滨州日报/滨州网讯 无棣县深入落实市县解放思想大讨论精神,创新实施村党组织“联村共富”工程,构建“联合党委+乡村振兴服务站+平台公司”三位一体组织体系,推动村级组织联建、人才联育、产业联兴、治理联抓,为打造乡村振兴齐鲁样板提供“无棣方案”。
下好“一盘棋”,“联”出组织引领力。打破就村抓村的惯性思维,推动党组织、经济组织、服务组织“三组合一”。按照“地域相邻、产业相近、功能互补、发展互助”原则,规划并实体运行70个乡村振兴服务站,以1个经济强村为核心辐射周边区域。目前已试点完成21个服务站建设,覆盖161个行政村。同步成立服务站联合党委,统筹辖区党组织建设工作,推动党建工作同研究、组织生活同开展、党建经验同交流,形成了“1+N”党建矩阵。制度层面,联合党委建立“一周一例会、一月一督查、一季一观摩”“三个一”工作机制,采取“圆桌会议”等方式及时研判通报有关情况,有效破解治理难题。今年以来,联合研究村庄规划、土地利用等重大事项38次,打通了发展壁垒,真正将联建村紧密联结在一起。
凝聚“一条心”,“联”出队伍战斗力。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,无棣县选派86名镇街干部下沉到乡村振兴服务站任职轮训,新录用的乡镇公务员、事业编优先到服务站进行实践锻炼。从村“两委”班子、优秀党员、后备干部中选拔125名本土人才参与乡村振兴服务站工作。实施乡村人才引进计划,面向社会以公益性岗位等方式,招聘68名优秀人才到乡村振兴服务站任职,有序引导能人回乡、大学生返乡、企业家入乡,切实壮大乡村振兴人才队伍。
拧成“一股绳”,“联”出发展推动力。采取联合持股的方式,乡村振兴服务站与所辖村集体经济组织联合注册成立18家乡村振兴公司,并与合作社、涉农企业组建“共富联盟”,发展种植、养殖、工程、劳务、手工加工等产业,打造“一片区一特色”。坚持以强带弱,在每个乡村振兴服务站设立1-2个经济强村,与薄弱村建立结对帮带关系,采取资源联享、利益联接、产业联盟的方式打造联营平台。推行“党建微工厂”发展模式,规划建设32处1000平方米以上“微工厂”,由乡村振兴公司运维,将手工加工、仓储物流、直播电商等产业布局到乡村,通过租赁或自主经营方式获得收益,并帮助群众就地就近就业。
织密“一张网”,“联”出党群服务力。注重提高党组织服务意识和服务能力,加强乡村振兴服务站综合阵地建设,新建改建200平方米以上服务站5处,在服务站内统一设置矛盾调解中心、“客货邮”快递服务点,建设代加工“共富工坊”17个,解决农村闲置劳动力就业问题。构建“服务站大网格+村级小网格+街巷微网格”的三级网格体系,健全党员联户包片和村级议事协商制度。今年以来,协调解决民生实事、化解矛盾纠纷300余件,涌现出了“庄乡议事”“胡同长”“街巷红管家”等基层治理创新做法。
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