滨州文旅“对上争取、对内考核、对下评价”发力五项攻坚

发布时间:2020-04-29 20:43:58   710 作者:刘清春 来源:滨州日报/滨州网

记者从4月27日召开的2020年全市文化和旅游工作会议了解到,后三个季度,全市文化和旅游系统将按照“1353”的工作思路积极推进各项工作。

“1353”即“一个中心环节、三大工作主题、五项攻坚任务、三个工作抓手”,紧紧围绕提供优质文化旅游产品这个中心环节,突出“改革、攻坚、创建”三大工作主题,着力在黄河文化品牌打造、保障改善民生、文旅产业高质量发展、营造良好文旅市场环境和体制机制创新上攻坚突破,善用“对上争取、对内考核、对下评价”三个工作抓手,不断展现文旅新形象,提升文旅新水平,推动文旅工作再上新台阶,为建设富强滨州贡献力量。

对上争取、对内考核、对下评价,变无形的文化资源为有形的文旅业态

按照全市 “争二抢一”的任务目标,全市文旅系统将以“7+3”攻坚任务、“1+10+N”年度改革任务体系、“三亮”工作、《政府工作报告》工作为重点,实行“对上争取、对内考核、对下评价”,明优势、找短板、察实情、寻实策,实行“专班”推进,将干部职工的精力和智慧凝聚到市委、市政府和文化旅游领域的攻坚任务上来,发挥黄河文化、孙子文化、吕剧文化、红色文化的独特优势,变无形的文化资源为有形的文旅业态,做好“加法”“乘法”,为文旅业发展夯基垒石,集聚乘数效应。

对上争取主要是对上级部门和市委、市政府,在政策、资金、项目、试点、人才、会议、活动等方面的争取。建立对上争取联动机制,要积极储备好项目、好试点、好点子,为承接项目打好基础。分管领导要每月到上级部门对接一次工作,了解政策动向,把握工作动态,推动工作落地。并将此项工作作为加分项纳入对内考核和对下评价。

对内考核主要针对局机关各科室,落实周例会制度,调度重点工作任务完成情况,通过目标管理、过程控制、结果导向联结一体,实现责任到科室、到人,年终将对局机关各科室在工作实绩、工作作风、服务态度等方面进行测评,考核结果与干部选拔、职级并行、评先树优、绩效奖励等相结合,倡树以实践、实干、实绩选人用人的鲜明导向,激发干事创业、奋发有为的积极性和创造性。

对下评价主要针对各市县区局,采取评价排名的办法,积极探索建立“综合评价+单项奖励”的评价体系,在评价指标设置上,既有省市考核相关指标的分解,也有日常基础工作分值,既有对上争取加分,又有负面清单减分,实现市县两级“一盘棋、齐步走”的攻坚工作格局,实行年底县市区总体评价和整体排名,评价结果将作为评先树优和对市委市政府及上级部门表彰的推荐依据。

加快推动黄河楼景区的规划和建设力度,将黄河文化融入滨州城市品牌

文旅系统将在黄河文化保护传承利用、保障改善民生、文化和旅游产业高质量发展、营造良好文旅市场环境、文旅发展改革创新上实现重点攻坚。

2019年,我市黄河风情带开发启动。目前,我市已完成《黄河风情带建设工作推进方案》《推进台账》和《核心区综合体项目招商手册》,在推进黄河楼展陈和黄河游乐园项目。开展重点推介,已与北京华控、上海景域签订黄河文化旅游度假区项目框架协议。

接下来,在黄河文化保护传承利用上重点攻坚任务中,将对接国家黄河流域生态保护和高质量发展重大战略,实施黄河两岸特色休闲项目计划和“幸福黄河工程”,做好沿黄文旅开发。大力发展文化演艺、乡村旅游等特色产业,以滨州市文化中心、黄河之星广场等场所为阵地,以黄河风情带文化艺术季、旅游发展大会系列活动为载体,开展静态文化产品展示和动态文化活动展演,将黄河文化融入滨州城市品牌。

同时,高标准推进黄河文旅项目建设,编制《滨州市黄河旅游度假区概念性规划》,以规划、投资、建设、运营一体化的思路全力推进项目招商引资。项目定位分为两个层次,其一,以黄河楼景区及黄河幸福小镇为核心打造5A级景区,形成滨州对外地游客的核心竞争力;其二,以5A景区为核心,与中央郊野公园及黄河村居联动,打造国家级旅游度假区,使滨州成为“幸福黄河”的引领者,“幸福之州”核心体验地,滨州市文化旅游发展的新引擎,黄河三角洲首选的品质休闲度假区。今年加快推动黄河楼景区的规划和建设力度,力争年内开工,明年景区的一期投入运营。

