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【两会特刊】滨城公安开创新时代工作新局面

发布时间:2020-05-23 09:24:39    作者:记者 罗军 通讯员 徐徭 来源:滨州日报/滨州网

随着经济社会快速发展,社会治安形势发生深刻变化,人民群众对公平正义的法治环境和安全稳定的社会环境提出了更高的期望和要求。

滨城是全市中心城区,治安形势更为复杂,但警力万人比仅为4.5,远低于全省、全市平均水平。建设“富强滨州”的逐梦征途上,公安机关怎么办?滨城公安紧密结合辖区实际,给出了自己的答案——靠前一步,主动作为,以新姿态迎接新挑战,用新作为开创新局面。

2019年,全区刑事发案实现六连降,创新千年以来新低。分局获评全省新中国成立70周年大庆安保先进集体、省级文明单位,获全市公安系统新中国成立70周年大庆安保重大贡献奖。综合绩效考核总成绩全市公安机关第一,17项业务工作14项全市公安机关第一,连续多年被评为全市优秀公安局。社会治安城乡居民评价得分位列全区各行业评价得分第一名。

党建引领 “双创”发力——

队伍的凝聚力、战斗力、执行力进一步提升

队伍是本,党建是魂。2019年,滨城公安分局以“战斗型过硬党支部和党员先锋示范岗”创建活动为载体,抓党建、铸警魂、固本强基,党建、队建、工作融合发力,激发出强大的干事创业激情,靠前一步、主动作为的氛围空前高涨。

牢记公安姓党属性,始终坚持党建统领、政治建警,争创政治引领、班子团结、党员素质、工作实绩、纪律作风、创新突破六个过硬的党支部,激励党员加强学习、提升能力、遵法守纪、服务人民、倡树形象,勇争一流。

公安部副部长杜航伟,副省长、省公安厅厅长范华平等调研滨城公安社区警务工作。

市委书记、市人大常委会主任佘春明,市委副书记、市长宇向东等领导到滨城公安分局彭李派出所慰问。

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,努力在“守初心、担使命、找差距、抓落实”上下功夫,全面激活党员“神经末梢”,畅通党组织“毛细血管”。活动开展以来,26个党支部在自身建设上动脑筋、出实招、创亮点,511名党员戴党徽、亮身份、比实绩、树形象,把支部打造成干事创业的堡垒,让党员人人争当先锋。

问题在一线解决,作风在一线转变,成效在一线体现,干部在一线检验,在全局形成党建带队建、队建促工作的氛围。先后打造了“领航枫桥经验、守护平安和谐”的彭李派出所党支部、“和谐卫士、维稳尖兵”特巡警党支部和青春户籍、木兰警队等党员先锋示范岗。

强化示范带动,头雁效应激励斗志,人人加压奋进,个个勇争一流,纪律作风做表率,任务面前挑重担,服务群众率先垂范,急难险重冲锋在前,叫响向我看齐口号,在全局树立实干争先导向,激发了队伍正能量、战斗力。“双创”活动吹响激励斗志的集结号,新中国成立70周年大庆安保大事没有出、小事也没有出,扫黑除恶专项斗争战果频传,基层基础建设步步为营,涌现出最美警察程建兴、最美警嫂梁军静等一批先进典型,形成了强大示范效应。2020年1月分局隆重举办首批“双创”命名、三十佳评选表彰活动,展示一年来的创建成果,以榜样的力量感召队伍、激励斗志。

以党建带队建,以党建促业务,滨城公安“双创”活动推进公安工作全面上台阶。

致力于打造有温度的党组织,用组织的关爱激发队伍活力。做实暖警工程。把谈心谈话做实做到位,常态化的周末茶叙谈话,倾听心声,回应期待,帮助解决困难。

开展公安党建文化建设,组织“红色引擎”主题党日活动,集中为党员过“政治生日”,重温入党誓词,做好民警退休、红色教育等活动,培育民警党员意识,提炼滨城公安精神,提升民警职业认同感和归属感。

全警实战大练兵,轮岗轮训、岗位练兵和短平快的比武竞赛,每年组织辅警全员集训,练作风、练形象、练本领,塑造合格党员,高素质队伍。

成立民警维权委员会,零容忍对待侵害民警权益行为,坚决维护民警执法权威,保护民警执法安全。两年来,民警维权47次,依法处理79人,理直气壮为民警撑腰壮胆。购置最适用的警务装备,加强实战化训练,建立梯次用警增预机制,用能力提升、机制完善保障民警安全。

坚持把纪律作风挺在最前面,用党性标准来锤炼作风,以纪律、作风、实绩三条线来评价队伍,评价结果与争先创优、立功受奖、职级晋升结合起来,作用发挥出来。要求各党支部、各单位带着责任抓纪律、抓作风、抓工作。

严打严防,做强主业——

聚焦最强责任担当,筑牢平安高地


不远千里追逃嫌疑人,扫黑除恶专项斗争不断深化。

圆满完成大庆70周年安保任务,全区大事没有出,小事也没有出。

以扫黑除恶专项斗争为龙头,在严打整治上持续发力,建立扫黑除恶长效机制,打掉黑社会性质组织2个,涉恶犯罪集团4个,恶势力团伙7个,涉恶类团伙58个,追回逃犯47人。

针对网电诈案件高发、多发势头,制定“区块化+责任制”网电诈侦防机制,建立社会参与、广泛覆盖的反电诈联盟,常态化、长期性坚持区块化阵地建设,机关民警下沉派出所统筹包保。推行以来,辖区电信诈骗案件环比下降近四分之一。

