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硬件建设标准化 软件服务人性化 邹平人社打造“为民服务”一流平台

  • 发布时间:2017-09-20 09:49:04  星期三
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  • 记者 管林忠 通讯员 劳宏伟 韩蕾 步兰兰
  • 来源:滨州日报·滨州网

近年来,邹平县人力资源和社会保障局始终坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,稳中求进、改革创新、攻坚克难, 强化为民服务意识,转变工作作风,提升服务水平,努力为群众提供优质高效便捷的服务,为进一步推动全县人力资源社会保障事业发展奠定了坚实基础。

强化服务能力建设

全力打造优质高效服务环境

坚持人性化服务理念,为人民群众提供“一站式”服务。在服务大厅内设立咨询服务区、敞开式办公区、等候休息区等多个功能区,并配置了指示牌、饮水机、资料架、座椅、触摸屏等便民设施。加强信息化建设,大厅电子显示屏与“就业服务信息系统”实时连接,实现全市联网。通过公示栏、电子显示屏、设立网站等,将有关政策、信息及时向社会公开,并主动加强与媒体的业务对接,将涉及群众利益的人社业务、政策规定、经验做法等及时宣传出去,让群众明明白白、放心办事。同时,在服务大厅和镇街人社所设置自助服务终端机,参保群众凭身份证或社保卡,就可以办理参保信息查询、自助缴费、退休认证等业务,减少了人民群众的办事流程。

县委组织部常务副部长、县人社局局长马兴无陪同县委常委、组织部长范克志到人才招聘会现场调研。

做到“三个零”,彻底打通服务群众通道。一是程序零障碍。在办事大厅设立“导办台”,每天有1名中层干部值班服务,为办事群众提供咨询、导办服务。摆放业务流程示意图,让群众熟悉办事流程,免走弯路。二是质量零差错。建立问责机制,按规定追究发生差错的承办人的责任,提高了工作质量。三是服务零距离。开展送政策、送技能、送岗位等活动,与群众零距离接触,掌握“第一手资料”。严格落实优质服务窗口平台建设各项标准要求,规范、简化服务流程,让群众一次准备相关材料,一次办结相关申报手续。

加强制度约束,努力提升服务效能。畅通人民群众意见建议反映渠道,在服务大厅显眼位置设置了两个意见箱,对人民群众反映的意见问题及时处理,整改落实情况全程跟踪。推行挂牌上岗、阳光服务等服务举措,进一步健全和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等长效服务机制,确实把便民服务落到实处,打通服务群众“最后一公里”。

加强人才队伍引进

积极落实就业创业扶持政策

始终把人才工作摆在更加突出的位置,打造人才优质服务平台。坚持开展逢“8”系列招聘活动、“人才服务宣传月”活动等,紧紧围绕产业优化升级,创新人才引进服务体系,为全县经济社会发展提供优质人才服务。2017年上半年,共举行招聘会18场,其中大型招聘会5场,400 家企业设展招聘,提供就业岗位5400个,6000余名求职者参加招聘,初步达成就业意向4000余人。推进人才服务互联网+建设,积极利用微信公众号(zpdxsjy)、邹平人才网定期向规模以上企业发布相关的人才政策及人才供求信息,为用人单位和求职者搭建沟通交流平台;建立了企业人力资源微信群(邹平人才市场企业群),并在群里定期征求企业人才需求,发布相关信息。

组织企业组团赴高校开展校园招聘活动,择优参加城市区域性人才交流洽谈会。上半年,参加了中国海洋大学、山东大学、西安市人才市场、深圳中国国际人才交流大会4场外地招聘会,在会上推介邹平、宣传邹平,介绍人才引进政策,同200余名高校毕业生和高层次人才进行了洽谈,初步达成意向30余人。通过外出招聘、代理招聘、网上招聘、企业自主招聘等形式引进各类人才215人,其中博士1人,硕士34人,本科180人; 扎实做好外国专家服务管理和项目申报工作,共引进及接待各类外国专家16人次,并积极组织企业申报第二届滨州友谊奖、2017年市级引进国外智力项目,目前已上报西王集团“结晶果糖生产工艺优化及推广”引智项目、山东齐星铁塔科技股份有限公司“引进日本通讯专家从事新型通讯塔的研发”引智项目。

