第40期《委员关注》： 提升城市文明形象 从你我做起 从点滴做起

《委员关注》节目录制现场

市政协委员、滨州市第一中学德育处主任杨晓香

市政协委员、滨州学院艺术学院副院长李建军

市政协委员、滨州学院黄河三角洲研究所副所长李沈阳

特邀嘉宾、市委宣传部调研员张忠强

法国浪漫主义作家雨果说：“亲善产生幸福，文明带来和谐。”人人都希望自己生活的城市干净整洁、人民礼貌谦让、社会安定团结，中海作为我市的城市客厅，每逢节庆期间，夜晚流光溢彩、色彩缤纷，天亮后却经常遍地垃圾。据中海公园景区环卫工人说，今年春节到元宵节前后，日均清理出垃圾三车。渤海十八路天地桥的环卫工人告诉记者，大年初一到初三，市民每天到此燃放烟花产生的垃圾达七车。每个市民都是文明城市的参与者，都是滨州精神的实践者，本期《委员关注》就提升城市文明形象，从你我做起、从点滴做起问题，邀请委员嘉宾建言献策。

不行车抛物

【我市文明概况】

不文明现象时有发生，在很大程度上影响了文明城市的测评成绩

2月27日，高新区小营街道公交车上，一女子抢夺并转动司机手中的方向盘，司机阻挠未果，只能选择将车熄火。

3月9日，滨州市区开往里则的10路公交车上，一女子要求在没有站牌的地方停车，因司机没有满足自己要求，便叫来家人把公交车围堵拦停在返程的路上。

……

不乱闯红灯

不乱贴乱画

不乱走行车道

这两条新闻都是近期发生的不文明现象，特邀嘉宾张忠强说，近几年我市一直在大力抓文明城市创建工作，文明水平取得了一定进步。但是不可否认，一些不文明现象仍时有发生。我市在文明城市测评中，因市民不文明行为扣分不少，在很大程度上影响了测评成绩。一个城市的形象与每位市民息息相关，从一定意义上讲，市民个人形象就代表着城市的形象。文明城市创建以及《滨州市文明行为促进条例》对市民在公共场所的行为都提出了具体要求。如，在公共场所不乱扔垃圾、不随地吐痰、不损坏公共设施、不说脏话、不大声喧哗、不躺卧座椅，衣着要得体，遛狗要栓绳、及时清理粪便，走路不践踏草坪、不翻越护栏、过马路要走人行横道，骑车不走机动车道、不越线停车、不闯红灯，开车不乱停乱放、不车窗抛物、按交通标线行驶、斑马线上礼让行人。提升城市文明程度，归根结底还是要提升每个人的文明素质，只有人人都树立我文明滨州必定文明的信念，我们的城市才会越来越文明。

不卧躺公共座椅

公共场所不吸烟

公共场所不喧哗

【难以根除原因】

生活习惯的变化不是一蹴而就的，有些不文明行为属于“成长中的烦恼”

提升城市文明水平是个系统工程，对普遍存在的一些不文明现象，市政协委员杨晓香认为，这是一个由低级向高级不断演进的过程，每个人的行为习惯、言谈举止，如果不能与时俱进、随时调整，就有可能变成不文明现象。这些不文明行为是随着现代化进程出现的，属于“成长中的烦恼”。曾经有一个考察团到德国考察，吃饭时因剩饭太多被告知，“钱是你自己的，但资源是全社会的，世界上有很多人还缺吃少喝，你们不能够也没有理由浪费！”这个故事引起国人的反思，近几年这种浪费现象已明显减少，少点菜、吃不了打包已经成为常态。

文明是一个内涵非常丰富的概念，它包含物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明五大方面，也是党中央提出的“五位一体”总布局相一致的，这五个方面都很重要，应该协同推进。但是现实生活中，由于一些人认识不到位，只重视经济，把挣钱看作成功的唯一标准，忽略了文明建设的协同推进。比如：读书无用论。有人认为，多读书不一定多挣钱，不如直接打工，特别是小企业多的村，存在这种思想的人更多。据纪录片《书声》统计，中国人的年平均阅读量是4.5本左右，韩国的年平均阅读量为15本、法国24本、日本44本、以色列68本。有不少家长重视子女教育，舍得资金投入，送孩子去各种培训机构学习，却不重视家庭文化建设，忽略了家风家教对孩子良好行为习惯和价值观形成的重要作用，这都是不可取的。

市政协委员李建军认为，优美的环境也是城市文明必不可少的内容。这种美不仅仅是有绿树红花、高楼大厦，更多的体现在城市规划及设施建设中的人性化上。人性化的建设能为市民的生活、休闲、工作、出行提供便捷，营造的不仅仅是舒适的环境，更是一座城市文明程度的体现。如果居民小区或周边恰当位置建有健身专门场所，大妈们的广场舞就会成为城市一道靓丽的风景线，而不再是扰民行为。随着城市现代化水平的提高，节奏越来越快，车辆越来越多，过街天桥的建设提高了通行速度，缓解了交通拥堵产生的各种矛盾，这就是城市发展中的一种文明体现。

“社会转型阶段涉及工业化、信息化、城镇化等众多方面，都会出现这样那样的问题。”市政协委员李沈阳说，正处于社会转型阶段的我们，或许“当局者迷”，无法看得更真切透彻，这属于转型中的国家必须面临的问题。从城镇化角度讲，人们从平房到楼房、从村民到市民，居住空间的变化、个体身份的变化、生活习惯的变化不是一蹴而就的。以前在农村光膀子是一件自然而然的事，但在城市中就属于不文明现象。现在每年夏天，武汉和重庆等城市还有不少“膀爷”出现。还有，很多人都有随手丢垃圾等不文明行为，这需要长时间对这些人加强不文明行为的约束和劝导，以提高其综合素质。

