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滨州拧紧建筑施工"安全阀" "绿黄红"动态分级管理令企业望而生畏

  • 2017-11-16 09:15:45
  • 作者:通讯员 刘飞 杨凯 王大恺
  • 来源:滨州日报·滨州网
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我市住建部门作为建筑施工企业的审批和监管部门,对建筑企业安全生产许可分级分类管理,实行动态考核,狠抓工作落实,有效督促企业加强安全生产管理,保证了生产安全。

动态考核实行量化考核标准,分级分类管理。考核分为一般安全生产条件动态考核和施工现场安全生产条件动态双考核联动机制,考核结果分为合格、基本合格、不合格,分别对应绿、黄、红三色动态监管。考核结果量化打分,汇总分值85分(含)以上,列入绿色监管。汇总分值70分(含)至85分(不含),列入黄色监管,立即约谈该企业主要负责人进行限期整改,并至少抽查该企业30%以上施工现场。整改合格后方可转为绿色监管。总分值70分(不含)以下或定为基本合格后经整改仍达不到要求,定为不合格,列入红色监管。住建部门对企业所有施工现场进行检查,并向省主管部门提出安全生产许可证暂扣建议。暂扣期间对企业安全生产条件复查合格,暂扣期满解除红色监管,转为绿色监管;拒不整改或者整改后仍达不到要求的,予以延长暂扣期直至吊销安全生产许可证。通过量化考核,建立了对施工企业安全管理情况可达标、可量化的考核管理方式,促进了企业安全管理工作的开展。

在考核过程中,深入开展安全生产许可证检查专项行动。近几年,住建部门严格新办企业安全生产条件审查,新办理安全生产许可证115家。全市持有安全生产许可证企业354家,100%持有安全许可。安全生产许可证实行年度一般性考核制度,在企业自查基础上,抽取企业进行审查,对存在问题企业集中警示约谈。企业安全生产许可证动态考核将现场管理与安全生产条件挂钩,2015年至今列入黄色监管企业58家,列入红色监管的企业9家,约谈企业法人代表67人,重新审查企业安全生产条件8家,取得明显效果。

住建部门加强对企业管理人员安全任职资格和建筑施工特种作业人员的监督管理。将企业安全管理人员作为申报和延期申请安全生产许可证的必查条件,将项目负责人和专职安全管理人员配备情况、建筑施工特种作业人员持证上岗情况作为工程办理安全措施备案的必要审查条件。达不到配备条件的,不为企业办理安全生产许可证申报手续和安全措施备案手续,工程不允许其开工建设。每年举办延期复审继续教育学习班,组织全市建筑施工企业三类人员参加,未参加的或考核不合格的不予企业安全生产许可证延期,近三年以来,共有3700余人参加继续教育学习班;实行严格的安全知识考核纪律,每年组织两批安全生产知识考试,全市共有3225人取得安全生产考核合格证书。

据了解,下一步,住建部门还将严格按照《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》要求,加强建筑施工企业安全生产许可证的批后监管,不断促进建筑施工企业保持和改善安全生产条件,确保有效控制和减少生产安全事故。 

责任编辑:王志学
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