滨州日报/滨州网讯 习近平总书记指出：“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。”
招商引资做强、企业发展壮大、创新创业创造活跃，离不开良好的发展环境。滨州积极回应企业和群众期盼诉求，鲜明提出“服务品质更优”，突出主动服务、用心服务、高效服务，全力为市民服务、为企业服务、为科研院所和高等院校服务、为驻滨单位服务、为基层组织服务，真正让企业家舒服、让老百姓满意。
当前的滨州，营商环境有温度、人才政策有温度、科创服务有温度、民生保障有温度、干部作为有温度，“五度宜人”，让人舒适。
“五度宜人”的滨州，政务服务、公共服务、便民服务效能大幅提升，成为创业、创新、创造的最佳沃土。截至2022年11月，全市实有市场主体46.42万户，同比增长7.11%；其中实有企业15.60万户，同比增长9.94%。全市新登记市场主体7万余户，同比增长11.49%，增幅居全省第2位。位列全国政商关系清白指数榜单第8位，入围“2022年中国百强城市排行榜”。
主动服务，群众“盼的事”变成政府“干的事”
近日，《滨州市优化营商环境条例》正式颁布实施，对构建亲清政商关系、打造“滨周到”服务品牌、优化市场环境做出明确规定，标志着我市优化营商环境工作进入法治化、规范化的新阶段。
近年来，滨州坚持把优化营商环境作为“生命线工程”来抓，多项工作走在前全省乃至全国前列，实现了改革质效和群众满意的双赢。
“法治政府”建设成色更足，是全国首批、全省唯一的“法治政府建设示范市”。
推出20项重点改革任务、232个“便民利企”措施，在全省率先实现依申请政务服务事项无差别“一窗受理”，把群众“盼的事”变成政府“干的事”。
制定全省首个并联审批地方标准，政务服务事项全程网办率达98%以上。创建“无证明城市”，打造全国第一个“信用无押金城市”。
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滨州广大干部主动坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头，只要是群众关心的事、企业需要的事、自身承诺的事，就要说了算、定了干、按期完。
坚持简政放权，构建形成全市统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系,将425项行政许可事项全部纳入清单管理，实现了“一张清单管全市，清单之外无审批”。
推进政务服务事项标准化，实现事项要素“规范化、标准化”，申请材料“电子化、证照化”，办理流程“精简化、并联化”，进一步减材料、减时限、减环节,推动各项政策红利加速落地见效。
创新推出76项“暖心告知”“准点即办”“静默认证”事项，以“暖心式”提醒、“保姆式”服务，助推惠民惠企政策直达快享、应享尽享。
滨州还创新打造了“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式，整合全市91个便民服务中心服务内容、事项办理要素等资源，推出便民服务“百事通”地图，有效解决了“去哪办”“办什么”“怎么办”的问题。组建村（社区）帮办代办队伍，覆盖全市2996个村、206个社区，实现了基层群众办事“小事不出村，大事不出镇”。
用心服务，滨州的每天都成为企业家的节日
营商环境好不好，企业感受是第一标准。
事实上，滨州的做法很“走心”：企业家“站C位、当主角”，“让企业和企业家舒服”的理念深入人心，大张旗鼓当好“优质店小二”、做好“一流服务员”。滨州正以最优环境、最好政策、最高礼遇，让每一位创业投资者体验最满意的全方位服务。
滨州树牢“凡是跟企业过不去，就是跟自己过不去”、“请让我来服务你，就像服务我自己”、“不说不行，只说怎么行”、“今天再晚也是早，明天再早也是晚”等理念，全力服务企业发展。出台一系列有分量的政策措施，把暖心、舒心、省心的政策，落到企业家心坎上，由企业“上门找政策”变为政府“上门送政策”。
滨州在全国率先推出企业参与并中标工程建设项目后享受电子保函费用全款退还的优惠政策，创新开展“1+5+N”帮包责任制，为市场主体减税降费超120亿元，稳增长政策落地见效。
实施全流程“帮办代办”、全领域“流程再造”、全周期“政策直达”，当好“优质店小二”，做好“一流服务员”，做到“既要有求必应，又要无事不扰”。
构建“市级领导+市直部门+县市区服务企业专员”的帮包服务体系，在24个市直涉企重点部门选出249名县级干部作为服务企业专员，帮包服务全市599个企业、148个项目。
滨州还成立了民营经济发展服务中心、营商环境建设服务中心，设立“滨州企业日”和优秀企业旗帜广场，连续举办企业家大会，持续营造尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人的浓厚氛围，以一座城市的名义致敬企业家，让滨州的每天都成为企业家的节日。
在滨州，不管国资、民资、外资，无论大、中、小、微，都是自家人，都能“如鱼得水、如虎添翼”。各类市场主体活力迸发，5家企业入选“中国企业500强”，7家企业入选“中国民营企业500强”，9家企业入选“山东民营企业100强”，16家企业荣登“2022中国品牌价值评价榜单”，品牌价值达815.55亿元。
高效服务，“滨周到”入选全国“政务服务优秀品牌”
近年来，滨州持续打造审批环节最少、审批时间最短、审批成本最低、审批效率最高的营商环境，创新实施一系列改革，以高效优质服务致敬企业家、致敬投资者、致敬纳税人，“滨周到”服务品牌入选全国政务服务优秀品牌。
全国首创“均价比选”、省内首创“自主谈判”“邀请谈判”项目选取方式，1-2个工作日即可完成项目选取，最高节支率87.5%。
制定出台了全国首部并联审批地方法规，出台全省首部并联审批地方标准《工程建设项目并联审批实施规范》,审批材料压减了67%、填写内容减少了43%，并联审批办件量和办结率均稳居全省第一方阵。
创建全国首个“信用无押金城市”，8项试点事项均取得明显成效。全面打造“无证明城市”，公布市级已实现免提交的证明事项1002项，将285类证照证明纳入全市“发证”清单。
高质量实现“一网通办”，依申请政务服务事项网上可办率达100%。140项“跨省通办”、321项“全省通办”事项全面落地，与31省945地建立“跨省通办”合作。
创新跨平台信用共享应用模式建设，打造“融e办”平台，为企业提供“纯信用、无押金”线上融资贷款和电子保函服务，出函次数和担保金额均位列全省前列。
滨州已成为共赢未来可期、富强可待的“发展宝地”，2022年1—11月份，全市新登记市场主体7万余户，同比增长11.49%，增幅居全省第二位。
当前，滨州进入大有可为的战略机遇期、转型创新的关键攻坚期、突破跃升的黄金发展期。在这个关键时期，需要更大力度吸引人才、资金、技术等生产要素集聚，更大力度培育壮大市场主体，更大力度激发创新创业活力。新的一年，滨州将持续深化“放管服”改革，加快“无证明城市”建设，建成“法智护航中心”，省市重点项目配备帮办代办“管家”。同时，常态化开展“政企同心·亲清茶事”活动，扑下身子为企业解决“急难愁盼”，以真金白银、真诚服务助力企业轻装上阵、破浪前行。
