滨州日报/滨州网讯 1月22日，市政府新闻办组织召开“滨州市‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会第十二场，邀请市交通运输局负责同志发布滨州市在“十三五”期间“十三五”交通运输事业发展成效相关内容，并回答记者提问。
记者在发布会现场获悉，“十三五”时期是交通基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市交通运输系统抢抓政策机遇，狠抓项目建设，加快运输结构调整，交通基础设施建设日新月异。今天的滨州交通，干线铁路交叉汇聚，高速公路纵横交错，县乡道路四通八达，港航事业加速崛起，“大交通”发展格局正在加快形成。全市铁路、公路、港航及行业管理各项工作任务均提前或超额完成，累计完成交通固定资产投资425.4亿元，较“十二五”时期增加176.1亿元，增长70.6%，有力推动了交通运输高质量发展，为全市经济社会发展和“富强滨州”建设提供了强力支撑。
市交通运输局党组书记、局长吕明涛介绍相关情况
抓建设，交通基础设施驶入快车道
发布会介绍，“十三五”期间，铁路建设多点突破，全市铁路完成投资153亿元，4条铁路开通运营，3条铁路实现完工，京沪高铁二通道和济滨高铁取得实质性进展。济青高铁于2018年12月26日通车运营，高速铁路从“无”到“有”，实现了我市高铁“零”的突破，滨州迈入高铁时代。德大铁路、黄大铁路、阳信汇宏新材料铁路专用线开通运营，邹平铁路专用线正线拉通，滨港铁路二期、北海铁路专用线主体完工，铁路新增通车里程171.5公里，通车总里程由“十三五”初的220.8公里增加到404公里。2020年，全市货运铁路项目年内投资和开工累计投资取得全省“双第一”。
公路路网持续升级。全市高速公路、普通国省道完成投资185亿元，较“十二五”时期增长106%，公路通车总里程由“十二五”末的16193公里增加到“十三五”末的17262.2公里，公路网密度列全省第7位。东吕高速、济青高速改扩建工程、长深高速高青至广饶段、秦滨高速无棣埕口至沾化段建成通车，高速公路新增通车里程167.6公里，通车总里程由“十二五”末的199公里增加到“十三五”末的366.6公里，实现县县通高速。沾化至临淄、济南至高青高速公路积极推进，初步构筑起“四横两纵”高速路网。全市完成普通国省道新改建、大中修578公里，普通国省道通车里程达到1000.4公里（8条国道、11条省道），我市普通国道路面状况指数位居全省第一。
港航发展成绩斐然。全市港航完成投资32.2亿元，滨州港作为省会经济圈最便捷的出海通道已纳入省政府发展规划，对外开放通过国家验收，引航资质获交通运输部正式批复。“十三五”期间，滨州港生产经营持续高位增长，两个3万吨级液体化工泊位等10个泊位相继建成投用，生产性经营泊位达到36个。港口吞吐能力连年攀升，全市港口吞吐量由“十二五”末的1652万吨增加到“十三五”末的3979万吨，累计完成港口吞吐量15874万吨，比“十二五”时期（5302.4万吨）增长199.4%。3万吨级航道投产运营，防波堤工程（二期）、北海新区防潮堤工程（二期）、6#7#泊位、口岸开放配套设施建设4个项目完成交工验收，小清河复航施工进度全省领先，我市初步搭建起亿吨大港发展框架，为“四港联动”打下了坚实基础。2020年11月24日，滨州港引航站首次引领外籍货轮靠泊滨州港，结束了滨州港不能直接靠泊外籍船舶的历史。
航空迈出关键一步。通过积极沟通和多方协调，省交通运输厅已同意将大高机场纳入《省“十四五”规划及综合交通网中长期发展规划》，并同意上报交通运输部和民航总局。大高通用机场升级为民用运输机场已初步列入《国家综合立体交通网规划纲要（2021-2050）（征求意见稿）》，《山东滨州民用机场预可行性研究报告》已编制完成。2020年12月30日，正式开通滨州—北京、“环鲁飞”等短途运输航线，滨州正式拉开航空时代帷幕。
重监管，交通运输保障打开新局面
一是运输结构深度优化。2019年，市交通运输局代市政府起草出台了《滨州市推进运输结构调整工作实施方案》，德大铁路、阳信汇宏新材料铁路专用线、黄大铁路滨州段等项目先后建成投运，货物运输效率大幅提升，为推进全市“四减四增”、改善空气质量作出了应有贡献。坚决打好柴油货车污染防治攻坚战，淘汰国三营运柴油货车6352辆，提前一年超额完成省定任务，淘汰进度列全省第二。“十三五”期间，全市铁路客运量呈明显增长态势，由“十二五”末的29.7万人增加到“十三五”末的120万人。全市公路货运量保持平稳，铁路、港口货运量呈现增长态势，分别由“十二五”末的11306万吨、388万吨、1652万吨增加到“十三五”末的11887万吨、996万吨、3979万吨，发展态势良好。
