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广而告之

滨州:“145+N”战略 建设“以人民为中心”的新型智慧城市

  • 发布时间:2019-11-28 14:50:20  星期四
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  • 记者 刘青博 报道
  • 来源:滨州日报/滨州网

滨州日报/滨州网讯 11月28日,市政府新闻办组织召开新闻发布会,邀请市大数据局有关同志介绍滨州市新型智慧城市建设相关规划的印发背景和编制情况。

记者从发布会获悉,滨州市新型智慧城市建设相关规划包括《滨州市新型智慧城市建设顶层设计(2019-2023)》《滨州市大数据产业发展规划(2019-2023)》《滨州市新型智慧城市建设行动计划》和《滨州市新一代信息技术产业专项规划(2019-2023)》四个规划,上述规划已于近日经市委、市政府批复陆续印发实施。

发布会现场,市大数据局有关负责人就滨州市新型智慧城市建设相关情况回答记者提问。

记者:滨州市新型智慧城市建设发展思路和具体目标是什么?具体建设的阶段有哪些?

答:滨州市新型智慧城市建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,贯彻“数字山东”战略部署和“以人民为中心”的滨州市新型智慧城市建设宗旨,总体发展思路为“145+N”战略,即以数据驱动为主线,以“优政、兴业、惠民、筑基”为着力点,围绕“数据资源、数字政府、数字经济、数字社会、数字基础”五大领域,深化多个领域的数字化改造与应用。建设目标是:到2023年,构建形成数字基础设施泛在、数据资源体系完善、数字政府高效运行、数字经济创新活跃、社会治理智慧精细、数字民生普惠便捷和生态环境绿色宜居的滨州市新型智慧城市发展格局,为新旧动能转换、新型城镇化、乡村振兴提供支撑,滨州市综合实力跻身全省第二方阵。

滨州市新型智慧城市建设,按照“统一规划、分期实施”以及“自上而下规划、自下而上试点”的规律,充分调动各方积极性,分基础建设阶段(2019—2020年)、整合提升阶段(2021—2022年)、深化应用阶段(2023年)三个阶段推进实施。基础建设阶段采取“基础先行、试点推动、以点带面、统筹部署”的建设模式。整合提升阶段是在总体规划的指导下,建设各领域的系统应用,实现各领域的业务协同,要按照“要素带动、生态共享、应用主导、支撑有序”的路径开展。深化应用阶段,滨州市新型智慧城市建设广度与深度进一步延伸,形成更全面、更完善的滨州市新型智慧城市生态体系,智慧农业、智慧产业等市场性应用进入深化阶段。

记者:滨州市大数据产业发展的重点能否详细介绍一下?具体有哪些要素支撑产业发展?

答:滨州市大数据产业发展重点围绕“两核多区”产业空间布局,以大数据服务与产品营业收入持续增长为目标,突出大数据产业生态体系建设,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,发展具有滨州特色的大数据核心产业、关联产业、衍生产业,提高大数据全要素生产率,推动构建以大数据为导向的现代化经济体系。

大数据核心产业方面,围绕高端铝、畜牧水产、家纺纺织等重点领域的大数据应用,突破基于行业数据的价值挖掘理论与算法,开展大数据产业的试点示范。以黄河三角洲云计算大数据产业基地为依托,面向滨州市公共服务、产业升级、企业运营等需求,研发推广一批精准营销、征信服务、风险防控、区域洞察等特色化大数据服务产品。

大数据关联产业方面,深化新一代信息技术在各领域的融合、集成、创新应用,重点开展5G应用、电子信息制造、物联网、云计算、人工智能、虚拟现实等,形成引领滨州大数据发展的重要支柱。