【创城的必要性】

城市文明是城市发展的软实力，文明城市创建的过程也是民生改善、城市文明提高的过程

全国文明城市是城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市综合水平的荣誉称号，也是最具价值的城市名片，就好比运动员在最高级别运动会上夺得全能冠军。但是，关于创建文明城市存在一些杂音，有人觉得每年投入大量人力物力，只是去争夺一个金字招牌，是件劳民伤财的事情，不如把这些钱用在改善民生上。

“文明城市创建的过程就是城市文明提高的过程，就是全力推进经济、政治、文化、社会、生态不断向前发展的过程，就是民生得到更大改善的过程。”杨晓香认为，创建文明城市顺应历史发展规律，与改善民生相辅相成，不应该有杂音。我市在文明城市创建过程中，公共文化设施的建设，既提升了滨州城市形象，又提高了市民精神文化生活质量。城市文明是城市发展的软实力，一个城市文明程度越高，市民的生活品质就越高，对人才和资金的吸引力就越强。

李建军认为，城市的文明建设对于城市形象和城市品格的形成是非常有必要的。这几年滨州城区的变化是有目共睹的，如：新立河健康主题公园，除了漂亮的绿化和休闲功能外，还围绕健康主题建设了人行道、骑行道以及广场舞、交谊舞、篮球、太极拳等不同的健身区域，成为沿河居民乃至全市市民休闲健身的重要场所。市图书馆、博物馆、美术馆、大剧院的建设极大的丰富了市民的文化生活需求。随着城市环境的提升，在洁净的环境中随地吐痰，在安静的图书馆、医院等场所大声喧哗的人少了，自律的人越来越多了。城市文明的建设，对美好生活环境的营造、居民幸福指数的提升、城市形象品格的塑造起到了重要的推动作用。

李沈阳与张忠强也切身感受到城市发生的明显变化，大街上的“牛皮癣”少了，随手丢垃圾的少了，乱停乱放的少了，自觉排队、自觉遵守交通信号灯的多了……这些变化，既有硬环境方面的，也有软环境方面的，环境条件的变化正促使着人们思想意识的变化。

【委员嘉宾支招】

加强宣传教育，加大惩戒力度，文明城市创建需要生活在这座城市的每位市民从点滴做起，从美德和自律做起

“提升城市文明形象人人有责，既然已经确立了明确目标，就应该咬定目标不放松，发扬愚公移山的精神，建立长效机制，久久为功。”杨晓香建议，坚决克服创城一阵风，搞突击战，“运动式”创城。广泛发动、教育群众，人人争做文明市民，不以善小而不为，从身边事做起。各单位、超市门前三包问题要落实到位，做到守土有责，做不到的要给予一定的处罚。各单位、社区要管好自己的人，经常性的进行文明规范体验式教育活动，力争让每个人入脑走心。各级各类学校通过“小手拉大手，文明一起走”等系列活动，规范学生及家长的不文明行为，进而提高家庭成员的整体素质、促进家庭的和谐进步。 

城市文明是一种美的呈现，这种美以城市规划的便捷、和谐与秩序为基础。李建军希望，城市规划者深入市民和城市环境中，切实体验大众的需求，让人性化建设成为城市规划与民生改善的理念。尽快在人员比较集中的学校、商场等路口，规划建设美观便捷的天桥，既避免等候与拥挤，又保障交通畅通安全。当然，城市文明不仅需要人性化的规划和便捷的设施，更需要每个人从点滴做起，从美德和自律做起。希望大家自觉爱护公共设施，遵守城市规则，只有个人的行为不影响他人，人与人之间才会更融洽、城市生活才会更有序、社会才会更和谐。

文明滨州，人人文明。李沈阳也建议，大家做到自律和他律，在公共场所不给他人添堵，不给社会添麻烦。希望相关部门加强文明教育和宣传，借鉴荣成市的先进经验，建立社会信用体系，把闯红灯、乱扔垃圾等不文明行为纳入社会信用体系。社会信用级别高的在职称评定、公共交通、旅游景点、入学、就医等方面享受优惠或优先政策，社会信用级别低的人在乘坐飞机、高铁及出国、子女入学、干部提拔等方面受到限制，让人不敢不文明。

人是城市的核心，城市文明首先要求市民要文明。张忠强说，文明城市创建是与人们工作生活关系最为密切的创建活动。全国文明城市创建活动开展以来，我市提出了“创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享”的创城理念。从目前看，社会上对文明城市创建工作还存在片面的认识，有人认为创建文明城市就是组织开展一些打扫卫生、文明交通劝导等志愿服务活动。事实上每个人的言行，特别是在公共场所的一举一动都关系到创城，每位市民都时时在创城、事事在创城，创城永远在路上。

近期，市委宣传部组织有关人员就文明城市创建工作深入40多家单位开展调研，很多人建议，加大对不文明行为的惩戒力度，这充分说明大众对不文明现象是深恶痛绝的，人人都希望生活在文明和谐的社会环境中。作为主管部门，下一步创城工作中将充分吸纳这些意见建议，力争管理与教育双管齐下，相信通过各有关部门的共同努力，我们的城市会越来越文明。也希望生活在这座城市中的每位市民，都能从我做起，从点滴做起，为文明城市创建、为滨州城市形象提升贡献自己的一份力量。