沾化区文化馆获文化和旅游部公共服务机构功能融合试点,积极争取省“大家唱”合唱展演、省摄影作品展、省乡村题材小戏展演等活动落地滨州

2020年,全市文化和旅游系统的工作中心就是为群众提供优秀文化产品和优质旅游产品。推进县域文化和旅游公共服务机构功能融合试点和文化建设军民融合发展试点工作,沾化区文化馆获文化和旅游部试点,下一步要积极推进工作落实。继续开展乡镇文化站专项治理和效能提升,对31个文化站进行专项治理,并建立分馆。持续推进基层综合文化中心建设,巩固550个省定贫困村文化扶贫成果,迎接省市验收,完成黄河滩区迁建村文化设施建设任务。

将分层分类开展各类群众文化活动,争取省“大家唱”合唱展演、省摄影作品展、省乡村题材小戏展演等活动落地滨州,完成省市县三级联合购买文化惠民演出试点工作,在滨州影剧院、沾化大剧院、邹平市文化中心剧场、无棣县文化中心影剧院等4家试点剧场为群众带来“高端演出+优惠票价”的文化惠民演出。

继续组织开展滨州文化大讲堂、冬春文化惠民季、“我们的中国梦•文化进万家”“我们的节日”“黄河风情带文化艺术季”、夏季广场文化活动、“文化和自然遗产日”宣传展示活动等系列文化活动,打造群众喜爱的群众文化活动品牌。继续实施免费送戏下乡,确保全市戏曲进乡村覆盖率超过80%。深入打造4所戏曲进校园重点示范学校,完成戏曲进课堂200课时。继续开展阳信梨花节、沾化冬枣节等节庆活动,确保季季有节庆、月月有项目、周周有演出、日日有活动,丰富疫情及后疫情时期的群众文化生活。

丰富精神文化生活,打造提升吕剧《烈烈渤海红》,争取参加2020年全国基层院团戏曲会演。提升京剧《游百川》,争取参加第九届中国京剧节。提升儿童剧《九色鹿》,完成全国保利院线巡演。开展群众文艺精品创作,以“黄河号子”为素材创作音乐作品,申报冲刺2022年第十三届中国艺术节群星奖。

加强广播电视安全播出,守好精神家园。组织开展文化和旅游市场综合整治,一手抓执法监管,一手抓服务引导,推动市场繁荣有序发展,营造良好的文化软环境。

擦亮孙子文化、吕剧文化品牌,推进文旅产业高质量发展

弘扬孙子文化,加快推动孙子文化商业运用,形成“孙子文化+旅游+”产业链,积极争创省级文化产业和旅游产业融合示范区,助力经济社会发展。努力尝试将孙子文化和大型电竞类游戏结合起来,利用线上线下的不同体验内容,探索孙子文化的不同打开方式。积极推动惠民县与景域集团的合作,力争年内项目落地开工。

开辟吕剧文化传承发展新路径,在吕剧传承保护、人才引进培养、精品剧目打造、演艺品牌宣传推广等方面集中发力。复排吕剧传统剧目《屠夫状元》,完成吕剧新创剧目《回民汉子》(暂名)剧本创作,积极争取设立吕剧人才“蓄水池”,引进部分吕剧专业人才。集聚融资、创作、演出、发行等功能为一体,用3-5年逐步开辟吕剧市场化、集团化发展新路径。

加强文物安全和保护,推动杨家盐业遗址、丁公遗址保护规划编制和龙华寺遗址考古公园建设,探索盐业、冬枣、鸭梨、黄河湿地等系列生态博物馆集群建设,积极争取将各县市区全部列入“国家第二批革命文物保护利用片区分县名单”。健全完善四级非物质文化遗产名录体系,新增国家级非遗项目1项,省级非遗项目7项以上;积极争创全省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇(街道),探索“非遗+旅游”新模式,推动剪纸、草柳编、布老虎等特色手工艺品和锅子饼、纸皮包子、杜桥豆腐皮等特色小吃融入旅游创意,成为旅游商品。

推进文旅产业高质量发展,面向全国50强文旅集团开展定向、精准招商,指导具备条件的县市区积极创建山东省全域旅游示范区,分别开展研学旅游教育基地、省级中医药健康旅游示范基地和省级工业旅游示范基地创建工作。加快乡村旅游发展,突出“忆乡愁、看滨州”品牌打造,年内完成3个县区的乡村旅游片区规划编制工作。开展全省精品文化旅游小镇和精品旅游特色村创建工作,做好村庄景区化培育。继续开展第三届文化和旅游惠民消费季,推动夜间经济发展,开展山东省夜间文旅消费聚集区评定创建工作。

责任编辑:胡旭阳

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