大数据衍生产业方面,重点发展大数据+工业、农业、服务业和海洋产业,形成数据驱动的发展新模式,支撑“滨州制造”向“滨州智造”转型。

产业要素支撑方面:围绕基础网络、资源共享、数据安全三大基础工程,着力主体培育、市场服务、产业要素三大体系打造,提升发展保障能力,推动大数据产业集群发展。

一是完善数字基础设施,加快信息基础设施建设,优化网络架构,从信息通信网络升级、骨干网和城域网布局、大数据中心机房建设等方面,提高产业基础支撑能力;

二是加强数据资源治理,突出数据资源的核心要素地位,加快完善数据资源从多元归集、存储管理、交换共享、开放流通到数据应用的完整链条,构建统一高效、互联互通、安全可靠的数据资源体系;

三是培育市场主体力量,围绕产业链薄弱环节,通过龙头企业引进与本地企业培育相结合的模式,加快培育产业主体,发挥好中选优、重点培育的作用,打造一批具有本地特色的大数据优势产业集群。

记者:今年是机构改革年,也是市大数据局成立之年,今年以来市大数据局做了哪些工作?能否简要介绍一下。

答:今年是大数据局成立之年。市大数据局围绕市委、市政府“757”工作方案、122项政府工作任务和三亮工作目标,主动担当、狠抓落实,扎实推进各项工作,积极开创工作新局面。

一、编制出台系列规划。相继出台了《滨州市新一代信息技术产业发展专项规划(2019-2023)》《滨州市新型智慧城市建设顶层设计(2019-2023年)》《滨州市新型智慧城市建设行动计划》和《滨州市大数据产业发展规划(2019-2023)》,对我市新一代信息技术产业发展和新型智慧城市建设规划了路径。

二、加强数据资源整合。一是统“云”。完成我市48个单位137个政务信息系统迁移上云工作,系统上云率达85%。同时,优化我市政务云服务体系,云服务支撑保障和安全防护能力明显提升;二是并“网”。电子政务外网逐步形成市县乡村四级全覆盖,完成我市全部业务专网的整合;三是聚“数”。实现市县两级所有政府部门接入大数据管理服务平台,完成了市直35个部门政务信息资源目录交接迁移,厘清了数据归属。全市汇集数据由5亿条增长至7.8亿条,数据汇集共享率由50%提升至90%。基本建成全市人口、法人数据库,户籍、不动产登记、房产交易、完税信息、社保、婚姻、殡葬、企业注册登记等高频数据均已实现共享。

三、加强数据应用服务。围绕“一网通办”、“放管服评”改革,开展政务数据资源现场供需对接,发布库表资源3760个,文件资源36372个,服务接口2959个;支撑“一次办好”,累计为全市各个部门提供数据共享服务1000余万次;积极为部门、企业提供数据支持,在方案评审、数据服务、运维保障等方面全力服务我市智慧环保、智慧金融、智慧教育、数字应急等项目建设;“智慧交通”顺利开展,11月底完成市主城区120个主要路口智能交通信号控制系统建设任务;住房公积金实现9个部门16项数据调用,业务数据共享水平全省领先;积极推进“爱山东”政务服务App滨州分厅建设,在全省率先实现30项高频政务服务事项上线,应用对接数量居全省首位。

四、助推大数据产业发展。按照“8个1”的工作思路,强化要素保障,推进大数据产业发展。成立了由65位专家组成的专家咨询委员会和50家企业为会员的滨州大数据产业协会,引进了规模50亿首期15亿元的大数据产业基金。成功举办了全国移动互联创新创业大赛大数据专项赛暨大数据人工智能交流大会。积极打造数字经济园区,我市惠民县绳网数字经济园区获评2019年度省级成长型数字经济园区(试点),博兴县数字经济园区列入2019度省级数字经济园区名录库。大力招商引资,壮大产业规模,滨创、九次方等21个项目或公司签约落地,与浪潮、海康威视等16家公司签订战略合作协议,新中央合作厨房等3个项目已正式签约立项,京东黄河三角洲云计算大数据中心等12个项目正在建设,实际到位资金6.5亿元,提前完成招商引资任务。

责任编辑:王志学