市外事办主任郭金鹏：

一、2019年外事办承诺做好以下几个方面的工作：

（一）推动友城合作和民间外交。邀请友好城市市长参加11月份山东省国际友城发展合作大会，办成一个文化公演交流合作项目。和教育局联合组织创建“友城青少年看滨州”和“滨州青少年看友城”品牌活动。扩大我市“国际朋友圈”，今年将新缔结1个友好城市或者友好合作关系城市；三年内，每个县（市、区）缔结友好城市或友好合作关系城市1-2个，每所高校、市属重点高中缔结友好学校1所，每所市属三级甲等医院缔结友好医院1所。通过定期开展教育、文化、旅游、经济、科技等交流活动，为我市对外开展经贸合作、人文交流、深化务实合作提供平台，开创广泛对外开放的新局面。

（二）严格贯彻落实因公临时出国管理规定，根据“因事定人，人事相符”的原则，严把审核审批关。强化计划管理，提升服务质量，重点做好市级领导出访事宜。对高等院校、科研院所以及国有企业有关人员因公出访实行分类管理，即来即办、特事特办，提高办事效率，助推对外交流。组织开展并指导因公临时出国培训工作，强化出国人员的政治意识、规矩意识、纪律意识和保密意识。

(三）加大APEC商务旅行卡申办力度，助力企业“走出去”。APEC商务旅行卡具有“一次申办、五年有效、多次往返、十六国通行、快速通关、六十天停留”等出行优势。今年将加大推广和申办力度并成立滨州市AEPC商务旅行卡协会，定期组织联谊交流、商务对接等活动，推动企业交流互鉴、走出国门、携手发展。

（四）通过友城高层互访交流机制，推动与日韩在养老、健康、农业开发、乡村振兴等方面的合作。

（五）服务国家总体外交战略，积极融入“一带一路”建设，在“一带一路”沿线国家谋划友城布局，通过友城政府为走出去企业争取更优惠的投资政策、更适宜的投资环境。

（六）对市级党政群机构名称、行政职务等进行英译，转发各有关单位规范使用。

（七）组织在滨外籍人士开展“外国友人看滨州”联谊活动，弘扬传统文化，宣传推介滨州。

（八）大力开展预防性领事保护知识宣传，为市民出国撑起保护伞。制作海外领事保护公益宣传资料，在出入境管理处发放海外领保知识宣传材料，将领事保护的关口前移，进一步加强预防性领事保护工作。

（九）做好外国人来滨邀请函管理工作，为企业“引进来”提供快捷服务。及时更新单位网站业务所需材料、流程、样表等，对符合规定的即来即办，确保邀请的客商能按时来滨。

二、采取措施提升工作水平

（一）突出“双招双引”，在2019年我市因公出访团组必须将“双招双引”工作作为出访的重要任务，定目标、定内容，切实抓出实效。年底抽取部分出访报告报送市领导审阅。

（二）依托友城、国内外华人华侨社团等，拓宽涉外资源，建立海外联络资源库。

（三）摸清底数。深入县（市、区）以及企业、高校、中小学校、医疗单位和科研院所开展调研，了解对外合作现状和需求，对基层单位与外方交流保持稳定、成效明显的，探索与对方所在城市建立友好合作关系城市。

（四）对标先进，与发达市外办建立合作机制。组织人员赴深圳、厦门、苏州、无锡、常州五市进行学习调研，与五市外事部门建立稳定的交流会商机制。组织全员到青岛外办进行外事对接活动，建立日常沟通联络机制、友城资源共享机制、人员交流和培训机制，共同开拓外事资源、共建共享涉外活动平台。

三、 加强党对外事工作的领导，形成大外事工作格局

推进外事工作领导体制改革，召开市委外事工作委员会第一次会议，出台《中共滨州市委外事工作委员会关于新时代进一步加强和改进全市外事管理工作的实施意见》，建立健全外事管理机制体制，落实党委外事工作主体责任，加快从“干外事”到“谋外事”转变，形成大外事工作格局。牢固树立“外事无小事”的观念，充分发挥市委外事工作委员会及各成员单位作用，加强对全市外事工作的统筹协调、检查督办，营造良好的外事工作领导环境、社会环境、舆论环境。