3月9日下午，市政府新闻办组织召开“奋力推动品质滨州建设成效全面跃升—亮目标”主题系列新闻发布会市发展改革委专场。介绍实施规划编制、建设重点项目、升级产业提质、落实重大战略、深化改革创新、增进民生福祉等方面有关情况，并回答记者提问。
主持人：市委宣传部新闻二科科长、一级主任科员 解晓龙
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天召开“奋力推动品质滨州建设成效全面跃升—亮目标”主题系列新闻发布会市发展改革委专场。出席今天发布会的有：市发展改革委党组书记、主任姚振祥先生，市发展改革委党组副书记、副主任，市新旧动能办常务副主任、新闻发言人陈新友先生，市发展改革委党组成员，市发展改革服务中心党支部书记、主任孟杰先生，市发展改革委党组成员、副主任徐国光先生，围绕实施规划编制、建设重点项目、升级产业提质、落实重大战略、深化改革创新、增进民生福祉等方面有关情况进行介绍，并回答记者提问。
发布人：姚振祥
2025年，市发展改革委在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“113388”工作体系，聚焦聚力“三大战役”“三大行动”，全力稳增长、促发展、抓改革、惠民生、保安全，承担的49项市委市政府重点任务和72项主责工作圆满完成，推动全市“十四五”圆满收官，交出了一份高质量发展新答卷。具体体现在以下六个方面：
一是经济运行持续领先。聚力稳运行常态化开展研判分析、调研服务，集中推出44条市级稳增长政策清单，统筹推动国家、省、市支持政策落地见效。全市12项主要经济指标增速列全省前5位，其中我委承担的全体、城镇、农村居民人均可支配收入3项指标增速均列全省第1位；固定资产投资、规上服务业营收增速均列全省第2位，服务业对全市经济增长的贡献率达到54.4%，比2024年提升16个百分点。
二是项目建设提速增效。716个省市县重点项目投资完成率超年度计划27个百分点，248个项目竣工投产、新增产值359亿元。全年争取各类政策性资金260.18亿元，同比增长47.3%，惠及项目388个，带动投资超千亿。协调落实用地指标1.23万亩、项目贷款153亿元、能耗指标609万吨标准煤，全面保障了229个重点项目落地建设。
三是重大战略纵深实施。黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设58项年度重点任务圆满完成。全市单位GDP能耗强度自2021年以来累计下降36.4%，超额完成“十四五”任务。连续4年获省级节能减排奖补资金，资金额度列全省第1位；节能工作连续两年获评省级优秀等次。争创省级科创平台16家，低空经济产业集群入选省级战略性新兴产业集群。
四是新能源发展“双千跨越”。争取省发展改革委、省能源局印发《关于支持滨州新能源经济高质量发展的若干措施》。万华绿电产业园签约落地，渤海湾未来科技动力产业城加速构建。全市新能源及可再生能源装机规模历史性突破千万千瓦，新能源新材料产业集群营收过千亿，第六大千亿级产业集群强势崛起。
五是改革创新亮点纷呈。高质量编制完成全市“十五五”规划《纲要》，成功争取将更多滨州元素纳入省级规划。647个项目、49家企业、6个园区和集群跻身国家、省重点支持名单，数量居全省前列，11类事项争取列全省第1位。儿童友好城市、绿色转型金融等国家、省试点任务创出“滨州模式”，5个县区入选国家级试点或获得全省高质量发展表彰。
六是民生保障持续加强。全力做好保供稳价各项工作，顺利迎峰度夏、度冬，八大类居民消费品价格整体运行在合理区间。成功争取民生领域各类资金14.22亿元，有力支持了教育、卫生、体育等社会事业发展。
2026年，市发展改革委将紧紧围绕“1+1388”工作格局，坚持实干开局、实干作为、实干争先，强力推进44项市委、市政府重点工作，在重点项目建设、产业提质升级、规划编制实施等方面攻坚提升，以实干实绩推动“十五五”精彩开局。
一是抓项目扩投资，夯实发展“强支撑”。项目建设再提速，坚定不移打好项目建设攻坚战，强力实施“八大行动”，确保总投资4600亿元的728个省市县重点项目开工率、年度投资计划完成率实现“双100%”，新竣工投产项目260个以上、新增产值290亿元。对上争取再加力，抢抓国家政策性资金“加力”“扩围”机遇，滚动储备政策性资金项目1000个，持续完善项目库、提高项目成熟度，推动固定资产投资增速和政策性资金项目争取在高基数上持续保持全省前列。