坚持逢“8”组织招聘活动,每年举办各类招聘会35余场。

逐步建立以市场为导向的就业机制,保持稳定的就业形势。上半年,全县城镇新增就业4503人,完成全年任务的80.4%;城镇登记失业率2.26%。不断完善大众创业服务,目前共设立担保基金1000万元,对符合条件的个人最高贷款额度10万元。创业担保贷款政策自落地以来,已累计为全县176人、24家小企业提供贴息贷款8074.5万元。重点人群就业创业形势良好。实施“农民工三项行动计划”,积极推进农民工职业培训、权益保障、公共服务等方面享受与城镇职工同等待遇,促进农民工融入城市。

扎实推进“大学生创业引领计划”。进一步落实和完善促进高校毕业生就业创业的政策措施,设立高校毕业生创业就业专项资金100万元,用于支付高校毕业生就业见习补贴和创业扶持,积极引导高校毕业生到基层创业就业,对到企业工作的重点高校毕业生给予生活补助。今年上半年已为17人发放生活补贴3.8万元。建成的2个市级大学生创业载体入驻商家达到112户,带动就业500余人。

扩大参保覆盖面

不断提高各项社保待遇 

实施全民参保登记计划,参保覆盖面不断扩大。今年上半年,参保总人数达到153万人次,其中,全县企业养老保险14.2万人、机关事业单位养老保险1.6万人、居民基本养老保险35.4万人、居民基本医疗保险57.6万人、职工医疗保险13.3万人、失业保险6.9万人、工伤保险16.4万人、生育保险7.5万人。

稳步提高社会保险待遇水平。2016年9月,首次对企业和机关事业单位退休人员养老金进行同步上调,涉及机关事业单位退休人员6288人、企业退休人员25117人。从2011年开始实施居民养老保险,并在全省率先实现养老保险制度全覆盖。2016年7月1日起,提高居民养老保险基础养老金标准,每人每月从85元提高至100元,全县12.5万名老年居民因此受益。不断提高居民医保待遇,2017年,居民医保财政补助标准提高到每人每年450元,全面推行乡镇住院起付线以上全报销制度,二、三级医院住院报销政策分别执行75%、50%的标准。

妥善化解劳动纠纷

努力构建和谐稳定劳动关系 

严格落实《劳动法》《劳动合同法》等法律法规,妥善化解劳动纠纷,努力维护劳动者合法权益。建立健全调解仲裁工作机制,积极发挥劳动人事争议调解组织和仲裁机构在促进劳动人事关系和谐稳定中的基础性作用,不断提高全县劳动人事争议处理效能。组建了镇街劳动人事争议调解组织17个,事业单位人事争议调解组织64个,规模以上企业劳动争议调解委员会96个,基层调解组织建设进展迅速,全县劳动争议调解组织体系框架基本形成。2017年上半年,受理劳动争议案件891起,结案率始终保持在95%。

服务窗口前移,深入企业采集职工信息,推进社保卡应用。

深入用人单位进行劳动法律法规培训,加大对用人单位遵守劳动保障法律法规的宣传力度,从源头上维护好劳动者合法权益。同时,通过报纸、电视、网络等现代媒体深入宣传,提高劳动保障监察工作的社会认知度,努力营造全社会共同关心、维护劳动者合法权益的良好氛围。全县劳动保障监察实现“两网化”管理全覆盖,定期开展清理整顿人力资源市场专项行动、建筑领域及劳动密集型企业农民工工资清欠专项检查、小型企业劳动用工专项检查,加强日常巡查,严厉打击侵害劳动者合法权益的违法行为。今年以来,共检查各类用人单位102家,涉及劳动者2.3万人,共立案38件,结案37件,为劳动者追回拖欠工资23.5万元,催缴社会保险5万元。

重心下移服务下沉

重点推进基层平台规范化建设

按照“重心下移、服务下沉”的要求,重点推进镇、村基层公共服务平台规范化建设,加强指导和规范全县16个镇街人力资源和社会保障所,扎实推进社区(行政村)人力资源和社会保障服务站建设,劳动保障管理和服务网络覆盖全县,2016年邹平县基层公共服务平台顺利通过省级规范化验收。

坚持人员队伍专业化。为提高人员队伍的专业素质,积极参加省市组织的各类培训,同时,针对镇街人社所工作人员和社区(村)协理员定期组织专项业务培训,邀请工作经验丰富的人员讲解农村工作的方式方法,让工作人员在最短时间内掌握业务、丰富农村工作经验,为各项业务的准确经办打下了坚实基础。

