【践行社会主义核心价值观】省派第一书记袁永：情注“第二故乡”，铺就民富村美乡村振兴新画卷

当你听到雨污分流、强弱电入地、公共停车位、景观绿化……这些专业名词；当你再看到，高标准规划建设的湿地公园、口袋公园、文体健身广场、日间照料中心、妇女儿童之家、公共卫生间等基础设施，会不会自然地与城区联系在一起？

事实上，这不但是农村，而且曾经是一个因破房子多、盐碱地多、光棍汉多而远近闻名的省定贫困村，全县最后一个通电、告别泥土路的村庄。

“这就是俺们东毛村，别说你们，村里人都不敢相信。真的是天翻地覆的变化，是省派第一书记袁永让村子重生了！”阳信县商店镇东毛村党支部书记毛立波自豪的语气中带着佩服。

“袁永”是谁？如何在短短两年时间里，让一个集体产业收入为零的“空壳村”蜕变为基础设施和公共服务配套齐全、集体收入大幅增长的美丽宜居新农村？

情注“第二故乡”，他在春天播撒下希望的种子

2019年4月，在播种希望的春天，省自然资源厅办公室副主任袁永作为省委组织部选派的第一书记来到了东毛村。长期机关工作突然要扎根农村，袁永心中也有忐忑，但更多的是脚踏泥土誓拔穷根，实现强村富民和乡村振兴的豪情。

“进了东毛村，就是东毛人”。袁永走村入户调查摸底，开展问卷调查听取民声，真正了解群众所想、所盼、所愿，并召开村“两委”班子成员、全体党员及村民代表会议30余次，找准制约村庄发展的症结和突破口。

在进一步开展村庄测绘等搜集完善村庄资料基础上，袁永指导村“两委”因地制宜制定了“第一年抓基础建设、第二年抓提质增效”的帮扶思路，聚力实施党建引领、产业攻坚、完善设施、提升服务、乡风文明“五大提升”工程。然而，包含20多项工程、项目的东毛村乡村建设方案一出，村民纷纷摇头——好听的话都会说，但钱从哪里来？

小乡村也能成就大事业。做出承诺的袁永下定决心，将一腔热情倾注“第二故乡”，用一步一个脚印的踏实行动将规划变为现实，解除村民心中疑虑。

穷村要致富，关键看支部。袁永深知，要彻底改变东毛村面貌，必须紧紧依靠党支部、村委会，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。可当时的东毛村，全村党员平均年龄63.5岁，“七个党员八个牙”这一形容农村党员队伍老化的笑谈简直是真实写照，而且村干部、村民普遍观念陈旧，缺乏开拓意识。

袁永从抓班子带队伍入手，夯实农村基层组织建设，激发村“两委”、党员干部干事创业的激情与活力。组织村“两委”班子赴北京、天津、江苏、浙江、潍坊、淄博、青岛等省、市学习考察，引导他们开阔眼界、拓宽思路；建全完善农村党组织工作制度，全体党员常态化参加组织活动；从年轻致富带头人中积极发展党员，培养村后备干部……推动党支部运转正常化、制度化和规范化。

千头万绪的工作要抽丝剥茧一件件干。袁永急群众之所急，干群众之所盼，首先筹资70余万元高标准规划建设安置房15套，让困难群众彻底告别低矮潮湿、漏雨透风的危房、土坯房，住上了一室一厅、一厨一卫、宽敞明亮的新瓦房。

以人民为中心，因地制宜、系统化、无缝隙打造美丽宜居新农村

漫步今日的东毛村，七纵四横、整修一新的柏油路宽阔平整，优美洁净的村庄处处透着雅致、温馨，村内不见电线杆，家家门前也难觅排水沟，各式景观化苗木映着夏日暖阳满目葱茏。

村西，古香古色的春晖亭旁，村民肖菊香看着小孙女在儿童滑梯欢快地爬上爬下。“有了这凉亭，老人们拉呱、打牌晒不着淋不着，孩子们也能和城里娃一样溜滑梯，这边玩够了就到马路对过的健身广场。现在觉得看孩子不闷也不累了。”肖菊香笑呵呵地说。放眼望去，偌大的体育健身广场上各式健身器材、秋千、篮球架一应俱全。

村中，新建的800平方米党群服务中心、400平方米综合服务中心门前，高标准建设的2000平方米文化广场，花砖造型精美，LED屏宽大明亮，成为开展各类文体活动的乡村大舞台。

村东，宽阔的水面碧波荡漾名曰“思源湖”，清理余土堆积成“幸福岛”建亭垒石并广种树木、奇花异草，30多米长的铁索桥取名“莲心桥”联通湖畔和幸福岛，亲水平台正在打造中，高高的花岗岩上刻着“绿水青山就是金山银山”几个大字……曾经因长期大量生活和建筑垃圾倾入而污水横流、蚊蝇乱飞的臭水湾，已然丑小鸭变白天鹅，成为集“排涝、蓄水、养殖、景观、游园”于一体的“乡村湿地公园”。

眼前如画美景，对比两年前村庄环境脏乱差，道路年久失修、生产路缺损，房屋犬牙交错、地基高低起伏，危房、土坯房散布，强弱电线路密如蛛网，排水设施、健身广场、文化活动场所缺失等场景，很多村里人都觉得恍若梦中。

“没有单纯为造景而造景的花架子、形象工程，村里一应基础设施建设、改造都立足群众实际需求，坚持系统化观念，并谋划长远，让老百姓看得见、摸得着、得实惠。”袁永表示，东毛村整个村庄实现了无缝隙改造，其中很多是外人看不到的“隐蔽工程”，而且每家每户都真正受益。

