市地方金融监管局党组书记姜凌红

2021年，市地方金融监管局共承担市委“83”工程和市政府工作报告重点工作7项，本部门重点工作3项，全部完成年度任务目标。承担的省对市考核指标中，金融辅导考核位居全省第1位，不良压降考核位居全省第1位，人才贷考核超额完成全年任务得满分。

一、防风险，金融生态得到根本性改善

始终把化解风险放在首位，以地方法人银行机构不良压降和重点企业风险化解为突破口，争取省联社互助金102.57亿元，会同市财政局争取中央专项债券62亿元。充分发挥金融局沟通协调作用，建立风险管控台账，推动市县联动、部门协作。全年不良贷款压降幅度位居全省第一，有5家企业在省风险企业名单中降级销号，6家农商行达到退出人民银行高风险机构名单标准。我市风险化解工作在全省专题研讨班上交流发言，省金融局在全省金融系统发文推广我市农商行不良压降工作经验。全省打击恶意逃废金融债务工作推进会在滨州召开，市地方金融监督管理局在会上作典型发言。山东电视台以西王集团风险化解为题材的《百亿大和解》，获中国新闻奖一等奖。

二、搭平台，信贷投放持续稳健增长

一是组织精准对接，先后组织开展“3511”金融助力县区行、金融支持乡村振兴、现代海洋产业银企对接、知识产权质押融资、赋能茶事等系列政银企对接活动23场，引导银行机构为省市重点项目新增贷款66.3亿元。二是实施“政府增信”，切实解决融资难问题。落实银税合作贷款31.57亿元，关税保证保险5.8亿元，知识产权质押融资9.1亿元，“鲁担惠农贷”46.5亿元，供应链融资132亿元，为企业提供增信支持。全市50家“政府增信”企业实现贷款余额46.6亿元，增长58.5%，超额完成全年任务。三是做好部门联动。与市财政双牵头落实投贷联动贷款4亿元；会同人民银行培植首贷企业6676家（年度任务5000家），累计贷款42.68亿元；与市工信局双牵头推动应急转贷机构服务企业274家，开展转贷业务664笔139.4亿元（年度任务100亿元）。截至2021年末，全市银行机构贷款余额3067.6亿元，我市历史上信贷投放首次突破3000亿元大关，剔除不良贷款处置因素，较年初实际增长14.6%。我市建立完善缓解中小企业“融资难、融资贵”机制的做法，纳入2021年度全省金融创新案例。

三、促上市，上市挂牌“种子计划”落地落实

3月份制定印发《关于提高我市企业上市奖补标准的通知》，将企业上市奖补标准从300万元提升至最高1500万元；组织召开全市企业上市推进大会，邀请国内知名金融专家管清友专题讲座。组织上市领导小组成员单位、重点企业到深圳举办“滨州市资本市场直接融资业务能力提升培训班”；全年培育上市金种子企业57家、银种子企业111家，形成良好上市氛围。2021年，我市三元生物成功获准上市，海川生物在“新三板”挂牌。另有2家企业报山东证监局辅导，1家企业借壳上市稳步推进，34家企业实现区域股权挂牌。邹平市被确定为省级上市公司孵化聚集区试点。全市资本市场直接融资122.98亿元，完成年度计划的102.5%。

四、惠民生，“12156”民生事项有声有色

2021年市地方金融监督管理局共承担“12156”民生事项3项。一是积极开展整村授信活动。2021年，全市新增授信村庄760个（年度任务500个），授信户数13.6万户，授信金额79.78亿元。二是实现银行助农网点乡镇全覆盖。全市银行机构设立服务网点2765个，办理取款汇款等金融业务21.31万笔3356.6万元。三是创新开展“金融辅导进乡村”活动。选派112名金融辅导服务专员，进驻重点村庄100个，为农户授信15.88亿元，为涉农经营主体发放贷款32.47亿元。三项民生事项全部超额完成全年任务，其中金融辅导工作在全省季度、年度考核评估中始终名列第一，并在全省金融辅导推进会上做典型发言，“金融辅导进乡村”、“金融管家”经验做法得到省金融局在全省金融系统发文推广。

五、抓招引，“双招双引”工作圆满收官

2021年牵头制定出台了《滨州市扶持现代金融产业加快发展的若干政策》、《滨州市“人才贷”风险补偿奖励资金管理办法》，积极到上海、深圳、北京、合肥等地开展招商路演，到省级以上金融机构走访推介，全年组织招商活动16次，邀请省级以上金融机构来滨考察11次，落实服务现代金融业招引项目15个，落地资金5.09亿元（年度任务5亿元），推动落实“人才贷”9400万元（年度任务8000万元），超额完成年度任务。

业务工作的顺利开展，离不开市委市政府的坚强领导，离不开市直各部门、各县市区鼎力支持，同时也是市地方金融监督管理局坚持党建引领，大抓党建的结果。一年来，市地方金融监督管理局坚持“大党建”理念，以“党建+金融”工作模式，在局机关开展“讲奉献、重担当、比贡献”活动，在金融系统创新打造金融系统与市直单位党建共建“党建金联盟”品牌，得到省委省直机关工委和省地方金融监管局的充分肯定，我市15家金融机构荣获2021年度富强滨州建设“金星奖”。扎实开展党史学习教育，创新开展“金融微课堂”活动7期，实现党员上讲台全覆盖。积极开展“我为群众办实事”活动，市委《党史学习教育简报》刊发市地方金融监督管理局做法5篇，“学习强国”平台15次刊登市地方金融监督管理局工作信息，市委、市政府16次对市地方金融监督管理局工作给予批示肯定。2021年市地方金融监督管理局继续获评省级文明单位，先后荣获市委“两优一先”先进基层党组织、组织部和市直机关工委“党建引领 窗口点亮”先进单位、十一届滨州市政协提案先进承办单位等荣誉称号。

2022年，市地方金融监督管理局将紧紧围绕释放金融要素活力、推动金融创新发展这一主线，开拓创新、勇于担当，为建设更高水平的富强滨州、服务黄河流域经济高质量发展贡献金融力量！