滨州日报/滨州网讯 滨城区在解放思想大讨论中,聚焦基层社会治理党群联通碎片化、事务管理碎片化、服务供给碎片化等突出问题,依托全国社区治理和服务创新实验区创建,探索出了一条“强基筑底+服务创新+质效双增”的城市基层治理体系和治理能力现代化的“滨城路径”。社区治理工作被评为“山东省改革试点成果”,入选国家社会管理和公共服务综合标准化试点项目,以优秀成绩通过全国社区治理和服务创新试验区结项评估。
坚持强基筑底,以强党建思维织密“全科底网”
“一张网”统筹。实施全科目网格重塑,将综治、城管、安全、消防、计生、民政、党建等7类网格整合成一张“全科网格”,建立了“街道—社区—基础网格”三级网格体系,建成了“上面千条线、下面一张网”的基层治理机制,实现了跨界融合、一网统筹。“一面旗”引领。坚持政治强网,把党支部建在网格上,把党组织延伸到楼栋里,设立网格(小区)党支部751个,划分楼宇党小组1028个,“社区党委(党总支)—网格(小区)党支部—楼宇党小组”组织体系全面建成,3万名党员亮明身份、纳入网格管理。“一阵地”承载。在全覆盖建成社区党群服务中心的基础上,利用物业服务用房、废旧仓库等闲置房屋,建立594处网格党群服务站,集合党员学习教育、社情民意收集、便民服务开展等功能,实现了组织生活有阵地、服务居民有平台、资源下沉能承载。
坚持为民情怀,以创新思维打通“服务末梢”
创新开展“群众点题·改革揭榜”试点。通过“家门口”征集、“沉浸式”采集、“智囊团”建议等多种形式,收集9大领域、4000余份群众意见,建立了从“点菜”到“下单”、从“配料”到“烹制”、从“接待”到“上菜”的完整流程,解决了一系列群众急难愁盼问题,化解了一大批重点焦点矛盾,被评为全国信访工作“三无”县区。创新实施新业态就业群体“暖心”行动。成立直播电商、快递物流、外卖送餐三个行业党委,突出地图思维,在网点站点、侯单点,建设了45家“向阳花之家”党群服务驿站,提供驻足休息、饮水充电等贴心服务。以基层党建赋能基层治理,构建起“社区党总支、网格党支部、楼道党小组”三级就业网络体系。2022年,滨城区市中街道文汇社区被评为第五批国家级充分就业社区。
坚持平战结合,以系统思维提升“治理效能”
实施智慧防控,充分发挥网格化管理优势,1900余名网格员全部下沉1156个网格一线,组建小区防控微信群,建立党员联户机制,做好人员摸排、信息登记、人员防控等工作。突出联动融合,发挥线上大数据平台信息发布、收集、流转优势,严格落实最小网格化管理制度,做好人员的随访、摸排工作,进行“全动员”“细过滤”“深挖掘”,分包到人,实现精准推动、精准渗透。
聚焦质效双增,以有解思维增进“民生福祉”
聚焦棚改难点,探索实践“五级双向”工作法。明确“区、街道、社区、居民小组、居民”五级职责定位,畅通上下“双向”互动渠道,自上而下推进棚改社区治理。全区共完成157个棚改项目、涉及645万平方米、受益人群24700户。我区“为民棚改、和谐棚改”经验做法入选中国改革开放40周年地方改革创新40案例。聚焦物业堵点,全面推进“红色物业”建设。坚持以党建为统领,区级建立物业管理联席会议制度、街道成立“红色物业联盟”、社区成立环境和物业管理委员会、小区成立党支部和业委会等,统筹破解网格(小区)党支部、业委会和物业公司三者之间各自为营、互不协同难题。聚焦品质痛点,创新实施“城市品质提升”行动。成立由书记、区长任“双主任”的城市品质提升委员会,下设10个专业委员会。搭建“品质滨城·你我同行”新时代文明实践志愿服务活动平台,构建起“人人参与、人人共享”的文明城市创建格局,实现了从“外在建筑美”到“内在文明美”的华丽蝶变。
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