滨州仲裁委员会办公室党组书记、主任梁金生

2021年，滨州仲裁办围绕仲裁主责主业的开展，扎实推进本部门3项重点工作，全部按照时序进度完成。

一、本部门重点工作

全年受理案件468件，标的额16亿元；结案530件，其中以调解和解方式结案276件，调解和解率达到52%。

(一）按照“为基层治理助力，为经济发展服务，为司法诉讼减压”的工作思路，打造服务全市工作大局的新架构。在省内率先搭建“人民调解+仲裁”、“诉讼+仲裁”、“知识产权调解+仲裁”3方面衔接机制，将仲裁服务插入非诉调解程序，实行源头控制，助力基层社会治理。组建经济技术开发区仲裁中心、银行业仲裁中心2个便民分支机构，延伸仲裁服务触角，服务滨州经济发展。积极融入多元化解纠纷解决机制，推动入驻人民法院调解平台，促进诉讼与仲裁有效衔接，切实减轻诉讼压力。开展3方面服务，一是加强部门联动，与市住房公积金管理中心建立协作机制，积极引导公积金委托贷款银行运用仲裁方式迅速化解纠纷，确保公积金安全；二是突出法律普及，开设仲裁法律服务大讲堂传播仲裁法律知识，运用媒体广泛宣传普法案例，编发致企业家公开信，扩大仲裁社会知晓率；三是细化服务措施，深入企业、律所等开展“我为群众办实事”大调研大走访活动，了解市场仲裁需求，分类施策，精准服务。对易发纠纷的金融业、房地产开发业、个体民营企业等领域，积极引导合同协议中仲裁条款的介入，为仲裁化解矛盾纠纷打下基础。

（二）按照“优化流程，提高服务质量和效率；创新机制，增强服务对象满意度和获得感”的工作思路，部署开展专项为民服务活动，切实提高仲裁公信力。贯彻执行中小微企业仲裁两项免费政策，减免仲裁收费263万元，持续助力企业发展；以“一次办好”为目标，压减立案办理时间，实现当日立案率98%，切实优化营商环境；坚持问题导向、目标导向和结果导向，汲取先进经验，结合实际制定出台新版仲裁规则，充分发挥仲裁在定分止争中的独特优势。突出调解化解纠纷，坚持调解优先、调解贯穿案件办理全过程，力求案结事了、定分止争。引入快捷仲裁程序，繁简分流，解决仲裁程序不必要的拖沓问题，简单案件当即受理，当即审理，当即结案。创设合并立案、合并审理制度，减少仲裁程序反复，降低当事人负担，对主从合同关系以及反复实施和反复订立的合同，实行合并立案、合并处理。增加推荐仲裁员制度，更好的实现当事人对仲裁员的选择权，为便利当事人行使权利增添了路径。设计专业仲裁制度，对有特殊性的专业领域仲裁实行特别规则。以上改革，体现了更好维护和实现当事人合法权利的价值导向，实现了与国际仲裁制度的进一步接轨，在国内中小城市仲裁同行中走在前列，受到了市场主体的欢迎。

（三）按照“公正、廉洁、高效、和谐”的滨州仲裁品牌理念，着力抓好案件质量效率，实现连续6年无错案，走在全省仲裁机构前列。理顺仲裁案件运行流程，落实办案秘书责任制；集中开展积案清理专项活动，落实责任，及时督促按期办结；探索改进仲裁裁决核阅制度，增强对仲裁结果监督的效率和效果，连续6年无被人民法院撤销、不予执行案件；坚持“调解优先”“以调为主，调裁结合”原则，“少敲槌，多解扣”寓调解于仲裁全过程，努力促成矛盾纠纷妥善化解。对引发社会广泛关注的涉及几家房地产置业公司的群体性系列仲裁案件，始终坚持把维护社会和谐稳定当做头等大事，做细做实，多管齐下，250余件系列案件已调解和解或裁决审理结案。