滨州教育“县管校聘”改革获省教育厅肯定

发布时间:2019-11-26 16:35:23   1964 作者:记者 刘清春 通讯员 李玉国 朱雷 报道 来源:滨州日报/滨州网

滨州日报/滨州网讯 11月23至24日,2019年度全省教育综合改革和制度创新典型案例评选活动举办,滨州教育两个案例获得肯定,其中一项入选全省十大案例。

省教育厅官方公布入选情况

据悉,本次活动由省教育厅主办,全省16个地市的27个案例参评。滨州“持续深化‘县管校聘’改革 激发新时代教师队伍新活力”典型案例入选全省十大案例。同时,滨州“发挥三名支点效应 撬动师资水平新提升”案例入选优秀案例。

自2016年以来,滨州市持续推进中小学教师“县管校聘”改革,全市农村学区特级教师岗位、农村短缺学科教师“走班教学”、落实以县为主的农村义务教育学校管理体制、取消乡镇教委实行学区制管理等在各县市区均破题推进。2019年,全市中小学教师交流初步实现了中小学教师由“学校人”到“系统人”的转变,多年来困扰教师队伍管理的陈旧管理模式积弊得到破除,整个教师队伍焕发出生机和活力。

2016年以来,全市共完成了31218名中小学教师的聘任;2019年全市共交流校长120人,交流教师1701人

改革之前,在很长一段时间内,滨州乃至省内、全国都或多或少出现了县域内教师管理体制不顺畅、资源配置不合理、主管部门与学校教师管理职责不清等问题。这些问题又成为导致教师流动性差、教师长期职业倦怠感强、城区择校热、大班额等问题的重要因素,同时制约着农村教育的发展。

因而,需要创新教师管理制度、推进中小学教师“县管校聘”管理改革,在强化县域统筹功能的基础上,落实学校用人自主权,为教师合理交流轮岗提供制度保障,促进县域内师资均衡配置,大力推进教育公平,努力办好人民满意的教育。

在改革进程中,滨州的力度、深度、效果广获好评。抓好顶层设计,统筹规划全市改革蓝图。加强组织领导,层层督察狠抓落实。着重理顺职能权限,实现改革规范推进。明确改革重点,攻坚克难狠抓突破。今年5月24日、7月18日,又两次召开全市“县管校聘”改革推进会议,对2019年的改革任务进行再动员、再部署,全面深化各项改革,进一步突破改革“深水区”,破除教师队伍管理的“中梗阻”。

2019年5月24日,滨州市县管校聘改革推进会议

2016年以来,全市共完成了31218名中小学教师的聘任;合理调配学校富余人员790人,其中教师709人,管理和教辅人员81人。2019年全市共交流校长120人,占应交流人数的75.89%,其中,城镇中小学校长到农村7人;全市共交流教师1701人,占应交流教师总数的23.6%,其中,城镇中小学教师到农村287人。

我市被教育部确定为全国第二批义务教育教师“县管校聘”改革示范区,博兴县被省教育厅确定为教师“县管校聘”改革示范县

抽掉椅子,全体起立,重新洗牌,竞聘上岗。县管校聘改革增强了学校发展活力,教师从被动接受安排变为主动争取岗位,盘活了教师工作积极性;实现了师资配置进一步均衡,有效解决了学校学科教师结构不合理、城乡教师“二元结构”等突出问题,实现了编制、人员、岗位的动态平衡;全面提升了教育管理和教学水平,校长教师队伍经受了历练,管理能力和教学水平大幅提高,整个教育系统精神面貌、工作状态有了明显改变。

市教育局教师工作科李玉国答辩

正因此,我市被教育部确定为全国第二批义务教育教师“县管校聘”改革示范区,博兴县被省教育厅确定为教师“县管校聘”改革示范县。滨州市“县管校聘”改革经验被山东省教育厅报道推广;惠民县“县管校聘”改革经验在2018年全省教师队伍建设推进会议上作典型发言,并在中国教育报、大众日报、新华网等媒体集中报道;阳信县“县管校聘”改革经验在山东省教育厅网站、滨州日报等媒体集中连续报道。2019年,临沂、聊城、河北唐山、山西阳泉等十几个地市来滨州部分县市区考察学习。

针对当前我市教师队伍中存在的教师经费预算乡镇承担、教师岗位编制不一致、系统外教师借调等历史遗留问题,通过改革的深入推进,将进一步破解存在的难点、堵点问题。通过系列“组合拳”,全市“县管校聘”改革正在不断深化,各县市区形成工作合力,改革成效初步显现。

责任编辑:王志学

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