“帮扶千里情 协作一家亲”系列报道① 沉甸甸的政治责任 滨州双肩扛起

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编者按：

在2020脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年以及对口支援青海祁连8周年等重要时间节点，8月29日至9月4日，滨州采访团走进青海祁连、重庆奉节，开展“帮扶千里情 协作一家亲”主题采访活动。7天时间里，记者翻山越岭，进村入户，与当地农牧民交谈，与当地干部座谈，与滨州援建干部一起工作，亲身感受到了滨州市委、市政府对深入贯彻落实党中央、国务院关于对口支援和扶贫协作决策部署的高度重视，对落实省委、省政府相关工作意见的高度负责；亲身采访到了滨州在组织领导、人才支援、资金支持等方面给予祁连、奉节的大力援助；亲眼看到了滨州援助祁连、奉节以来给当地的经济社会各方面发展带来的巨大变化；亲耳聆听到了祁连、奉节两地干部群众对党的政策和对滨州人民的感激之情。 今天起，滨州日报/滨州网推出系列报道，敬请关注。

“帮扶千里情 协作一家亲”滨州采访团走进祁连奉节系列报道之一

沉甸甸的政治责任 滨州双肩扛起

志合者，不以山海为远。

滨州·祁连，一个地处渤海之滨，一个位于三江之源，母亲河宛如一条吉祥的哈达将两地血脉相连。滨州·奉节，翻滚的黄河之水，奔涌的万里长江，实现“江河联姻”。祁连、奉节，祖国西北、西南两座城，地理位置与滨州均相隔千里，却因对口支援、扶贫协作工作的实施，成为扶贫路上共谋发展的亲人。

“帮扶千里情 协作一家亲”滨州采访团走进祁连。（张丹 摄影）

“帮扶千里情 协作一家亲”滨州采访团走进奉节。（张丹 摄影）

对口支援、扶贫协作，是党中央、国务院的重大决策部署，支援祁连、协作奉节，是省委、省政府对滨州的要求。“中央有决策，地方有行动！”多年以来，滨州市委、市政府按照“上级要求、当地所需、滨州所能”的原则，精准聚焦、精准施策，从产业、人才、技术等方面，全方位、宽领域、多层次，开展支援祁连、帮扶奉节工作。

跨越千里，江河情深。滨州干部群众与祁连、奉节贫困老乡心手相连，在祁连山麓、三峡之巅谱写了一曲又一曲“携手奔向小康”的友谊赞歌。

8月29日至9月4日，滨州采访团走进祁连、奉节，记者采访到了一系列无比打动人心的故事。

心手相连，对口支援、扶贫协作一脉相承

沿着蜿蜒的山路，8月30日采访团走进祁连县白杨沟村民马勇家，但见院落干净整洁，环境清新优美。在马勇灿烂的笑颜里，丝毫令人感受不到在2017年他还是因病致贫的贫困户。马勇说，“多亏了滨州援青干部为我们送来好政策，帮助村里发展乡村旅游，我才能彻底甩掉穷帽子。”如今，马勇正带领着更多的贫困户参与到龙鳞山庄等集体增收项目中。

青海省级乡村振兴示范点——白杨沟村通过发展乡村旅游业，进一步调整产业结构，辐射带动更多的群众参与到乡村旅游中。（张丹 摄影）

与白沟村相隔1600公里之外的奉节县三沱村，静立于密林深处、逐水而居，是知名的脐橙特色产业村和美丽移民新村。这个村因滨州帮助建立了电商直播间而成为网红打卡地。村民操和光是线上销售的受益者，他告诉记者，“我种了1200多棵脐橙，通过直播销售不仅突破了生存发展困境，而且收入实现翻番。”

三沱村电商直播项目于2019年7月开始实施，山东投入资金共计40万。其中，山东滨州对口支援25万元，三沱村集体经济支出15万元。（张丹 摄影）

不同的地点，不同的场景，背后是同一份“对口支援、扶贫协作”的情谊。这份情谊改写了祁连、奉节数以万计贫困老乡的命运。

“小康路上一个都不能少！” 到2020年，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，是党和政府对人民的庄严承诺，是中华大地五千年历史上前所未有的历史壮举。这是国家号召，是历史使命！

