滨州日报/滨州网讯  2022年以来，沾化区聚焦村务管理家长化、监督主体薄弱化、村务公开形式化问题，探索建立“一村一码、一季一晒、一事一议”全景式监督体系，把深化提升“全景式”村级基层治理监督体系作为农村党建引领基层治理的重要课题，推动“一肩挑”后村级小微权力运行监督走深走实。经过近一年的实践，该区农村信访量同比下降8.15%，化解农村信访积案13件，群众满意度测评从全省第64位跃升至第27位，位列全市第1。

　　深化“一村一码”广角式监督，用好用活“指尖上”的监督

　　针对村务看不见、村事不知道等问题，以6个乡镇（街道）为试点，探索推广村务公开“一村一码”模式。村级事项“码上知”。全区统一制作码上监督公示牌，设置三务公开、三资管理、惠民政策3大公开事项。各村每月梳理村级重大事项清单等需要公开公示内容，定期上传“码上监督”平台。政策事项“码上问”。将民政、人社等13项服务事项列为“码上问”清单目录，明确办理流程、办理时限等，大事小事一点通。群众诉求“码上办”。系统集成作风监督、公开质疑、办理进度、在线评价4大监督模块，群众可扫码向上级反映质疑询问，15个工作日办结回复，通过问题收集、分类交办、限期督办、跟踪回访、整改反馈的闭环运作，实现了群众问题件件有着落、事事有回音。

　　深化“一季一晒”微距式监督，开好开实“阳光下”的报告

　　针对村务公开不愿看、报表看不懂、问题无回应等问题，以阳光报告会为抓手，按照“一述、二询、三定、四评”程序，面对面、心连心、零距离“微距式”监督，清集体“家底”，晒干部“箱底”，亮群众“心底”。述出压力。围绕36项村务公开内容，每季度召开阳光报告会，村党组织书记现场述职，变“糊涂账”为“明白钱”。询出民意。报告会设置质询环节，群众现场询问，干部现场应考，变“墙上贴”为“当面说”。定出责任。按照区、镇、村三类建立问题台账，定人员、定时限、定措施，变“无人应”为“众人管”。评出动力。报告会实行村党组织书记自评，村“两委”干部、党员和村民代表评议的“阳光四评”制度，挂钩评先树优、报酬奖励，变“督着推”为“主动干”。

　　深化“一事一议”定焦式监督，落地落细“清单里”的监督

　　全面推行“一事一议”重大决策制度，让老百姓当家作主，村里的事群众说了算，群众议着干，防止暗箱操作。精准定事。按照“一单一图一闭环”模式，全面推行以39个正面清单、30个负面清单为内容的“小微权力”清单，同步建立监督流程图，形成民主程序工作闭环。规范议事。在“四议两公开”基础上，研讨推广“定、报、议、商、办、评”六步议事法，实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果五公开，全过程参与、全链条监督。全程监事。建立438个村务监督委员会，推行村务监督委员会主任聘任为镇街纪检监察联络员制度，按照“一看二问三审四报告”程序实施村级监督，有效防止“一肩挑”变成“一言堂”。