狠抓落实聚力攻坚！滨州干部群众热议“重点工作攻坚年”动员大会

“在疫情防控形势持续向好的形势下，召开此次会议非常及时、非常必要。”

“我们必须要锁定任务目标，狠抓落实、聚力攻坚，为富强滨州建设贡献力量。”

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3月30日，全市“重点工作攻坚年”动员大会召开。（王健 摄影）

3月30日，全市“重点工作攻坚年”动员大会召开，吹响了全市攻坚克难、奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的冲锋号。会议在全市领导干部群众中引起强烈反响，纷纷表示，将投身“7+3”重点改革攻坚任务中，奉献自己的担当。

继续发扬“战”的姿态、“抢”的意识、“拼”的精神

疫情发生以来，全市上下以“战”的姿态、“抢”的意识、“拼”的精神奋力阻击，疫情防控态势持续向好。在踏上“7+3”重点改革攻坚任务的征程中，我们仍然需要发扬这种豪情壮志。

“去年，我们局承担的省对市考核的环境空气质量、主要污染物年度削减率、农村生活污水治理任务圆满完成。承担全市污染防治10场标志性战役中的5场，其中打好进口固体废物管理攻坚战已经提前完成。”市生态环境局局长李海峰表示，今年该局将敢于担当，敢于牵头，敢于在别人的议论甚至非议中开展工作，坚决圆满完成污染防治攻坚各项目标任务。

市住建局党委副书记、市城市建设服务中心主任刘汉卿介绍，今年，市住建局将以“抢的意识、拼的精神”，重点攻坚8项工作，坚决夺回疫情造成的损失：牵头完成断头路桥、园林绿化、防汛排涝、雨污分流改造、黑臭水体治理、天桥工程等125项基础设施工程建设任务；完成南外环路景观提升改造、黄河生态园建设等19项黄河生态修复项目建设，打造“幸福黄河工程”；在全市7个县区牵头建设以乡镇为主体的“公寓房”、“周转房”，打造基层“安居”工程；实施水质提升工程、“气化滨州”互联互通工程、攻坚水污染治理工程，全面完善城市功能；大力实施棚户区改造，完成市城区老旧小区棚户区改造年度任务，为市主城区49个城中村改造做好政策保障，为16个安置区建设提供建设支撑；完成清洁取暖试点城市7.4万户建设任务，完成省下达的清洁取暖建设任务；开展农村改厕规范升级和长效机制建设，完成农村贫困户危房改造任务；支持有条件的住宅小区加装电梯。

瞄准目标定位全力攻坚

目标定位恰如灯塔，指引着我们工作的方向。面对人民群众对美好生活的向往，面对全市经济社会趋稳向好、由“起势”变“成势”的良好局面，各项改革攻坚的任务要落实在目标定位上。

市发改委主任王庆霞介绍，今年全市经济社会发展指标按照“高于全省平均水平”的目标定位，对标对表济南和江苏泰州，全力争先进位，助力全市经济建设由“起势”向“成势”转变。为解决经济社会发展中存在的问题，市发改委将充分发挥参谋助手作用，牵头组织涉及GDP核算的27个部门，每月组织一次会商，分析解决问题，形成长效机制。同时，借脑借智，提升经济运行分析针对性，充实“滨州发改领域专家库”，每季度组织一次经济运行分析，有针对性地提出对策建议。

推进招商引资项目攻坚，是今年我市的重点工作之一。市商务局局长商立波介绍，该局将围绕招大引强抓招商，全年引进过10亿元及500强项目40个以上，全力冲刺市外到位资金500亿元目标，重点推进长春一汽轻量化制造基地项目、格朗吉斯项目以及绿地、世贸城市综合体项目等重大项目，实现招大引强、招优引特新突破。

3月30日，全市“重点工作攻坚年”动员大会召开。（王健 摄影）

抓住重点难点实现突破

面对着经济社会发展中的难点、痛点和堵点，在改革攻坚中需要抓住关键环节，在重点难点上实现突破。

为落实会议精神和法治化营商环境的打造，市司法局局长李玉会介绍，该局今年将围绕《优化营商环境条例》落实等开展专项法治督察，在充实专职人民调解员力量、重大行政决策法制审核上向县（市、区）和乡镇延伸、律师服务营商环境服务稳定方式、“智慧矫正”“智慧调解”推广、提升队伍治理水平等方面实现突破，推动解决体制机制难题。他表示，该局还将在监督方式上抓创新，推进涉企行政执法备案落地落实，扩大证明事项告知承诺制试点和“证明材料不用跑”改革项目范围。