深入开展“清积案、控发案、破小案、创满意”专项行动,紧盯侵害群众切身利益的“两强一盗”案件,深入探索以快致胜快速打现机制,立足快侦快破、追赃挽损,年内破获刑事案件824起,抓获刑事作案成员672人,连续6年实现命案全破,刑事发案实现六连降,社会治安形势达到近十年来最好。

创建无涉众型经济犯罪社区,破获各类经济犯罪案件44起,挽回经济损失6.24亿元。打逃债追缴资金、压降不良贷款14.38亿元。禁毒主要指标完成率达112%。

2019年,社会治安城乡居民评价得分位列全区各行业评价得分第一名。涉公安信访积案全部清零。

新冠肺炎疫情发生后,全区公安机关闻令而动、尽锐出战,全警全力投入疫情防控阻击战,始终把防输入、防扩散、防传染作为第一任务,靠前一步,主动作为,以最坚决的态度、最严格的举措、最果敢的行动,有力服务了全区疫情防控大局,为全区疫情防控良好态势作出了突出贡献。其间,涌现出山东战“疫”最美警察李强、滨州市抗疫先锋宋在玉、滨州市青年先锋董建磊等典型榜样。

守正创新 固本强基——

推动新时代“枫桥经验”落地开花

强力推进派出所工作,推行“1+2+N+X”城区社区警务和“一村一警务助理”工作,克服警力有限带来的现实问题,进一步加大基层倾斜力度,在彭李派出所试点打造专职社区警务,木兰警队成为靓丽名片。打造智慧社区、智安村居,彭李派出所被命名为全国首批“枫桥式公安派出所”,公安部副部长杜航伟,副省长、省公安厅长范华平同志高度评价。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展“百万警进千万家”活动,在党委政府领导下,会同有关部门排查化解矛盾纠纷,推动民调入所,实现了矛盾纠纷源头化解、就地化解。

彭李派出所木兰警队社区民警投入“全科大网格”建设当中,社区警务和网格化管理深度融合。

把“枫桥式公安派出所”创建融入“全科大网格”社会治理体系,积极动员物业保安、小区楼长、老党员、志愿者等社会力量成为“平安合伙人”,构建由社区民警、辅警、全科网格员、群防群治力量为主体的警务共同体,定期开展法律咨询、义务巡逻等志愿服务,推进社区警务和网格化管理大融合。

分类组建信息员队伍,搜集辖区各类社会矛盾纠纷隐患,联合街道社区、妇联等部门做好协调化解及定期回访;针对消防安全隐患,联合街道安监部门、消防、物业共同解决,把问题隐患解决在萌芽状态。

依托专职社区民警,成立以办事处综治办牵头,派出所主导、法庭介入、律师、妇联等参加的调解小组,有效整合了行政调解、司法调解、人民调解力量,形成“3+6+N”多元化矛盾调解机制。

依托雪亮工程,坚持警力跟着警情走,积极构建“派出所、社区、网格”三级巡逻防控机制,大力推进“全科大网格”巡防工作,切实提高了群众安全感。

大力推进智慧社区建设,整合汇聚各类网格资源,促进综治网格与警务网格相互融合,借助大数据平台,在部分小区试点安装“人脸识别系统”、“车脸识别系统”、视频监控系统等,搭建立体防护网络,实现了大联动、微治理。

以民为本 规范执法——

坚定不移护航经济发展


疫情防控期间,送奖上岗。

主动融入发展大局,立足本职,靠前服务,不说不能办、多想怎么办、关键是办好,辖区规模以上企业和重点项目落实一企一专班,提供优质高效服务。

倾情服务复工复产,党委成员、中层干部包保辖区规模以上企业和重点工程,一企一警,出台六项服务保障措施,助力企业复工复产。

坚持开门评警,主动邀请人大代表、政协委员视察公安工作,征求意见,改进工作。窗口单位推出“满意窗口”摘牌制,户籍窗口群众满意度回访测评达100%。出入境综合服务大厅建成投用。

狠抓执法规范化建设,实体化运行案管中心,严格落实行政案件审核把关、刑事案件“两统一”工作,分局执法质量考评连续七年全市第一,第三次被推荐为全省执法示范单位。

疫情防控抓牢社区随访,涌现出李强等一批先进人物和集体。

始终把执法工作作为生命线,牢固树立抓执法就是抓全局、抓执法就是抓队伍的理念,将执法工作与立功受奖、提拔任用干部挂钩,推行执法积分考评,一案一考,量化到人,全局排名,每月一考核、每月一通报。

制定出台了50多项制度,保障规范执法,固化提升形成全局统一的执法管理体系,确保执法动作有章可循、有规可依。

健全执法主体培训机制,结合全警实战大练兵,每月组织一次专题培训、一次庭审旁听、一次业务考试、一次案例评析,分局执法培训项目入选全省十大“规范警务”品牌。

健全执法巡查机制,实行“日清、周结、月评”制度,2019年以来,巡查警情1.3万余起、案件973起。

健全集体议案机制,重大案件集体会诊把关,疑难复杂案件分级挂牌督办,按照蓝、黄、红三个等级,单位主要负责人、分管局领导、局长分别盯靠督办,销号处理,切实提升了整体规范执法能力水平。

初心一如来时路,山高路远再启程。在新时代的征程中,滨城公安必将步履铿锵、加压奋进,继续深化双创活动,聚焦争先进位,秉承开局就是决战、起步就是冲刺的理念,只争朝夕、不负韶华,为“富强滨州”建设贡献滨城公安力量。

责任编辑:杨孟子

滨州日报

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