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【向祖国汇报·为国庆献礼 】滨州市疾病预防控制中心:风雨六十三载,辉煌傲立潮头

发布时间:2019-09-25 18:34:43   383656 作者:滨州市疾控中心 来源:健康滨州


第一篇章:历史沿革

1956年7月1日,惠民专区卫生防疫站成立,隶属惠民专署卫生科。这也是市疾病预防控制中心的前身。

1958年10月,惠民专区与淄博市合并为淄博专区,遂改称淄博专区卫生防疫站。

1961年1月,惠民专区复置,遂复名惠民专区卫生防疫站,由张店迁回北镇原站址。

1978年,增设了食品卫生科、地方病科、宣教科,职工增至73人,其中卫生技术人员52人,行政工勤人员21人。

1986年,单位职能进一步细化,内设办公室、防疫科、劳动卫生科、地方病科、宣教科、检验科等10个科室,职工达106人,其中卫生技术人员90人,行政工勤人员26人,成为全区预防医学多学科的技术指导中心。

1992年,惠民专区卫生防疫站改名为滨州地区卫生防疫站。

2000年,撤地建市后遂改称滨州市卫生防疫站。

2004年5月,经市委市政府研究决定,撤销了原市卫生防疫站,组建成立了市疾病预防控制中心。

2015年9月至今,办公地址迁至滨州市黄河二路413号,内设办公室、人事科、财务科、信息科等16个行政及业务科室。主要承担全市疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等7项工作职责。

第二篇章:发展成就

1.重点传染病防控能力显著提高

建国之初,惠民专区各卫生院均设有防疫股,负责传染病防治工作。从1956年起,专区、县两级先后成立了卫生防疫站,基本形成了疫情报告网。60年代,地、县级综合医院对传染病的诊治由内科承担,70年代,各级综合医院先后设立传染病科。改革开放以后,根据卫生部颁发的《急性传染病管理条例》,地区卫生防疫站加强了传染病的组织管理措施,传染病防控管理工作步入快车道。自建国以来,我市先后消灭了天花和黑热病,基本消除了疟疾、麻风、白喉等疾病,成功防控了非典型肺炎、甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病。

近年来,全市以市疾控中心为核心,7个县市区疾控中心为骨干,92个乡镇防保机构和23个二级以上医疗机构公共卫生科为支撑,逐步构筑起了服务全市人民的疾病预防控制工作体系:144处网络直报单位实时“侦缉”,严防传染病疫情和突发公共卫生事件信息“漏网”;1家艾滋病确证实验室、33家艾滋病筛查实验室、90个艾滋病检测点、4个省级以上监测哨点、23处自愿咨询检测门诊为全市艾滋病防制工作打下了坚实的基础,艾滋病监测网络辐射城乡;蚊蝇鼠蟑等病媒生物种群及抗药性监测深入开展,相关指标跃居全省前列,病媒生物防制从弱到强。

根据疾病防控需要,2003年非典过后,国家开始对疾病预防控制信息实行网络直报,全市疾控系统信息化管理工作逐步向正规化、程序化、制度化转变,目前拥有网络直报机构144家,全市所有乡镇以上达到了网络直报系统全覆盖。

报告内容及范围不断扩展。39种法定传染病、18种非法定传染病、突发公共卫生事件等可通过专报系统及时进行网络直报。疫情平均报告时限由过去的7天缩短到现在的半个小时。网络直报及时率、准确率不断提高,疫情分析预警预测更加快捷,每年分析数据达20000余条,为切实采取防控措施提供了可靠的依据。

2.免疫预防构筑坚固屏障

80年代的计划免疫接种卡。1978年,开始实施儿童计划免疫,在执行国家计划免疫“四苗”基础上又增加乙脑疫苗、流脑菌苗,简称“六苗”。1982年,惠民地区以村为单位设立接种点,采取双月接种形式。

