《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》中提到，要夯实动能转换新支撑，适应新时代新趋势新要求，全面提升政府服务效能，深入实施人才优先发展战略，超前布局重大基础设施建设，为新旧动能加快转换提供坚实保障。

建成全省统一“12345”政务热线

建设一流的服务政府，持续深化“放管服”改革，建设包容创新、审慎监管、运行高效、法治规范的服务型政府，构建亲清新型政商关系，提高治理体系和治理能力现代化水平。

下一步将加大改革力度，与国际惯例对标，向先进省份看齐，高水平打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境，积极推广互联网+政务服务，实现“一窗受理、一网通办、一链审批、一照一码走天下”，吸引各类创新资源、创业主体向山东集聚发展。推进信息共享和数据开放。

建成全省统一的“12345”政务服务热线。提高中介服务标准，清理和规范政务服务涉及的各类认证、评估、检测等中介服务项目。

争取国家支持建设中国能源大学

除了一流的服务政府，最重要的是一流人才队伍。山东将实行更加积极开放有效的人才政策，实现数量型人口红利向质量型人才红利转变。

规划中提到，要积极推进世界一流大学和一流学科建设，争取国家支持建设中国康复大学、中国能源大学，加快齐鲁工业大学、齐鲁医科大学建设。新工科优先发展，增设面向新经济、新产业的学科专业，建设新型高端智库，造就一大批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。鼓励本科高校、职业院校（含技工院校）和培训机构开展技术技能培训、创业创新培训，建设职业教育创新发展试验区，筹建山东创业大学。大力倡导企业家精神，依法保护企业家的创新收益和财产权，培养造就具有战略思维、国际视野和勇于创新的企业家和经营管理人才队伍。

不仅要培养“儿子”，还要吸引来“女婿”，在人才引进上，建立符合国际规则和惯例的引才机制和服务模式。支持外籍高层次人才和急需紧缺人才来鲁工作、创新创业，提供高效便捷的人才签证、工作许可审批服务。支持国内外高校、科研机构在山东设立新型研发机构和中试基地，打造一批省博士后创新实践基地、专家服务基地和留学人员创业园，引进培育“两院”院士、“千人计划”“万人计划”“泰山学者”“泰山产业领军人才”等高层次人才。对高端紧缺人才，实施科技成果转让、科研成果奖励政策，在部分新兴经济领域探索实施特殊管理股权制度。

开展渤海海峡跨海通道前期研究论证

建设一流的基础设施，要着力打造技术先进、功能完善、便捷高效、安全坚固的综合支撑体系。到2022年，高速铁路总里程达到4500公里，高速公路总里程达到8000公里；支持济南机场升级改造，建设青岛新机场，民用运输机场达到12个；积极推进港口资源整合，打造现代化港口群；实施能源保障、能源网络和能源优化工程，促进新能源和可再生能源多元化、规模化、产业化发展；加快完善数字基础设施，推进5G联合研发、试验和商用，提升互联网、大数据应用水平。

铁路上，打造“三环四横六纵”的快速铁路网络，完善“四纵四横”货运铁路网。要加快济青高铁、青连铁路、大莱龙铁路扩能改造、济莱高铁等项目建设，争取早日开工京九高铁、京沪高铁第二通道、潍莱高铁等项目。开展渤海海峡跨海通道前期研究论证，支持烟台建设中韩铁路轮渡。

轨道交通方面，推进济南、青岛地铁和轻轨建设，规划建设淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂、威海等市轨道交通。

公路上，推动潍日高速、青兰高速、文莱高速、济泰高速、济青高速、滨莱高速、龙青高速、京沪改扩建。规划建设青岛蓝谷机场连接线、济南绕城高速外环线、潍坊至胶东机场快速路、G220 公路东营滨州段、环渤海高等级公路等项目。

此外，推进青岛胶东国际机场建设，启动济南国际机场二期扩建工程，新建菏泽、枣庄、聊城机场，实施济宁、潍坊机场迁建和烟台、威海、东营、日照机场改扩建，支持即墨、商河、高青、齐河、岚山、栖霞、五莲、费县等通用机场建设。