改革赋能时代，创新引领未来。滨州市以体制机制创新驱动科技创新，坚持科技创新要素引育并举、协调联动，以链条化促进协同配套，以高端化集聚人才技术，以融合化推动产业创新，加速推进“五院十校N基地”全域创新体系建设，打造“产学研金服用”一体化推进、科技成果就地转化的滨州样板，有力支撑和引领富强滨州建设。

2020年12月29日，《改革会客厅》第五期开播，栏目组邀请到市科技局局长孙学森、铝谷产业技术研究院院长雷浩和魏桥国科（滨州）研究院项目总监魏作山，围绕滨州“产学研金服用”一体化科创体系打造进行深入交流。 

“五院十校N基地”科创体系“大拼图”已完整合成

主持人：“五院十校N基地”是富强滨州建设的重要支撑，请问当前我市以渤海先进技术研究院、魏桥国科（滨州）研究院等为代表的“五院”建设情况如何？

孙学森：2020年，我市立足创新发展所需，聚焦产业与科技的结合点，建立“产学研金服用”科创体系，培育形成“五院十校N基地”创新布局。

渤海先进技术研究院。按照“边建设、边招商、边运营”的总体要求，已签约入驻机构133家，其中研发机构50家、科技服务机构76家、商务服务机构7家。研发A组团、八大中心分别明确了年末岁初入驻具体时间。今年（2020年）10月，先研院加入“省会经济圈科技创新联盟”，入选副理事长单位，加速融入全省区域创新体系。作为滨州全力打造的“政产学研金服用”全要素区域科创公共服务平台，先研院着力打造立足滨州、辐射全国、服务实业的智创高地，成为滨州科技创新资源“集散地”、科技创新活动“密集区”、科技创新主体“聚居区”。

魏桥国科（滨州）研究院。成立了以分管市长任组长、11个市直部门及开发区分管负责同志任联络员的魏桥国科项目协调服务联络工作组，建立起“吹哨集结”式协调服务和联络机制，院系、研发中心、产业园“三位一体”全面同步建设，建设周期提速至“两年一期”。目前，科技园区项目主体结构已经封顶。

山东产业技术研究院滨州分院。（2020年）7月17日，市政府与山东产业技术研究院签署战略合作协议，依托渤海先研院共建滨州分院。山东产业技术研究院科技资源将全部向滨州分院开放，人才、项目和平台管理政策对滨州分院给予无差别支持。目前，正在加速推进企业联合创新中心建设。

黄海科学技术研究院。已分解形成“十个一”工作任务清单，完成事业法人登记和项目备案，入选省重大项目库。成功召开黄海科学技术研究院成立暨首届黄海科创高端研讨会。现正在紧张编制规划设计，筹办开工前各项手续，计划明年（2021年）3月开工。

黄河三角洲高效生态产业现代技术研究院。目前已完成规划修编的现场考察工作，农业科技示范带动作用将进一步凸显。重点推动的项目，如与北京农林科学院和中易农科集团合作项目正在落地展开，冬枣新栽培种植模式试验、鸭梨新品种试验正在有序推进。

总体来看，滨州“五院十校N基地”科创体系的“大拼图”已完整合成，“智城”科创时代已经开启。 

主持人：当前，新型研发机构在北上广、江浙粤等发达地区已经取得了成功经验，并有力地助推和引领了区域经济社会高质量发展。目前，我市备案的省级新型研发机构达到12家。我们请铝谷产业技术研究院院长雷浩和魏桥国科（滨州）研究院项目总监魏作山，具体谈谈作为新型研发机构，各自项目建设推进情况。

雷浩：铝谷产业技术研究院是邹平市委、市政府为打造世界高端铝业基地核心区,由邹平市国有资产投资控股有限公司支持并全资注册成立的具有公共服务功能的新型研发机构，涵盖科技研发、成果转化、检验检测、人才引进、科技金融、创新创业、科技信息、展览展示等板块。

