组织有力 科学应对 滨城区全力以赴做好防御黄河秋汛工作

今年秋天，山东发生主汛期后罕见秋汛，降雨过程多、洪水量级大、持续时间长，为1985年以来最严重秋汛。自9月28日以来，黄河2021年第1、2、3号洪水先后流经滨城区段。截至10月13日14时，黄河泄水流量为5000立方米每秒时，水位15.93米（警戒水位16.2米）,为滨城区黄河防汛工作带来严峻考验。

滨城区委、区政府坚持人民至上、生命至上，高度重视防汛救灾工作，第一时间加强组织领导，迅速落实上级各项决策部署，切实做到了组织保障有力、研判分析精准、处置及时果断、后勤保障到位，为抗洪抢险取得全面胜利奠定了坚实的基础。

闻“汛”而动 与洪水“赛跑”，滨城区高度重视、严密组织，建立坚强有力的防汛指挥体系

10月1日成立前线临时黄河防汛指挥部，由区委书记、区长任总指挥、各副区长任副指挥，统筹全区黄河防汛工作。区委书记、区长先后亲赴一线督导指挥，7次召开专题会议安排部署防汛工作。

滨城区黄河防汛指挥部每日汇总调度各相关单位防汛基本情况，汇总全区水情、雨情、工情、险情等信息，强化分析研判。区防指于10月1日19时，启动了防汛Ⅳ级应急响应，10月8日16时升级为防汛Ⅲ级应急响应。同时，强化后勤保障，配齐救生衣等安全防护用品，做好基础应急保障工作，防汛经费及时拨付到位，为45类防汛物资储备提供了资金保障，全力服务好一线防汛需求。

紧盯洪水汛情，5000多人驻守黄河防汛一线，建立三线作战体系，做到了防汛措施及时到位

根据汛情需要和任务分工，划分了“技术巡防、抢险救援、群众安置”三个重点领域，分别由区级领导牵头，密切配合，同步推进，措施及时到位。

抽调水利、河务24名专业技术人员成立了技术巡查组，整合（乡镇）街道巡逻队伍力量，联合开展风险排查评估工作，共计排查风险隐患22处、问题46个，均在第一时间整改完成。同时，对22处风险隐患划分“红黄蓝”三种等级，实行风险等级管控。

组建四级防汛队伍，及时处置、高效救援。根据抢险救援需要，成立区级专业防汛救援队伍（3支）、乡镇（街道）防汛救援队伍（13支）、企业应急队伍（19支）和社会救援队伍（1支）。组织各类应急抢险人员5000余人，每日保持1600余人开展24小时巡逻检查、驻守薄弱堤段；建立了乡镇（街道）互助机制，由外围镇办与沿黄街道“一对一”或“二对一”结对互助，形成合力，共御洪水。

精准精细调度，以“绣花”功夫处置每一次汛情，抢险救援措施应对有力，群众避险转移安置及时到位

累计加高加固河堤30.48公里、封堵管涵47处、抛备防石5769方。确保物资供求及时，共筹备物资45类，包括编织袋30万余个，土工布、雨淋布6000平方米，备防石5.1万方，木桩5000个，挖掘机、装载车、运输车等大型机械300余台，均明确了具体位置和负责人。

按照“做好三提前”（提前转移预警、提前熟悉安置地点、提前转移老人小孩）、“强化四保障”（保障转移车辆、保障转移安全、保障安置条件、保障生活秩序）、“压实五责任”（常委包保责任、镇办属地责任、村居组织责任、党员联户责任、安置方服务责任）工作思路，制定了21个村居9304人的疏散及撤离预案，区应急局先后2次组织各相关部门召开了专题会议，对转移预案进一步细化完善，共发放服务卡3319张，设置安置点16个，拟集中安置人员1931名（自行安置7373人），确保不落一户不漏一人。

严密布防布控，持之以恒巡堤查险排险，对重点险工险段严防死守，及时对发现的各类险情妥善处置

10月4日，根据技术巡防组反馈，杜店街道高速路桥以西险工段出现险情，应急抢险救援组紧急出动，及时处置，抛掷柳石枕10个，铺设600余平方土工布，土方备堤2500平方米。

据信息预报，10月5日，黄河3号洪水即将过境，梁才办事处辖区险工段多、地势较低、风险升级。险情就是命令，为确保洪水不漫滩，应急抢险救援组果断决策，5日夜立即抽调2300余人组成防汛队伍，连夜装运7万余个沙袋，紧急加固10公里的黄河防汛堤坝。

10月8日深夜，根据技术指导，第一时间对纸坊控导、大高控导抛备防石5000余方，确保堤坝稳固。动员企业积极参与抗洪防汛工作，企业累计捐献沙袋、编织袋10万余条、发动500余名职工参与抢险救援工作。

有效确保了滩区21个村居、9304人口、3.78万亩耕地、164口油井及相关基础设施的安全，实现了“滩区不漫滩、工程不垮坝，河事不突变、人员不死人”的目标，有效维护了滩区人民群众的生命财产安全。

据黄委防御局《关于近期黄河洪水防御情况的报告(21)》，计划20日4时至21日4时，逐渐压减小浪底，西霞院水库下泄流量至 3200 立方米每秒，之后，水库下泄流量按日降幅不超 800立方米每秒平稳降至 1200 立方米每秒，向非汛期运用过渡。 

滨城区应急管理局局长赵学峰告诉记者，下一步，滨城区防汛抗旱指挥部将按照区黄河防汛专题会议提出的“流量小，防汛力度不能小；水位降，工作标准不能降；洪水退，工作斗志不能退；险情少，防汛措施不能少”的总体要求，强化监测预报预警，加强坝堤隐患巡查巡防，坚守底线、明确任务、压实责任，坚决打赢黄河防汛攻坚战，确保人民群众生命财产安全。