到”服务品牌，为人才“解忧”、为企业“减负”、为科创“护航”。政策支持，把高素质技能人才评定权交给“金银铜狮奖”企业，精准推送惠企政策清单，以企业“舒适度”评价政策“执行力”。流程再造，着力在“放权、精简、集成、共享”上下功夫，推动政务服务再提速、审批事项再精简、办理时限再压缩。服务升级，为优秀企业家发放“滨商健康卡”，提供“五个一”医疗保健服务，发自内心地关心企业家、爱护企业家、服务企业家。我们承诺必践，为企业提供全生命周期的创新支持，做企业创新发展最坚定的支持者，让企业家站得更高、走得更远、感受更深。
——推动城市品质增“亮度”。城市的发展是产城人相互融合促进的过程，产业是基础、人才是根本，城市是最大的平台。我们将世界高端铝业峰会、渤海科创发展大会做成行业、城市“品牌”，实施城市品质提升工程，推进全民健康文化中心、新会展中心、黄河中央生态公园、室内植物馆、南海湿地和城市综合体建设，进行全方位的城市“精装修”，“智者智城”的承载力、辐射力和影响力不断增强。我们承诺必践，为企业带来更多城市品牌的溢出效应，让生活在这座城市的人住得舒心、干得顺心、发展称心，让滨州始终成为企业家的成功地、向往地。
各位企业家，同志们、朋友们！
创新“无问西东”，奋斗“芳华”自成。当前，“智者智城”品牌全面叫响，滨州大地创新创业热潮涌动，创富图强势不可挡，企业家唯有顺应历史大势、高举创新大旗，才能无往而不胜。希望广大企业家看大势，做创新“追梦人”，把握历史大逻辑和时代主旋律，勇立潮头矢志创新，脚踏实地逐梦前行。我们将把“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”进行到底，坚定助力每一位企业家成就创新、收获梦想。希望广大企业家走大势，做创业“领跑者”，保持“创大业、兴大业”的雄心壮志，心无旁骛做实业，矢志不渝攻主业，接续打造“百年老店”。我们将秉持“互认是最大的尊重、对话是最基本的能力、帮扶是最好的监管”理念，坚定助推每一位企业家跑在行业前列、跑在时代前列。希望广大企业家成大势，做创造“导航员”，争当“讲大义、行大义”的先锋表率，做家国天下、社会担当的模范，做诚信经营、绿色发展的模范，做致富思源、共同富裕的模范。我们将始终以最优政策、最佳环境、最好服务，坚定助帮每一位企业家“与滨州同成长、与滨州共富强”。
各位企业家，同志们、朋友们！
习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，“看清楚过去为什么能够成功、弄明白未来怎样才能继续成功”。新百年是创新者的百年、奋斗者的百年，让我们同心携手，以奔跑的姿态、拼抢的常态、战斗的状态，接续改革创新，奋力创富图强，共同开创现代化富强滨州建设的美好明天。
诚挚祝愿各位企业家，同志们、朋友们身体健康、事业兴旺、阖家幸福、万事如意！谢谢大家！