响应党中央号召，按照省委部署，滨州市委、市政府义不容辞地扛起了重要政治任务。2010年11月，滨州开始扶贫协作重庆市奉节县；2012年9月，又确定对口支援青海省海北州祁连县。

按照“上级要求、当地所需、滨州所能”的原则，滨州用心用情用力推进对口支援和扶贫协作工作，充分发挥对口支援和扶贫协作工作领导小组职能，建立起高层定期交流机制和长效工作机制，两地党政领导干部多次互访会商，研究问题、推动工作。

8月27日，市委书记、市人大常委会主任佘春明亲赴祁连实地考察、走访慰问，并召开滨州·祁连对口支援联席会议。

对祁连和奉节这两位“亲戚”，市委、市政府念兹在兹，时刻挂念。8月27日，市委书记、市人大常委会主任佘春明亲赴祁连实地考察、走访慰问，并召开滨州·祁连对口支援联席会议。我市有关部门与祁连县签订医疗、教育帮扶协议，阳信县与祁连县签订全国民族团结进步模范集体共建协议。

像白杨沟村这样的农牧村集体增收项目，我市在祁连支持了45个，均实现当年收益。7个县市区与祁连县7个乡镇建立“一对一”结对关系。聚焦帮扶奉节“脱贫摘帽”攻坚任务，在滨州市扶贫协作奉节县的基础上,再确定邹平市与奉节县实施“携手奔小康”行动。

滨州援建项目——祁连小微企业创业孵化园。（赵鑫 摄影）

与此同时，我市利用“渝洽会”、“青洽会”等经贸洽谈平台，积极推动滨州市企业与受援地区的交流合作。

互融互动、守望相助、协同发展，我市力求推动全面合作、深入合作、有效合作，让更多老百姓实实在在感受到两地发展、合作、共建带来的实惠与红利。

多层次多形式携手攻坚, 注重质量，确保成效

“要突出目标导向、结果导向，不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持，更要看脱贫的实际成效。”2016年7月，在东西部扶贫协作座谈会上，习近平总书记强调，“西部地区是脱贫攻坚的责任主体，也要纳入考核范围。”

2020年是脱贫攻坚战收官之年，也是助推受援地、协作地与全国同步实现全面小康的重要历史节点。市委书记、市人大常委会主任佘春明在多次会议上强调，要尽锐出战、全力推进，高标准完成党中央和省委、省政府赋予滨州的光荣任务。

对口援助不忘惠民初心。（张丹 摄影）

全市上下一盘棋，坚持突出重点、创新方式、细化举措，聚焦脱贫攻坚的短板和弱项，对接政策、落地落实， “规定动作”不折不扣、“自选动作”有声有色，更加注重发挥滨州帮扶的比较优势，深入探索“携手奔小康”行动路径，体现滨州元素、打造滨州印记、彰显滨州形象。

在2019年国家考核中，我市援建青海省祁连县工作获得“优秀”等次；根据重庆市考核结果，全省扶贫协作14市（青岛、菏泽没有扶贫协作任务）中，只有滨州、潍坊和东营扶贫协作工作连续两年获得最高等次“好”的成绩。

青海省委副书记，省长信长星在《滨州市第三批援青干部人才入青一年工作情况汇报》的批示中指出：“感谢故乡对祁连的真情援助，感谢滨州援青干部人才的无私奉献。”

部分滨州市第四批鲁渝扶贫协作支医人员在奉节县人民医院前合影。（张丹 摄影）

带着使命、带着担当、带着感情，滨州对口支援祁连开展“组团式”教育、医疗帮扶，滨州一中“海北班”的祁连学生本科上线率连续三年达100%。我市还援建成立青海省第一个县级眼科中心、第一个县级肛肠诊疗中心。每年从市财政预算划拨专项资金，累计投入援建资金2730万元，实施对口援建项目31个。滨州援青管理组作为联合摄制单位的全国首部援青院线电影《牛王》在阳信县、祁连县拍摄完成。实施“千牛万羊进山东”活动，累计收购牛羊60余万头（只），助力农民增收、稳定脱贫。