二是抓攻坚促转型，塑强发展“新引擎”。聚力推动服务业扩能提质。大力实施重点项目建设和市场主体培育行动，谋划实施服务业重点项目200个、建成投用40个，省级服务业载体达到35家，力争规上服务业营收两位数增长或位居全省前列，服务业“半壁江山”作用更加彰显。聚力打造新能源经济高地。创新推动总投资300亿元的集中式储能基地场景招商，全力加快万华绿电产业园等标志性项目开工建设，推动熔盐储能等项目建成投产，新能源装机规模突破1100万千瓦，新能源新材料产业集群营收超1100亿元。聚力创新驱动发展。做大做强“6638N”现代产业集群，推进3个省级战新集群、3个平台经济集聚区创新发展，新增省级创新平台6家。实施汉来无人机加工中心等20个重点项目，争创低空综合应用省级场景实验室，以场景创新锻造新质生产力发展新引擎。
三是抓统筹稳增长，勇当发展“排头兵”。强化运行监测分析。全过程抓实抓牢经济运行，牵头推动国家、省、市级各类支持政策集成落地、直达快享，统筹做好煤电油气运供应保障，推动全市经济运行持续稳健向好。强化重大战略实施。全领域落实落细黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展年度重点工作，确保各项重点任务快推进、快见效。强化规划体系引领。印发实施《全市“十五五”规划纲要》，牵头推进全市重点专项规划和区域规划的编制实施，推动规划蓝图加速落地见效。统筹抓好对口支援、国防动员、保供稳价、油地融合发展等重点任务，为“十五五”开好局、起好步提供坚实支撑。
现场答记者问环节
齐鲁晚报记者：据了解，我市谋划建设的“渤海湾未来科技动力产业城”已纳入今年的省政府工作报告，请问今年市发展改革委在推动渤海湾未来科技动力产业城建设，打造新能源经济发展高地方面有哪些具体打算？
发布人：陈新友
市委市政府立足全市产业、资源、区位等优势，高瞻远瞩、系统谋划，提出了建设“渤海湾未来科技动力产业城”的宏伟蓝图，产业城将以北部沿海县区为核心承载区，以滨州主城区为科创研发区，联动其他县区作为产业转型区，聚焦新能源、新材料、低空经济、航空航天、人工智能、算力、先进制造等产业，聚力打造环渤海南翼未来动力增长极。新能源作为七大产业的核心支撑与绿色引擎，是滨州构建未来动力产业体系的关键基石。2026年，市发展改革委将以建设“渤海湾未来科技动力产业城”为核心牵引，以“能源结构与产业结构双优化”为战略方向，加快打造全省乃至全国重要新能源经济发展高地。
一是坚持顶层设计“强引领”。全力贯彻落实省发改委、省能源局《关于支持滨州新能源经济高质量发展的若干措施》，积极推进实施绿电大规模消纳等八大行动，聚焦新能源项目建设和产业耦合发展，加快建设清洁能源供应保障基地和能源耦合产业共建基地，深度激活鲁北盐碱滩涂地资源禀赋优势，着力打造多能互补融合发展体系、绿电高水平消纳体系、数智协同创新应用体系。
二是坚持项目建设“壮产业”。全力推进鲁北基地、第二批陆上风电等重点项目建设，倒排工期、挂图作战，力争2026年全市新能源及可再生能源装机规模达到1100万千瓦，实现规模效益双提升。加速海能熔盐储能中心项目等新型储能项目落地投产，持续完善储能体系布局，提升能源保供和电网调峰消纳能力。谋划推进一批绿电直连项目，打造新能源领域重大应用场景，拓展新能源在工业、建筑、交通等领域的多元应用，推动产业协同发展。
三是坚持产业招商“增动能”。以产业招商提质增效为抓手，力争新能源新材料产业全年实现签约资金60亿元以上。聚焦储能基地建设，精准对接1至2家国内锂电储能头部企业开展深度合资合作，招引落地大容量储能电芯及储能变流器等产业链关键项目，构建“电站建设-电芯制造-系统集成-运维回收”锂电储能全产业链生态，推动绿电开发、储能电站、电芯产业三大领域集成创新。强化要素保障与资金支持，推动一批优质储能及新能源项目落地见效，为高质量发展注入强劲绿色动能。
经济导报记者：市发展改革委作为全市低空经济发展的牵头推进部门，今年将从哪些方面发力推动低空经济产业集群实现高质量发展？
发布人：孟杰
