4月10日上午，市政府新闻办组织召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮目标”主题系列新闻发布会市农业农村局专场。介绍市农业农村局提升民生品质工作成效和2024年工作计划等有关情况，并回答记者提问。
主持人：市委宣传部新闻二科科长 解晓龙
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮目标”主题系列新闻发布会市农业农村局专场。
出席今天发布会的有，市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长张程鹏先生，市农业农村局党组成员、副局长高祥先生。
向大家介绍市农业农村局提升民生品质工作成效和2024年工作计划等有关情况，并回答记者提问。
发布人：
市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长 张程鹏
2023年市农业农村局聚焦“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系，以持续推进农业农村现代化为主线加快建设农业强市，不断取得新成效、新突破。去年我们圆满完成了各项任务，多项工作走在全省全国前列。主要工作成效包括以下四个方面：
一、聚焦粮食产能，守住粮食安全底线。统筹实施粮食单产提升“0543”工程，获省领导高度评价，粮食产量再创新高，实现面积、单产、总产“三增”，粮食播种面积增量和油料作物产量增幅列全省第一。3月份省政府农业生产现场会在我市召开。
二、聚焦农业产业，带动农民增收致富。沿黄小麦、肉牛、大豆入围国家优势特色产业集群,数量全省最多；肉牛产业产值突破600亿元,存栏量、出栏量、屠宰量均列全省第一;无棣县西小王镇、沾化区下洼镇和冯家镇、阳信县温店镇获评全国农业产业强镇。
三、聚焦乡村建设，实现农民宜居宜业。乡村建设取得新突破，创新提出“十和十美”理念，打造省市级和美乡村634个；创建7个省级乡村振兴片区，数量居全省前列；6个镇村入选全省“我喜爱的乡村振兴齐鲁样板”。
四、聚焦农村改革，创新赋能添动力。农村改革深入推进，打造了全国领先的农业社会化服务体系，6家合作社入选国家级示范社，2家合作社入围全国500强前十名(全省仅2家)；成功承办全国农服进万家系列活动,“农牧循环社会化服务”做法入选全国典型案例。
2024年，滨州市农业农村局将在市委、市政府的坚强领导下，聚焦“1+1188”发展格局，以“大开放、大改革、大发展”为工作主线，将围绕“两确保、三提升、四强化”，全面夯实最美滨州篇章的“三农”基础。
一、守牢“三农”基本盘，坚决做到“两确保”
一是确保粮食安全。要时刻绷紧粮食安全这根弦，实施“0543”单产提升工程，建设高标农田20万亩以上，粮食面积、总产达到880万亩、70亿斤以上，坚决实现“三增”。要以大农业观、大食物观为引领，在确保粮食安全的前提下，积极发展畜牧、果业、蔬菜、食用菌等特色产业，稳步拓展农业生产空间，确保重要农产品稳定安全供给。
二是确保不发生规模性返贫。要克服松劲懈怠思想，毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。做好防止返贫动态监测和帮扶工作，一旦发现返贫，帮扶要及时到位，实现返贫风险动态清零。不断夯实乡村发展的物质基础，进一步增加脱贫群众收入。确保脱贫人口收入全省前五，增幅10%以上。
二、打好“三农”攻坚战，坚决做到“三提升”
一是提升乡村产业水平。大力实施全产业链提升行动，发展农产品精深精细加工。新增国家级龙头企业1家、省市级30家；争创全国盐碱耕地综合利用试点县、国家级农业产业强镇和省级畜牧高质量发展先行县各1个；粮食、畜牧产业链分别实现产值2000亿元、1360亿元以上。促进农村一二三产业融合发展，打造乡村经济新的增长点。