目前，铝谷产业技术研究院在平台、项目、人才建设方面联合相关部门、机构开展了系列卓有成效的工作：协助邹平市人民政府申报“邹平国家高端铝材高新技术产业化基地”并获科技部认定，同时作为该基地科技创新的重要组成部分参与基地建设；与魏桥国科（滨州）研究院联合申报并获批“山东省高端铝制造与应用创新创业共同体”，同时作为核心成员参与共同体的建设；近期成功通过2020年度第二批省级新型研发机构备案；中国科学院山东综合技术转化中心铝谷中心、中德轻量化材料技术应用中心先后落户铝谷产业技术研究院；与第三方专业机构共建具备中国合格评定国家认可委员会（CNAS）、中国计量认证(CMA)资质的研发检验检测中心；建设汇聚八库八平台的铝产业大数据中心；对接中国科学院、高校等科技成果，助力传统产业转型升级和新兴产业培育孵化；与专业人才机构联合建设海外专家引进基地和人才智库，是邹平市引进高层次人才落实事业编制的载体和通道。

魏作山：魏桥集团与中国科学院大学、中信信托共建魏桥国科研究院，实现了科学家、实业家、金融家“握指成拳、深度合作”，缔造了“技术创新+产业转化+金融支持”的全产业链创新模式，在科技研发、成果转化、项目入驻和人才引进等方面都取得重大进展。

今年（2020年）10月30日，在渤海科创发展大会上，金属材料、纺织材料、高端化学材料等5个研究中心、2个检测中心、7家科创公司揭牌，10个联合实验室、17个科技项目启动。此外，在滨州建立两家成果转化2.0平台公司，聚焦轻质合金和智能制造领域。完成规模8亿元的第一支科创基金备案，以支持各项科研和科技成果转化项目。现已引进来自中国科学院大学、清华大学、北京大学等国内外名校高端人才116名。

2020年年初，魏桥国科研究院被认定为山东省高端铝制造与应用创新创业共同体的建设主体，旨在通过聚合山东省优质铝产业相关企业，建立共建共享机制、科研创新机制等，融合“政产学研金服用”七大创新要素，实现创新链、人才链、产业链、金融链多链融合，加快推动铝产业的转型升级。

打造强力“人才磁场”，凝聚创新活水

主持人：创新决胜未来，人才关乎成败。滨州市如何通过做强科创平台，制定扶持措施来打造强力“人才磁场”，凝聚创新活水？

孙学森：引才、留才需要良好的创新生态和平台。我们通过积极构建“产学研金服用”科创体系，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，筑起人尽其才、才尽其用的梦想舞台。一是实施全领域流程再造。注重加强顶层设计和创新政策供给，围绕“提产业层次、增高企数量、引高端项目、育创新平台”，出台一系列支持创新政策，加快政府创新治理职能由研发管理向抓战略、抓规划、抓政策、抓服务转变，全面提升科技创新治理能力。二是完善全链条创新服务。在滨州创新，将享受四方面服务：渤海先进技术研究院八大中心提供的优质化平台服务；依托山东产业技术研究院滨州分院、省市创新创业共同体提供的便捷化转化服务；中科院山东综合技术转化中心滨州中心提供的“一对一”高端化合作服务；以国际社区、国际学校、国际医院为载体，为高端人才提供的国际化资源服务。三是创新方法路径，打造高层次人才“蓄水池”。出台《滨州市企业引进高层次人才落实事业编制管理办法（试行）》，为企业引进高层次人才、落实事业编制，此举开创全省先例。

强化三种“思维”，全方位提升科技创新供给

主持人：实现高质量发展的过程就是科技因素加速注入，支撑、引领、助推作用不断显现的过程。新科技浪潮下，滨州如何拥抱变革、拥抱创新？如何提升科技创新供给能力，为富强滨州建设注入不竭动力？

孙学森：聚焦高质量发展，向科技创新要答案，我们已经迈出了坚实的第一步，“十四五”期间需要持之以恒、久久为功、一张蓝图绘到底。在此过程中要强化有解思维破难题、平台思维聚资源、生态思维补短板，以打造“双型”城市为主抓手，全力构建“五院十校N基地”格局，大力推广“魏桥模式”“京博模式”“黄海模式”“愉悦模式”，打造更多可复制、可推广的滨州“创新故事”在全省、全国范围内宣传推介。

下一步，围绕产业创新需求，我们将以企业为主体、以市场为导向、以研发为产业、以技术为商品，增强创新要素集聚和创新资源整合能力，着力搭建以企业为主体的技术创新体系、以高校院所为主体的知识创新体系、以社会组织为主体的科技中介服务体系、以银行基金和风投机构为主体的金融支持创新体系、以政府为主体的制度创新体系、以部门协同为主体的公共服务创新体系，为融入双循环、提升竞争力筑牢创新根基。