滨州在全省率先建立跨地市企业迁移、便利分支机构变更机制

滨州日报/滨州网讯 9月6日上午，市政府新闻办组织召开“喜迎二十大——全市深化营商环境改革擦亮‘滨周到’品牌”系列新闻发布会——开办企业、工程建设项目审批、政务服务领域专场，邀请市行政审批服务局有关负责同志，介绍本领域工作举措、进展成效，并回答记者提问。

记者在发布会上获悉，今年以来，滨州市行政审批服务局积极抢抓机遇，主动作为，成功获批“代位注销”省级改革试点，承接省级揭榜挂帅任务4项，列全省第3位。积极推动各项工作指标落实到位，开办企业便利化程度持续提升，企业开办、变更、备案、注销业务从受理到打照平均办结时间控制在1小时以内。1-8月份，全市新登记市场主体同比增长15.58%，列全省第2位。全面做优各项改革任务，高质量完成了企业全生命周期服务集成改革试点，密切与青岛、德州等5市合作，在全省率先建立跨地市企业迁移、便利分支机构变更机制，建设档案查询互联网查询系统，推动全市企业档案查询实现“零跑腿、无纸化”。截至目前，全市新开办企业全程网办率达99.4%，企业注销全程网办占比达到95.26%，较去年同期分别增长3.7%和48.58%，市场主体电子营业执照下载率40.47%,列全省第3位，企业电子营业执照下载率64.75%，列全省第4位。

聚焦市场主体反映的堵点痛点问题，扎实推进工程建设项目审批领域改革，全周期加强项目审批服务管理，实施系统优化提升攻坚行动，持续为项目审批瘦身、提速、减负，构建起填报“简约化”、审查“高效化”、服务“多元化”多维度工程建设项目审批新机制。依托全省首个工程建设项目并联审批地方标准，搭建并联审批标准化改革样板。截至目前，已实现并联审批办件4126件，较2021年同比增长33.6%，稳居全省第1方阵。全面优化升级工程建设项目审批管理系统，引导更多审批业务通过工程审批系统进行办理，整治“体外循环”“隐性审批”问题，提升审批公开透明度，推动实现“不见面审批”。截至目前，全市通过工改系统办理事项8414件，已突破全年7000件任务目标。探索一定条件房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证免审施工，区域评估范围内涉水审批即申即办等措施。深入推进“多测合一”，全面推行市政公用联合报装，助力省市重点项目建设。积极推进全市354个省市重点项目和市委市政府“1+5+N”帮包项目手续办理，主动提供“定制+精准化”管家式贴心服务。推动项目能评、环评、安评、工程规划许可、施工许可手续办理进程提速，点对点帮助企业掌握手续办理整体节奏、压缩办理时间，已累计帮办完成审批事项2019项。

紧紧围绕国务院“政务服务标准化、规范化、便利化”工作要求，牵头推动政务服务领域改革向纵深发展。深化政务服务“一网通办”，牵头做好市县两级政务服务事项标准化梳理及动态调整，纳入省“一网通办”总门户运行，网上可办率达到100%，可全程网办率保持95%以上，线上政务服务效能持续优化。深化政务服务“一窗受理”，突破层级、地域、系统、部门、领域限制，年内全市各级政务服务中心全面推行“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式，综窗率达到95%以上。鼓励有条件的县（市、区）、市属开发区探索实现更高水平全领域无差别“一窗受理”改革，不断优化“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式。深化“双全双百”主题集成服务，围绕企业和群众日常办理的高频事项，将多个关联的“单事项”整合成“一件事”集成化办理服务场景，推动“一件事”线上统一入口、线下综合受理。

下一步，市行政审批服务局党组将在市委市政府的坚强领导下，坚决落实好市委“1＋11868”工作体系，进一步深化“放管服”改革，强化基层政务服务能力建设，加快审批模式创新、事项拓展、服务延伸，着力构建数据畅通、要素融合、开放协作的政务服务合作新机制，为更高水平富强滨州建设贡献审批力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

据悉，本次新闻发布会是第一次由发布会现场到办公现场进行采访报道。来到市行政审批大厅，“来这里没有难办的事”九个红火大字赫然映入眼帘。滨州大有新能源开发有限公司技术项目部总工程师何旺告诉记者，他们公司在发展过程中需要办理很多工程审批手续，以前立项在发改委、施工在住建局、环评在环保局、安评在安监局，多头跑繁琐复杂，一头雾水。自从市行政审批服务局成立以来，项目咨询、办理都在大厅，只进一扇门就能办成事，方便多了，也有助于项目早落地、早投产。