二是安全生产稳中向好。积极推进以安全生产信用管理为基础、以“双随机一公开”为重点、以重点监管为辅助的新型监管模式，全面构建起道路运输、水路运输、公路建设养护、交通执法相衔接的“四大监管流程”。“十三五”期间，全市交通运输系统实现了零责任事故目标，事故指标连续6年呈下降趋势，事故指标下降率列全省第三，连续5年被市政府表彰为安全生产先进单位，2017年被省政府授予全省安全生产工作先进单位。
三是综合执法逐步规范。重点打造“六型”交通运输综合执法队伍与两个“十个一律”执法工作规范，全面推进执法队伍专业化、执法制度规范化、执法工作标准化建设。切实加大非法营运治理和联合治超执法力度，交通运输综合执法工作连续5年保持“零投诉”。始终坚持科技治超，投入4590余万元，在全市建成非现场执法系统14处，全省非现场执法治超现场会在我市召开。积极推进深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作，在全省提前完成ETC安装任务和长深高速鲁北收费站撤站任务。
强党建，交通行业新风铸就新业绩
市交通运输局认真落实全面从严治党要求，以局廉政警示教育基地为依托，深入开展 “两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立了覆盖作风纪律、工程招投标、公车管理、物资采购、内部审计等工作全过程的制度规范，构筑了具有滨州交通特色的反腐倡廉新机制。
深化改革创新。“十三五”期间，不断引领行业转型发展，以“放管服”改革为抓手，深入开展“最多跑一次”改革，梳理形成全系统行政权力和公共服务事项清单179项，构建起审批、服务、监管顺畅高效的权力运行体系。大力推进行政审批事项权力下放，调整10项（共23个子项）行政许可事项的实施层级，市县两级具有同等受理权，人民群众实现“就近办”“就地办”。
优服务，民生交通打出最强“组合拳”
城乡公交更加优化。“十三五”以来，全面启动了城乡公交一体化改造，投入资金4.2亿元，对原有700余部线路班车进行了整合收购，投入新能源车辆1200余部，城乡公交一体化改造率达到100%。覆盖区域不断增加，公交线路涵盖了全市92个乡镇，5272个建制村，覆盖率达到100%，形成了城际、城区、城乡、镇村四级公交网络。运营里程不断延伸，由“十二五”末的783公里增加到“十三五”末的1059公里，同比增加35.2%，让市民充分实现了“少换乘、零换乘”。公交线路不断优化，滨州至邹平城际公交正式开通，滨州至沾化、惠民、阳信、无棣、北海公交线路全面优化提升，同步提升滨州至利津跨市公交，进一步提升了主城区吸引力。群众出行更加优惠便捷，城乡公交一体化改造后票价优惠达30%以上，新建公交站点1745处，全面提高了我市城际公交结构档次。
农村公路提质扩容。“十三五”期间，我们深入推进“四好农村路”建设，农村公路完成投资55.2亿元，通车总里程达15895.2公里，比“十二五”末增加899.9公里。无棣县获批交通部“四好农村路”建设试点。全市行政村通沥青（水泥）路率达100%，县乡公路三级路以上比例达到48.4%，路面养护状况达到90%，极大改善了农村公路运输和农民群众出行条件。2015年至2017年，重点推进了农村公路安全生命防护工程，实施安防工程5588公里，改造危桥216座，路域整治2704.2公里、标志设置16955套、警示诱导设施24064处，农村公路安全通行能力进一步增强。
交通扶贫成效显著。以“四好农村路”建设为纽带，实施公路扶贫专项行动，打通农村公路微循环，搭建交通扶贫的长效机制。2018年至2020年，开展了“四好农村路”三年集中攻坚专项行动，路网提档升级2337.7公里，路面改善3716.5公里，危桥改造155座，建成客运站点1741个，通户道路硬化213个村居，贫困村公路通畅率、建制村通客车率均达100%，一条条康庄大道打开了贫困村庄通往外界的“大门”，农村公路成为名副其实的“脱贫路”“致富路”。
在交通疫情防控的大考中，该局紧盯“防输入”，牵头设立了61个联合检查站，累计检查车辆63万辆次、体温检测86万人，构筑起“环滨防控圈”第一道防线。“保畅通”方面，在辖区高速公路设置绿色通道和应急保障通道38条，发放“战疫情、保畅通”通行证24438张，通行证发放数量居全省第一位，保障了运输高效畅通。“促复工”方面，根据防控形势快速调整防控政策，分区分级恢复道路客运，提供“点对点”“家到厂”定制公交，有效保障了客货运输需求。
全市交通运输系统将认真学习贯彻全会精神，精心谋划“十四五”时期交通运输发展各项工作，加快建设人民满意交通，着力构建“六高五铁十专线十高速”的交通格局，建设“融入京津冀、贯穿南北中、连通环渤海、衔接关内外”的战略通道，打造国家主干道综合交通物流枢纽城市。