记者了解到，袁永带领村民进行的众多村居改造提升工程，如实施强弱电入地、雨污分流，建设湿地公园、“口袋公园”，景观化的村庄绿化等，创了阳信县乃至鲁北地区、山东省先例。

栽下棵棵“产业树”，村强民富可持续

乡村振兴，产业振兴是关键。袁永把产业扶贫放在实现稳定脱贫和强村富民的优先位置，聚焦多元化产业发展，不断拓宽村集体增收渠道，提升脱贫致富的可持续性。

在充分考察论证和征求意见基础上，将60万产业扶贫资金投入商店镇现代蔬菜产业大棚项目，每年实现集体收益4.8万元。聚焦聚力发展壮大村集体经济，整合多方资源，创建成立村集体全资企业—山东鲁星乡村振兴产业发展有限公司。公司聘用人员80%是本村村民，优先聘用贫困户和生活困难户，相继承接万华禾香板业、大连燕园高端花木基地、北京三润农业产业园、大唐新能源等项目的土地平整、工程施工、劳务服务等业务，积极投身美丽乡村提升改造工程，增加村集体产业收入20余万元，为村民发放劳务性收入100余万元。投资40余万元建设2处太阳能光伏发电项目，可为村集体实现年稳定收益10万余元。与阳信润元葡萄农业产业园合作，探索党建引领，“公司+合作社+扶贫户”发展模式，助力脱贫攻坚，有效带动村民，特别是建档立卡贫困户就业、增加收入。

“我们还积极争取组织、人社部门支持，利用村党群服务中心良好的设施和环境，承接农村党员培训、职业技能培训等业务，将有效增加村集体收入和带动村民就业。”袁永介绍。

两年帮扶路，用心完成一幅饱蘸青春、热血的乡村振兴画卷

东毛村精细、前沿、立体化的脱胎换骨式变化让前来参观者无不惊叹，而面对一个村居如此系统化的高标准改造，很多人觉得，大概这个“第一书记”不差钱。

但事实上，各项工程进展中，袁永除了进行相关协调组织工作，亲自下手领着干、盯着看，最让他头疼的就是筹钱。

“虽然因为缺少资金夜不能寐，一分钱恨不得掰成两半花，甚至不得不暂时中断项目的情况时有发生。但只要秉持一颗公心，用心用情干，整合资源，发挥党员干部和群众积极性，总能找到解决问题的办法。”袁永说，而事实也充分证明，所有工程项目，所有村里想干的事，最终都低成本、高效率地完成了。

面对如此庞大的施工改造工程，也有不少人质疑——一个小村庄有必要做这么高标准的规划建设吗？但袁永的原则是，能省的坚决不多花，但不该省的也绝不将就。

在农村实施雨污分流本就不多见，而东毛村在施工过程中还预留了备用自来水管线。一旦现有自来水管线出现故障，预备管线可以直接使用，方便了群众，又不用再重新挖路、施工。而为了节省建设资金，袁永利用假期到临沂批发市场货比三家，终于在确保质量的基础上以比当地市场便宜近三分之一的价格买回150余盏太阳能路灯。

“驻村以后，与家人的假期出行几乎都成了乡村游，看全国各地的新农村建设找灵感，因地制宜‘嫁接’甚至比他们超前运用到东毛村建设中，顺便再考察村庄建设要用的物美价廉物品。”袁永笑着说。

东毛村美丽乡村建设中，施工工人80%来自本村，村民们怀着建设自己美好家园的感情成为乡村振兴主力军，既是参与者、实践者，更是受益者。

袁永还积极做好政策和乡村振兴的结合文章，认真研究并争取上级政策和资金支持。在外墙保温改造、雨污分流管网、公共卫生间、四好农村路等项目、工程建设中，先后争取国家政策性项目资金300余万元，减少了村居资金投入压力，确保了各项工程高效推进。

袁永对乡村事业的一腔赤诚感动了周围人甚至偶然结识或者来到这里的“外人”。江苏省常州市一家专门从事园林规划施工的公司经理钱国庆，被袁永为美丽乡村建设的倾心付出所感动，义务“承包”了村里的绿化设计、施工，还有很多爱心企业、爱心人士主动为村庄建设捐资捐物，用于村庄基础设施改造工程。

精诚所至，金石为开。两年间，东毛村基层党建工作全面进步，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村产业蓬勃发展，乡村面貌焕然一新，文明建设卓有成效，村庄治理逐步规范……东毛村被授予“全省文明村庄”、全省“十百千”乡村振兴示范村、“全省脱贫攻坚先进村”等。东毛村党支部被省委组织部表彰为“全省干事创业好班子”；第一书记袁永被省委省政府表彰为“全省脱贫攻坚先进个人”，被省委组织部表彰为“全省担当作为好书记”。在今年4月17日省委书记刘家义主持召开的驻村工作队座谈会上，袁永作为驻村工作队代表作了发言，分享了驻村工作经历并提出意见建议，得到省委领导肯定。

“基层工作千头万绪，光靠满腔热情和激情远远不够，更重要的是要有牢记使命、开拓进取的担当，不忘初心、持之以恒的努力。”站在村中“幸福都是奋斗出来的”影壁墙前，袁永感慨地说。

脚下踩着泥土，心中不断沉淀真情。两年间，袁永与东毛村干部群众一起干、一起苦、一起累，也一起幸福着。他将一片初心和热情，青春和热血倾注进这片希望的田野，也为自己的帮扶路交上一幅用心用情绘就的美丽画卷。