2001年起全市强力推进预防接种门诊规范化建设,截至2018年底,共建成104处预防接种门诊,其中数字化预防接种门诊60处,预防接种门诊覆盖率达100%。

依托预防接种规范建设,不断加强冷链运转管理,全面升级系统设备,达到了全程冷链的要求。2001年开始,对全市预防性生物制品和一次性注射器实行集中统一采购、供应,并坚持预防性生物制品冷链运转,逐级供应,从根本上保证了预防接种安全有效。2009年又进一步统一了生物制品的供货渠道,加强了常规免疫疫苗管理,保障了疫苗质量,大大提高了预防接种率和免疫成功率。

经过几代人的努力,全市连续28年无白喉病例报告,实现了消除白喉的目标;连续20年无野生株脊灰病例报告,保持了无脊灰状态;麻疹发病率大幅下降,2018年全市麻疹发病率为0.18/10万,为历史最低;5岁以下儿童乙肝病毒表面抗原携带率已降至1%以下,达到世界卫生组织西太区提出的5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率小于2%的目标;全人群乙肝病毒表面抗原携带率已降至6%以下。计划免疫工作取得了巨大的社会效益,为全市人民的健康构筑起一道坚固的屏障。

3.卫生宣传逐渐向健康促进迈进

进入新世纪以来,卫生宣传工作逐渐向健康教育与健康促进过度,市疾控中心紧紧围绕传染病防控、重大卫生节日宣传和省市健康教育项目,创新宣传内容,丰富宣传载体,大力开展健康教育与健康促进工作,人群健康知识知晓率和健康行为形成率不断提高。

健康教育宣传手段由最初橱窗、条幅、广播宣传发展到报刊、电视、网络、短信等形式。市、县、乡三级健康教育工作网络基本形成,专兼职健康教育人员达1000余人。

近年来,市疾控中心围绕健康中国行、国家卫生城市创建和健康滨州建设等重大任务,深入开展健康教育工作,积极倡行全民健康生活方式,普及健康素养66条,着力推动全市健康教育工作向健康促进迈进,健康促进示范创建工作稳步推进。

滨州健康促进示范县区创建工作现场推进会,全市健康教育与促进工作步入新阶段

滨城区、无棣县、邹平市顺利通过省级健康促进示范县区验收,市人民医院等12所医院被评为省级健康促进示范医院。健康教育支持环境建设不断深入,全市共建成健康主题公园6处,健康步道10处,健康教育宣传栏8000余处。健康教育与健康促进专项活动精彩纷呈,健康滨州大讲堂、职工健骨操大赛、“一二三四”奔健康、健康家庭知识竞赛等活动反响热烈。

7月26日,举办滨州市“健康家庭”知识竞赛,全市评选出100户“健康家庭”

健骨操大赛,跳出健康体态

减盐防控高血压工作成效显著,累计向全市居民发放控盐勺及温馨提示120万套,居民日摄入盐量减少了1.8克。开展脑卒中高危人群筛查逾6万人次,有力地强化了该人群的健康防病意识。控烟活动丰富多彩,举办了全市中小学学生戒烟漫画设计大赛、征文大赛、创建无烟环境随手拍、万人签名拒吸第一支烟和烟包健康警示展。经过多年的发展,滨州的健康教育工作已经上升到健康促进层面。

4.实验室从无到有、从弱到强

始终将实验室建设摆在重要位置来抓,多方筹措资金用于设备更新和基础建设。先后购置了原子荧光光度计、气相色谱仪、荧光定量PCR仪、凝胶成像系统、高速冷冻离心机等高精设备23台件。建成了麻疹实验室、艾滋病筛查中心实验室、国家流感监测网络实验室及手足口病核酸检测实验室等高等级专业实验室。建立健全质量管理保障体系。2007年获得省实验室资质认定资格,通过计量认证的产品或参数达到了75类480项。

特别是近年来,市疾控中心争取中央重大投资项目经费388万元,市级财政专项经费2185万元,自筹资金400万元,全部用于实验室建设,并于2015年11月实现整体搬迁,硬件配置及检测能力明显提升。