“滨州与奉节结缘的10年，是奉节经济社会发展最快速的10年，奉节的每一丝变化、每一点进步，无不凝聚着滨州人民的深情厚爱和无私援助。” 6月29日在滨州召开的滨州·奉节东西扶贫协作2020年第一次联席会议上，奉节县委书记杨树海动情地说。

滨州市创新“鲁渝扶贫协作”扶贫方式，援助网络扶贫直播培训和网红基地建设。（张丹 摄影）

聚焦帮扶奉节“脱贫摘帽”攻坚任务，我市持续加大东西扶贫协作力度。奉节县建档立卡贫困人口由3.24万户12.3万人减至2019年底的1013户3046人。2019年援建奉节4580万元、2020年援建奉节5084万元（含省级配套援建资金）。推进“万吨脐橙进山东”活动，助力打造鲁渝扶贫协作品牌工程。同时，加大两地间干部人才挂职交流，不断完善人才培养机制。

多层次、多形式、全方位的对口支援、扶贫协作持续深化，“滨祁一家亲”“滨奉一家亲”的情谊更深。

“推车上坡”共同发力，深度交融，自主发展

结对“心连心”，帮扶“实打实”。从医疗到教育，从产业到人才……一批批干部的支援和帮扶、一个个项目的推动、一项项措施的落地，架起了滨州与祁连、奉节之间协同共进的桥梁，将滨祁、滨奉干部群众的心紧紧联系在一起。

祁连壹度缘大果沙棘果汁公司的沙棘果汁产品走入山东超市，此项目在本地资源禀赋转化、促进村集体积极增收、带动吸纳就业方面具有引领性和示范性。

8月30日，祁连县委组织部副部长王吉祥为记者讲述了一个真实的场景。有一次他陪同滨州援青管理组组长、祁连县委副书记劳建刚外出调研，车辆行驶至垭口休息时，偶遇摆摊回族老阿妈。老阿妈得知是来自山东的领导，忙上前拉起劳书记的手说：”我的小孙女在滨州民族班就读，今年高考考上了兰州大学，谢谢山东，谢谢山东援助！“

对口支援和扶贫协作干部代表的不仅是自己，更是滨州和山东干部的形象。劳建刚说，“担负着支援当地建设与发展的重任，我们时刻在想能为当地‘做什么、留下什么、带走什么’，注重持续形成长效工作机制，确保对口支援各项工作在祁连落地生根。”

为解决三桥村67户村民的出行、吃水、用电等难题，滨州市帮扶三桥村修建了新村，大大改善了该村贫困户的居住条件。（张丹 摄影）

在奉节县兴隆镇三桥村记者采访农户搬迁时，50岁的土家族村民谢端平用优美动听的歌声表达了对滨州市帮扶的感谢，“感谢党的好政策，建设起了新农村，把我们带到了致富路。”滨州市投入帮扶资金600万元建设的三桥村移民集中安置点，将实现移民安置“搬得出、住得稳、逐步能致富”的长期效益。

滨州扶贫协作奉节挂职干部、奉节县政府党组成员王成说，“我们在产业协作、消费扶贫、资金扶持等方面制定了立体式的支持政策，变‘输血’为‘造血’，全方位多举措开展帮扶，今后将继续扎实苦干、不辱使命，为打赢奉节脱贫攻坚战贡献滨州力量。

有人将对口支援和扶贫协作生动地比喻为“推车上坡”，不仅需要推车的人发力，还需要蹬车的人使劲。在长期对口支援和扶贫协作中，如何既授之以“鱼”又授之以“渔”，从简单的资源输送转为推动深度交融，滨州干部一直在努力探寻答案。

跨越山川来牵手，勠力同心奔小康。坚决打赢扶贫攻坚战，是滨州对中央、对省委省政府的庄重承诺，是祁连、奉节干部群众的殷切期盼，更是援建和扶贫协作干部不容推卸的重要使命。滨州将以更加坚定的责任担当、更加有力的工作举措、更加务实的工作作风，助推祁连、奉节贫困老乡与全国人民一道共圆小康梦。