二是提升乡村建设水平。深入学习浙江“千万工程”经验，按照“集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事”要求，扎实有序推进乡村建设各项工作。争创省级乡村振兴片区4个，省级和美乡村30个，争取资金1.5亿元以上，每个涉农乡镇创建一个县级乡村振兴片区。
三是提升农民增收水平。争取惠农补贴13亿元以上、为农担保贷款20亿元以上。新增市级以上产业强镇10个、乡土产业名品村100个、市级社50家，市级场40家。开展强村公司试点，探索联农带农增收新路径。
三、激活“三农”新引擎，坚决做到“四强化”
一是强化科技兴农。持续实施种子工程，结合滨州实际，发展良种繁育基地10万亩以上，筛选引进耐盐碱品种20个以上。打造中非国家联合实验室、全省首家人兽共患病实验室，新建外籍院士工作站1处。引进全球顶尖科学家1人、“一带一路”青年科学家2人、Ａ类海外高端人才10人以上。
二是强化改革驱动。进一步健全完善农业经营体系和社会服务体系，土地流转率保持在62％以上。新增市级以上农业社会化服务组织40个以上，服务产值达到45亿元以上。争取省级以上改革试点10个以上。
三是强化项目带动。大力开展农业项目招商，以农产品精深加工为主攻方向，强力推进延链补链强链。争取上级项目资金25亿元以上。打好三大战役，牵头食品加工及畜牧产业链专班完成1个10亿元、5个5亿元项目招商目标。
四是强化品牌打造。创建省级农业标准化基地８家，新增“三品一标”15个以上。持续发挥品牌优势，大力培育一批“土字号”“乡字号”的农产品品牌。推进“食域滨州”品牌“双百”提升工程，签约企业和市级以上知名品牌均达到百家以上，不断提升滨州农业品牌美誉度和市场竞争力。
现场答记者问环节
经济导报记者：保障粮食安全始终是治国理政的头等大事。2024年我市在提升粮食产能、维护粮食安全方面将开展哪些工作？
发布人：高祥
粮食安全是“国之大者”，也是“民生之基”。近年来，市委、市政府高度重视粮食安全工作，去年，我市的粮食面积和产量都取得了很大的成绩，全市粮食面积、总产、单产分别达到886.56万亩、76.75亿斤和432.83斤,实现了十八连丰，农业基础更加坚实。今年，在提升粮食产能、维护粮食安全方面，将重点抓好四项工作：
一、压紧压实责任。将全年粮食播种面积稳定在880万亩以上、总产稳定在70亿斤以上的目标，细化分解到县、到乡、到村、到地块，层层压实责任，确保完成省下达我市的目标任务，力争实现十九连丰。落实最严格的耕地保护政策，牢牢守住耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。
二、提升耕地质量。重点抓好高标准农田建设，年内新建改造高标准农田20万亩以上。以县为单位建设高标准农田信息化平台，加大全过程监管力度。支持农村集体经济组织、新型农业经营主体等直接参与高标准农田建设管护，全方位提升耕地质量。
三、实施“0543”工程。抓住粮食单产这个重点，大力实施“0543”单产提升工程。“0”，就是全方位、无死角落实。全面落实中央、省市委部署要求，出台《全市主要粮油作物大面积单产提升行动方案》，对各粮食生产主体进行无死角、无盲区的指导服务。“5”，就是严格落实五项关键措施。一是肥地。通过增施有机肥、秸秆还田、深耕深翻等技术措施，增加土壤有机质含量。二是良种。实施种业振兴工程，攻克关键育种技术。三是优茬。合理安排小麦玉米播收时间，推动粮食双季亩产超吨。四是增密。通过变革种植模式，使亩穗数提高8%—10%。五是减损。大力推广统防统治，争取小麦玉米机收损失率分别降到0.64%、2.84%。“4”，就是大力推广四项核心技术。一是集成小麦、玉米“双深双晚”种植模式；二是研发推广小麦“增穗抗逆”模式；三是总结集成玉米“一增四优”种植模式；四是改良大豆玉米宽窄行种植模式。“3”，即强化“三位一体”工作保障。就是“强化政策保障、体系保障、组织保障”。力争实现粮食大面积均衡增产，人均粮食产量位居全省前列。