面对着我市的人才短板，市委编办主任张佃平说，今年我市将突出“招才引智”战略实施，统筹使用各类编制资源，充分发挥高层次人才编制“蓄水池”作用，全力保障“百名高端专家、千名硕博士、万名大学生进滨州”工程实施，为“2020版”人才新政提供有效供给。此外，还将深入推进事业单位改革、开发区体制机制改革、综合行政执法改革等重点领域改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍。

细化任务措施  确保如期完成任务

“知者善谋，不如当时”，机遇稍纵即逝。改革攻坚最具时效性，必须要落实在工作时效上。

“市财政部门将聚焦财政增收节支、基层‘三保’、财政收入保障、股权投资改革、绩效管理改革、财政管理流程再造改革等财政攻坚行动，加压突破，攻坚克难，争创佳绩。”市财政局局长焦本强说，市财政局将对照《全市重点攻坚任务清单》，及时将承担的指标任务细化、实化、具体化，确保责任到岗到人、到边到底，尽快把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，采取超常措施，实施精准调度，确保如期完成各项工作任务。

市行政审批服务局局长董希国介绍，该局以构建主动型政务服务模式为主线，以企业需求为导向，开展“一对一”帮办代办，3月底前，制定《全市投资建设项目“全流程帮办代办”实施方案》；年底前，打造有滨州特色的“滨周到”帮办代办品牌。该局推广全程电子化登记，9月底前，全程电子化登记率达70%以上，推动企业登记“零跑腿”成为主要服务模式；10月底前，实现营业执照、公章、发票领取等业务即来即办，做到“一日办结”常态化。在推进工程建设项目并联审批法治化建设方面，3月底前，完成《滨州市工程建设项目并联审批管理规定》征求意见，做好立法准备工作，推动按程序立法。

用好绩效考核“指挥棒” 激发干事活力

改革攻坚不仅要有顶层设计，更要有考核评价标准和管理体系。着眼我市的发展阶段和主要矛盾，改革攻坚要落实在绩效管理上。

张佃平介绍，市委编办将突出绩效管理提档升级，抓实抓好事业单位绩效考核，优化指标体系，加大日常监管，强化结果运用，进一步激发干部职工担当作为的精气神和干事创业的新活力。

为聚焦项目推进，攻坚突破促投资，王庆霞介绍，市发改委将对项目强化要素保障，按照“要素跟着项目走”的原则，围绕土地、能耗、污染物排放、金融支持等重点，4月份制定出台正向激励和反向倒逼的资源配置政策，明确部门责任，合理推动。加强能耗保障，通过单位能耗综合效益评价，对企业实施A、B、C、D四级分类，对A、B类企业优先支持，对C、D类企业倒逼提升。

市生态环境局今年则将进一步完善考核办法，每月对各县市区、各乡镇环境质量目标完成情况考核通报，每季度排名后5位的镇街上缴生态补偿资金，用于奖励排名前5位的镇街，激励先进、鞭策后进。

以坚定韧劲和顽强作风服务改革攻坚

历经爬坡过坎的艰辛淬炼，抗击疫情的斗争洗礼，滨州干部群众的坚定韧劲和顽强作风空前增强。改革攻坚更需要这股韧劲作风。

“市市场监管局将进一步提升效能，以扎实的工作作风聚焦营商环境服务企业发展。”市市场监管局孙文利介绍，该局将探索“互联网+监管”，推进行政执法与跟踪服务有机结合。开展“访企问需”行动，优化支持民营经济发展“六条路径”。深化小微企业“双升”战略，年内完成“个转企”1080户。强化政策资金支持，落实奖补政策，助企融资683亿元。提质增效聚焦“品牌之策”发力，开展品牌培育提升专项行动，商标有效注册总量同比增长10%以上。

滨州海关关长李本和说，该关将持续优化口岸营商环境，促进对外贸易便利化。加大业务改革，优化作业流程，压缩整体通关时间，提升贸易便利化，持续释放改革红利，做到“企业的需求在哪里，海关的服务就延伸和拓展到哪里”，不断提升企业的满意度和获得感。该关持续加大重点项目帮扶，助力“双招双引”加快落地。前期，滨州海关已经成立工作专班，对我市集中开工的41个重点项目提前介入。今后，将聚焦全市“7+3”攻坚任务，从政策供给、税收支持、通关服务等方面，提供更多“一对一”精准帮扶支持，促进企业发展、产业升级。

“企业的难点、群众的痛点，就是我们工作的着力点。”焦本强表示，全市各级财政干部将牢固树立宗旨意识、担当意识、效率意识、精细意识，进一步优化办事流程，提升服务效能，在任务攻坚中拿出“干就干一流、做就做精品”的劲头，履职尽责、干好当下，力求以一己之重为大局添秤，以一域之光为全市增彩。