技术先进的实验室

新建实验用房3300㎡,配有液相色谱仪、气-质联用仪等大型仪器设备145台件,建有国家级PulseNet China实验室、流感监测网络实验室、碘缺乏病实验室和艾滋病确证实验室、手足口病核酸检测实验室、麻疹实验室、百级洁净实验室等专业实验室。其中达到生物安全2级的实验室有11个,1级2个。

2012年起,开展了流感病毒分离检测工作,填补了全市的空白。中心连续24年顺利通过省质监局监督复审,水质检测项目扩至104项,步入了全省先进行列。PulseNet China 实验室为全省第6家细菌分子分型国家实验室,尿碘及盐碘实验室连续19年通过国家碘缺乏病实验室质控考核,现具备省级计量认证、食品检验机构、职业病危害因素监测与评价、放射性职业病危害因素监测与评价、放射工作人员个人计量监测等5项监测检验资质,为实施疾病预防控制措施、卫生监督执法、突发公共卫生事件应急处理、健康相关产品卫生质量评价提供了可靠的技术支撑。

5.应急处置工作科学规范

9月13日开始,“利奇马”台风登陆滨州,市疾控中心第一时间启动了灾后卫生防疫工作应急预案,应急保障、免疫预防、突发中毒处置与监测检验、急性传染病防控与健康教育等4个专家组和6支应急机动队,深入邹平、博兴受灾一线,开展灾后公共卫生风险与需求评估、卫生防疫技术指导和督导,确保了大灾之后无大疫。

这只是市疾控中心应急处置工作的一个缩影。

市疾控中心严格按照“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的原则,结合全市实际情况,制定各类应急处置工作方案,强化储备应急物资,加强应急队伍建设,适时组织培训演练,落实24小时值班制度,大力开展应急知识培训,加大主动监测力度,强化分析预警,依靠科学,规范处理各类突发公共卫生事件,确保了全市人民的身体健康和生命安全,特别是在抗震救灾、全运会保障、危险化学品泄漏等重大卫生应急时刻经受住了考验。

6.健康危害因素监测范围不断拓宽

自2004年5月成立职业病防治与卫生监测评价科以来,市疾控中心购置专业化监测设备,不断加强职业卫生技术服务能力建设。通过了职业病危害因素监测与评价资质、放射卫生防护检测与评价资质、职业健康检查和职业病诊断4项资质认证,开展了室内环境、公共场所、生活饮用水、医院消毒感染与控制、放射个人防护、职业危害因素监测、职业健康查体等监测评价工作。

在滨州颐寿苑老年公寓开展感染控制重点行业消毒质量监测工作

近年来,先后对中海沥青、滨化集团、愉悦家纺、盟威集团等大型企业进行职业危害因素检测与评价,并为其企业认证提供了评价依据。对滨医附院、市人民医院、沪滨眼科医院等多家医院层流洁净手术室进行了验收,并对全市20余家二级以上医疗机构进行了消毒效果评价。2008年起至今,每年2次对全市55个农村饮水安全工程及全部城市集中供水单位进行卫生监测,每年采集水样220份,分析各类水质项目4400项,现场调查数据4560个,保障了全市人民的饮水安全。

六十三年,一代又一代疾控工作者恪尽职守,建立并巩固了人群健康屏障,为促进人民健康、维护社会稳定做出了贡献。

市疾控中心先后荣获“全省防治非典型肺炎集体一等功”“全省疾病控制工作先进集体”“全省卫生行业文明单位”“全省支援抗震救灾工人先锋号”“全省干部人事管理档案二级达标单位”“全市巩固发展国家卫生城先进集体”“第十一届全国运动会滨州赛区特别贡献先进单位”“全省卫生计生系统先进集体”“2018年度事业单位绩效考核优秀单位”“标准化机关党组织”“滨州市先进基层党组织”等省市以上荣誉称号。

成绩已成过去,展望未来,全体疾控人将以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情继续书写疾控事业的辉煌,为全市人民的健康作出新的更大的贡献!

责任编辑:杨孟子
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