四、抓好防灾减灾。加强农业气象灾害监测，及时发布预警预报信息。大力推进统防统治和绿色防控，科学分析病虫发生动态，提升监测信息化、智能化、精准化水平。制定防控预案，突出重点作物和重大疫情，提高防控效果，确保区域性病虫不造成重大损失，局部性病虫不暴发成灾。积极引导防控组织开展防治，推广应用大型植保机械、航空植保机械等先进设备，不断提高防控水平。
滨州日报记者：乡村产业振兴是乡村全面振兴的重要基础，今年我市在提升乡村产业发展水平方面有什么新举措？
发布人：高祥
2024年，我市将聚焦“大开放、大改革、大发展”，继续锚定“走在前、开新局”，以“打造优势产业、推进三产融合、提升竞争力”的总体思路，大力培育特色产业，引领乡村产业高质量发展。重点抓好“五化”:
一是农业产业特色化。深入挖掘“土特产”资源，因地制宜发展冬枣、鸭梨、肉牛、对虾等特色富民产业，在政策、资金、项目等方面加大扶持力度，推动特色产业提档升级，让有限土地产出更多效益。加快优势特色产业集群、农业产业强镇项目建设，积极争取特色农业全产业链提质增效试点，把农业建成现代化大产业。
二是农业产业融合化。大力实施农业龙头企业提振行动，新认定市级以上农业龙头企业30家，培育领军企业8家。壮大粮食食品、畜牧水产两大千亿级产业集群，年内实现粮食食品主营业务收入2000亿元，畜牧相关产业产值突破1360亿元。搭建农业三产融合发展平台,强化集聚带动效应,延链补链强链三路突破,打造农业全产业链条。
三是农业产业数字化。因地制宜发展农业数字化，积极推进智慧农机、智慧畜牧、智慧监测、智慧灌溉、智慧服务，新创建各类省级智慧农业应用基地10个以上，全市农业生产信息化率达到36%。大力发展农村电商，积极推广“齐鲁农超”农副产品展示交易平台，全市农业农村网络零售额达到100亿元以上。
四是农业产业绿色化。持续抓好农业投入品减量增效，强化农业废弃物资源化利用，废弃农膜回收利用率、农作物秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率分别达到92%、95%、90%以上。加强农产品产地质量控制和产品检测，检测合格率达到98%以上，确保农产品质量稳步提升。
五是农业产业品牌化。围绕打造“食域滨州”农业区域公用品牌，重点抓好品牌广告、宣传、展示等各类推介活动，持续提升滨州品牌农产品的美誉度和认可度。积极开展线上线下营销，推进“食域滨州”“双百”提升工程，签约企业和市级以上知名品牌均达到100家以上，不断拓展销售市场，带动农业产业高质量发展。
大众网记者：今年中央一号文件强调“强化科技支撑”，我市如何通过科技创新为乡村振兴增动力、添活力？
发布人：高祥
科技是第一生产力，推动农业农村现代化、建设农业强市，离不开科技支撑。近年来，我市农业科技有了长足发展，像小麦、玉米等主要农作物良种覆盖率已达到99%，生产过程基本实现了全程机械化。下一步，重点要在种业振兴、农机农艺融合、农技指导服务等方面集中发力。
一、加快推动种业振兴走深走实。实施种业振兴工程，与中国农业大学和山东农科院等专家团队深度合作，组建育种团队，集中攻克关键育种技术。支持企业开展品种选育，推荐优异品种参加省级品种实验。坚持“以种适地”和“以地适种”相结合，培育、筛选适宜当地盐碱地的新品种，提高盐碱地综合利用效益。年内全市要建设良种繁育基地10万亩以上，选育优质高产新品系20个以上。
二、大力促进农机农艺深度融合。加强农机装备研发应用，聚焦农业生产急需的农业机械和智能化领域存在的短板，集中开展研发攻关。围绕粮食、棉花、畜牧，林果、水产、设施农业、农产品初加工等产业，积极落实农机购置应用补贴，推广农机农艺融合新技术，提升机械化、智能化、数字化水平。
三、扎实开展农业科技指导服务。组织农业科技服务团进村下田，深入涉农企业、家庭农场、农民合作社等，开展农业科技成果转化、技术培训，围绕科技需求，把种养技术、科技信息等创新要素注入农村基层一线。扎实开展农民科技培训，年内培育高素质农民2000人以上。加强关键农时节点的农技指导服务，大力推广小麦高低畦、全幅匀播和小麦、玉米“双深双晚”等高产稳产技术，实现良田良种良法配套，打通科技进村入户“最后一公里”。
