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滨州——奉节东西扶贫协作 “好”上再发力

发布时间:2019-07-17 13:48:07   3471 作者:记者 王志学 来源:滨州日报/滨州网

奉节是国家级贫困县,是重庆市贫困人口最多、贫困程度最深、扶贫任务最重的区县之一,扶贫协作奉节县,助其脱贫摘帽,是党中央和山东省委、省政府交给滨州的重要任务。

2018年,滨州市和奉节县在山东省委省政府、重庆市委市政府的坚强领导下,围绕“脱贫摘帽”攻坚任务,不断加大东西扶贫协作力度,有力助推了奉节县脱贫攻坚和经济社会发展。我市在经济运行面临重重困难的情况下,仍援助奉节资金2020万元,为奉节2018年顺利脱贫摘帽注入了强劲动力。此前,重庆市对下辖区县的2018年度东西部扶贫协作工作作了考核,奉节县考核综合评价为“好”,位列14个贫困县区第5位,属于第一等次,这个结果也客观反映了我市对奉节县各方面大力支持的成果。

2018年,市委、市政府高度重视东西扶贫协作,主要领导同志亲自安排部署,与奉节党政主要领导进行了3轮互访对接;分管领导带队到奉节实地调研对接,推动项目合作。市委组织部精心挑选挂职干部、专业技术人员到奉节工作,对来滨挂职交流的干部和技术人员周密安排,圆满完成人才交流任务。市发改委、人社、教育、卫计、残联、科协等部门单位也积极行使职能,有力支持了东西扶贫协作工作开展。邹平市、博兴县等多个县区积极参与,县镇、镇村、村企联动,动员社会力量捐钱捐物,与奉节县贫困乡镇、贫困村携手结对共赴小康。

去年以来,我市坚持把创新作为推动东西扶贫协作的动力,努力培育扶贫协作的亮点。在“农商互联”助脱贫,万吨脐橙进山东,加强职业院校合作、促进贫困学生就业,加强技能培训,创新利益联结机制、助推群众增收致富,青年干部人才培训,亲情帮扶残疾人等方面取得了不错的成果。同时,坚持党建引领,组织成立了“中共滨州—奉节扶贫协作党支部”,把滨州到奉节工作的党政干部和专业技术人员中的党员全部吸纳到党支部中来,形成具有向心力、凝聚力、创造力的基层党组织,以党建引领扶贫协作工作开展。2018年12月6日,中国扶贫杂志刊发文章《重庆奉节:真情聚力鲁渝“联姻”打造东西协作样板》,讲述了我市与奉节的扶贫协作故事与经验。

2019年,我市结合国务院扶贫办考核标准和重庆市2019年东西扶贫协作工作要点,制定了奉节县2019年工作要点。主要从8个方面,确定了30项重点工作。

一是强化资金支持。继续争取省市财政资金支持,力争2019年度财政援助资金在2018年基础上增长10%以上。充分利用产业基金,加大“鲁渝产业协作投资基金”争取力度,推动产业扶贫项目建设。积极争取信贷支持,抢抓国家开发银行山东省分行、中国农业发展银行山东省分行等政策性银行支持机遇,争取更多信贷支持。

二是强化人才交流。继续做好奉节县党政干部来我市挂职交流工作,并继续加大基层人才交流力度,对接好奉节县村党组织书记来滨挂职学习工作。此外,做好奉节县专业技术人员来滨学习交流工作和帮扶人员保障工作力度。

三是强化产业合作,增强“造血”功能。引导我市企业投资兴业,进一步完善落实产业扶贫协作带贫机制,通过发展产业、吸纳就业,带动贫困人口脱贫。落实好支持鲁渝扶贫协作的若干政策,力争新引进2家山东企业到奉节投资兴业,探索建立2个以上鲁渝协作现代农业产业示范园区。扩大文旅产业合作,深化“万名滨州人游奉节”活动,加大文化旅游线路开发和旅游资源推介力度。加强双方文化产业协作,支持山东省重点文化企业来奉节投资合作。

四是强化劳务协作,拓宽就业渠道。扩大劳务转移就业成效,转移20名以上建档立卡贫困人口到滨州就业。提高就近就地就业水平,建设扶贫车间、开发公益性岗位,带动奉节100名以上建档立卡贫困人口实现就近就地就业。推动贫困学生就业,鼓励建档立卡贫困家庭毕业生到山东省优质企业就业。开展劳务技能培训,鼓励山东省各类职业学校、技工学校、培训机构到奉节开办分校或举办培训班,开展有针对性的技能培训。

五是强化结对帮扶。实施“万企帮万村”行动,协调滨州大型企业和民营经济组织积极与奉节贫困村开展结对帮扶,力争新增村企结对5个以上。提升教育扶贫协作水平,推动建立学校间的学科交流、教师进修、学生共培等合作机制。推动滨州市高职、中职、技师学院等与奉节职教学校建立“一对一”帮扶机制。推进医疗卫生扶贫协作,充分利用山东省和滨州市援建资源,完善医疗设施,提升贫困乡村医疗服务水平,继续开展“光明行”“中医中药行”等医疗服务队巡诊活动。开展创业致富带头人培训,利用滨州市有关资源,举办农业技术、电子商务等专题班,带动更多贫困人口脱贫。

六是强化社会帮扶,动员更多力量。积极承接社会捐助,发动社会力量参与东西部扶贫协作,承接好、利用好滨州市工商联、社会组织、企业集团的捐助资源。

七是强化工作创新,提高协作质量。加大适用技术合作力度,接收一批滨州市农业科技等领域先进实用技术,开展脐橙提质增效行动。继续开展“万吨脐橙进山东”活动,推进奉节脐橙进市场、进超市、进高速公路服务区等工作。加大深度贫困地区支持力度,将山东省级和滨州市级财政援助资金向贫困乡镇、贫困村倾斜,助力脱贫攻坚。加大扶残助残帮扶力度,根据奉节贫困残疾人实际需要,以贫困残疾人康复服务、辅助器具适配、职业技能培训、家庭无障碍改造等项目为载体,做好残疾人扶贫协作工作。

八是强化组织保障,推进任务落实。加强统筹安排,成立东西扶贫协作工作领导小组,健全完善工作机制。加强高层互访,推动两地党委或政府主要领导互访,召开2次高层联席会议。加强项目资金管理,制定《鲁渝扶贫协作山东省财政援助资金及援助项目管理实施细则》,精准使用山东省和滨州市财政援助资金。加强工作调度,建立工作台账,及时统计分析,掌握工作情况。加强督导检查,定期督导,压实责任,确保工作落实到位。加强工作宣传,及时总结工作开展情况,加大宣传力度,带动更多力量参与东西部扶贫协作工作。

责任编辑:王志学

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