9月3日，最高人民法院发布了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》对准确把握正当防卫的起因、时间、对象条件等提出了十方面规则。

最高人民法院研究室主任姜启波介绍《指导意见》明确，要准确把握正当防卫的起因条件。正当防卫的起因是存在不法侵害。正当防卫必须是针对正在进行的不法侵害，即不法侵害已经开始，尚未结束。正当防卫是“正对不正”，必须针对不法侵害人进行。但是，不能狭隘地将不法侵害人理解为直接实施不法侵害的人，而是也包括在现场的组织者、教唆者等共同实施不法侵害的人。正当防卫必须具有正当的防卫意图。

《指导意见》中准确界分了正当防卫与相互斗殴，姜启波介绍，正当防卫与相互斗殴都可能造成对方的损害，在外观上具有相似性，容易混淆。实践中，个别案件存在“和稀泥”“各打五十大板”的现象，只要造成对方轻伤以上后果的就各自按犯罪处理，模糊了“正”与“不正”之间的界限，应当加以纠正。《指导意见》第九条要求，要坚持主客观相统一原则，进行综合判断，准确把握行为人的主观意图和行为性质，准确认定相关行为究竟是正当防卫还是相互斗殴。

《指导意见》还明确了正当防卫和防卫过当的区别。姜启波表示，防卫过当只是突破了限度条件，即“明显超过必要限度，造成重大损害”。《指导意见》第十一条至第十三条明确，认定防卫过当应当同时具备“明显超过必要限度”和“造成重大损害”两个条件，缺一不可；判断是否“明显超过必要限度”，要立足防卫人防卫时所处情境，结合社会公众的一般认知作出判断；“造成重大损害”是指造成不法侵害人重伤、死亡。造成轻伤及以下损害的，不属于重大损害。同时要准确把握防卫过当的刑罚裁量，防卫过当应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

姜启波表示，制定《指导意见》，是人民法院、人民检察院、公安机关坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥刑事司法职能，积极回应人民群众关切，弘扬社会主义核心价值观的一项重要举措。《指导意见》的公布施行，对于准确理解和适用正当防卫的法律规定，正确处理正当防卫案件，依法维护公民的正当防卫权利，鼓励见义勇为，弘扬社会正气，具有重要意义。