近几年，在市委、市政府的统筹谋划部署下，我市低空经济实现从无到有、破题起势，日益成为全市经济发展的新亮点和新的增长点。目前，滨州航空航天产业园、高新区无人机产业园和大高航空高新产业园三大省级低空特色园区错位协同、优势互补的发展格局已经形成，低空经济产业集群成功获评省级战略性新兴产业集群，全市低空企业达42家，产业规模突破20亿元。下一步，我们将锚定打造立足环渤海、面向京津冀、国内知名的低空经济集聚区目标，以《低空经济产业集群高质量发展实施方案（2025-2030年）》为引领，从四个方面精准发力，推动产业集群提质升级。
一是优化空域供给，释放空域资源发展潜力。依托已获批的9242平方公里低空飞行空域，持续完善标高300米、1500米、5000米的立体飞行格局，进一步打通黄河流域滨州段至入海口的“低空高速公路”。深度挖掘空域资源价值，大力发展物流配送、农林植保、检验检测、文旅培训等多元业态，壮大民用无人机试飞运行基地规模，推动大型无人机试验、试飞等高端场景落地。
二是做强制造根基，打造全链条产业发展体系。聚焦产业链上下游协同发展，加快完善低空基础设施布局，计划2026年建成各类低空航空器起降场（点）100个以上，实现全市5分钟飞行服务圈全覆盖。推动万丰集团、长空科技、蜂巢智能等航空器制造企业提升优质产能规模，生产销售钻石DA40飞机6架、机身8架，带动复合材料、飞控系统等配套产业发展，构建“研发转化—航空器制造—检验检测—试验试飞—维修服务”的全产业链条。
三是拓展应用场景，推动产融结合落地见效。坚持以场景促应用、以应用带产业，全面梳理全市低空应用需求和基础条件，持续发布场景机会清单，推动低空经济与实体经济深度融合。2026年计划开通3条以上区域无人机物流航线，打造5个低空经济商业化飞行典型场景，接待低空研学2.5万人次以上，积极争创“滨州低空综合应用”省级场景实验室，推动无人机在黄河生态保护、医疗急救、城市治理等领域广泛应用，让低空经济真正融入生产生活。
四是完善保障体系，夯实产业发展支撑能力。今年我市将全面建成“一网统管”低空飞行智能网联服务平台，推行无人机“一机一码”实名登记，构建“一窗口申请、一站式审批、一张网统管”的飞行保障体系，确保无人机“飞得起、看得见、管得住”。强化人才和科创支撑，支持山东航空学院等本地高校加强低空经济相关专业学科建设，深化科教产融合，成立无人机群智能协同技术重点实验室。2026年计划培养500名专业“飞手”和高层次技术人才，保障大高国际航校完成6000小时飞行员培训。我们将通过以上举措，奋力推动低空经济成为全市经济高质量发展的强劲新动能。
滨州日报记者：项目建设是经济社会发展的“稳定器”和“压舱石”，也是加快品质滨州建设的关键支撑。市发展改革委作为全市项目建设战役的牵头主管部门，在抓项目、扩投资等方面，今年将采取哪些具体举措？
发布人：徐国光
2026年，我们将紧紧围绕“1+1388”工作格局，坚定扛牢项目建设攻坚责任，以实干担当攻坚争先，聚力打好项目建设战役。
一是统筹联动聚合力，全周期保障项目推进。充分发挥市项目建设指挥部办公室牵头作用，持续健全完善“1+2+10+N”重大项目全生命周期管理服务机制，统筹协调南北两大工作片区和10个攻坚组、18个成员单位抓好工作推进；市县两级指挥部围绕项目建设、政策协同、要素保障等同频发力，全力加速项目建设。
二是攻坚行动提质效，全方位助推项目提速。聚焦项目建设关键环节，强力实施手续办理快审速办、招引项目快速落地等八大行动，实行“一对一”领导帮包服务，用好联席会商、“红黄蓝”三色预警等机制，以项目问题解决助推项目建设提速，推动省市县三级重点项目开工率、年度投资计划完成率达到“双100%”。
三是精准服务优环境，多举措护航项目建设。完善“要素跟着项目走”服务机制，按需召开要素保障协调会，清单化协调解决要素制约问题，推动重点项目用地、用能、用水应保尽保。督促竣工投产服务部门靠前服务指导，打通项目竣工投产前“最后一公里”，推动项目无障碍投产、快节奏达效，力争全年竣工投产项目260个以上。
四是主动对接抢机遇，多渠道争取上级支持。抢抓超长期特别国债、中央预算内、政策性金融工具等政策性资金“加力”“扩围”机遇，强化政策研究，分领域召开政策性资金项目谋划储备会，年内动态储备政策性资金项目1000个左右，形成“近期可实施、长期有储备、定期能滚动”项目储备机制，力争更多上级资金用于支持我市项目建设。
下一步，市发展改革委将持续聚焦项目建设，坚持干字当头，以更高的标准、更实的作风、更硬的担当，锐意进取、攻坚突破，全力助推品质滨州建设成效实现新跃升。