今后,邹平县人社局将进一步强化“人性化”服务理念,加强标准化建设,不断拓展服务功能、提升服务档次,努力打造“为民服务”的一流平台。

三大举措做好全民参保登记

邹平县人社局创新举措,切实做好全民参保登记工作,为进一步实现社会保险法定人群全覆盖奠定基础。

加强组织领导,切实抓好责任落实。从县、镇街和人社部门三个层面成立组织机构,层层落实责任。县领导小组由分管副县长任组长,统筹安排全县全民参保登记工作;各镇街由分管副镇长(副主任)为组长,负责辖区内未参保人员的入户登记工作;人社部门成立业务指导工作组,负责业务培训、工作指导和进展调度工作。

人力资源社会保障咨询日,县人社局志愿服务队上街宣传人社政策知识。

加强宣传引导,提升群众参保意识。通过入户登记指导、广播、电视、报纸以及微信等形式开展一系列有针对性的宣传,提升全县群众全民参保登记意识;通过在县城区、镇街主要街道悬挂横幅、标语,在村务公开栏开辟宣传专栏,在集市向群众发送宣传资料等形式开展广泛宣传,凝聚社会共识;组织892工作人员进行了入户登记宣传,面对面为群众解疑释惑,真正打通了社保服务“最后一公里”。到目前,共计悬挂宣传标语200条,发放宣传资料8000余份,已有6000余名群众新参加社会保险。

加强调度督导,重点解决突出问题。建立经常性联系工作机制,实行每周五调度制度,及时统计公布各镇街工作进展情况,帮助解决实际问题,对工作开展较慢的镇街给予通报批评。开展失联人员大搜寻行动,人社、公安等部门积极配合,动员社会一切力量搜寻失联人员,失联人员由最初的3200余人降至80余人,确保了参保登记的工作质量。

社保卡服务窗口前移进企业

为切实推进社保卡综合应用,邹平县人社局成立专门的工作领导小组,制订实施方案,设立“社会保障卡服务窗口”,安排专职工作人员,具体负责全县社保卡的数据管理、资料核实、宣传解释等工作。截至目前,社保卡服务窗口共为群众解释宣传政策36000余次,日均服务群众200人。

针对社保卡办理、领取和使用遇到的问题,及时利用网络、报刊、宣传单、咨询电话等形式进行宣传,指导参保人员及时办理、领取社保卡,并了解掌握社保卡使用方法。同时,积极组织全县范围内社保卡知识竞赛,营造学习社保卡、使用社保卡的浓厚氛围。截至目前,共计宣传各类信息30000余条;组织社保卡知识竞赛、印发社保卡知识题本1000余册。

县人社局还创新社保卡服务新模式,主动将服务窗口前移,变被动受理为主动服务,组织专门人力、物力到大型企业进行上门服务,已累计为45000余名企业职工进行了现场信息采集及办理制卡申请。积极推广社保卡服务平台,已有近8000余名参保职工将手机绑定在社保卡平台上,及时了解掌握社保卡办理进程。人社、金融部门及各镇街协调配合,分解逐层下发,克服了社保卡发放量大面广的困难。截至目前,全县各类社保卡已制卡63万张,实际发放55万张,社保卡发放率达87.3%。

严格落实改革政策及时提高社保待遇

社保联系千万家,为切实保障参保群众的切身利益,邹平县人社局不断加大政策落实力度,确保相关社保待遇及时落实到位。

截至7月底,邹平县人社局同步完成企业退休人员和机关事业退休人员养老保险待遇调整工作,为全县28958名2016年12月31日前退休的企业退休人员发放1-7月份增长的养老保险待遇共计2606万元,人均月增加128.6元;对符合调整待遇的6693名机关事业单位退休人员人均月增加退休金210元;对享受住房补贴的5111名退休人员增加住房补贴,人均月增加75元。积极落实相关政策,城乡居民养老保险和城镇职工养老保险之间实现顺利接续。

扎实推进医保支付方式改革,实行定点医疗机构付费总额控制、定额补偿,扩大按病种、按床日付费范围,控制医疗费用不合理增长。今年以来,全县一、二级医疗机构人均住院费用增长率控制在1%以内,控费效果明显。提高居民医疗保险政府补助标准,由人均420元提高到450元,惠及58万人,减轻了群众就医负担。实施职工大病保险制度,完善居民大病保险工作,提高大病保障水平。截至目前,共为1.4万人次参保居民报销大病保险补偿金3213.78万元。

切实做好建筑业参加工伤保险工作。进一步提高工伤认定、劳动能力鉴定工作科学化、专业化水平,并多次组织人员到建筑工地向建筑企业工人宣讲工伤保险政策,不断加强工人的参保意识。截至目前,共受理工伤案件341起,认定工伤306 起,完成对 113名工伤职工的劳动能力鉴定,为职工及时享受相关待遇提供了客观依据。

责任编辑:董锋磊
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