滨州市发改委:强力推进高铁、机场和特大凝析油气田等重大工程

发布时间:2020-07-31 09:13:46

【编者按】7月28日,“攻坚2020·筑梦富强滨州”市政府工作部门、直属事业单位年中“亮进度”政务公开活动举行,35个市政府工作部门主要负责同志依次上台发言,就部门所承担的“7+3”重点改革攻坚任务、《政府工作报告》具体工作、年初承诺的工作目标进行了汇报。今日起,滨州网推出《“攻坚2020•筑梦富强滨州”市政府工作部门、单位年中“亮进度”》专题,对部门主要负责同志发言内容进行转载刊发。

滨州市发展改革委主任 王庆霞

2020年,市发展改革委共承担全市“7+3”重点改革攻坚任务、《政府工作报告》重点工作37项(配合承担任务17项),其他主责主业14项。

工作推进情况

(一)全力稳投资促增长。上半年,全市固定资产投资同比增长5.5%,列全省第3位。其中“四新”投资、民间投资分别增长46.3%、2.4%,分列全省第1位、第7位。地区生产总值由负转正,增长0.1%,列全省第9位。

(二)强力推进重大工程攻坚。济滨高铁、京沪高铁津潍段有序推进。5月25日,济滨高铁项目可研报告通过专家组评审,滨州站设计规模8台21线,目前正在开展可研鉴修工作,地质勘探已全面展开。京沪高铁津潍段正在进行初步设计,同时展开规划选址、用地预审和社会稳定报告编制工作。

关于大高机场升级改造。目前大高机场已完成跑道维修、巡场路等设施建设,导航设备已完成采购,候机楼已开工建设,已完成投资4409万元占全部工程量的70%。设立了大高机场有限公司,实现了增资扩股,大高航空城破产拍买、滨奥飞机破产重整已进入司法程序。已与华夏航空等3家公司签订合作协议,确保年内实现开通短途运输业务。

关于渤中19-6特大凝析油气田项目。我市已初步形成与中海油合作建议方案。国有参股公司组建筹备工作已基本就绪。中海油方面已完成航路调整方案论证并报国家海事局。

关于黄河滩区迁建。惠民县外迁社区建设完成并搬迁入住,是全省第三个搬迁入住的小区,滩区土地复垦工作全部结束。滨城区、高新区外迁安置社区主体全部封顶,21个村旧村台改造工程全面推进,临时撤离道路建设完成41公里。

(三)强力推进重点项目建设。发挥“1+7+7+N”工作机制作用,建立并落实“半月一通报、每月一认定、双月一过堂点评、半年一观摩、一年一述职”项目建设“五个一”推进制度。实行蓝、黄、红“三色”督办单制度。强化要素保障,建立“要素跟着项目走”机制,为81个项目协调解决计划指标5531亩;为44个省市重点项目争取授信17.4亿元,12个专项债券项目融资40.35亿元;争取省里煤炭指标100万吨,有力支持了重点企业和重点项目。

上半年,全市429个重点投资项目完成投资641.85亿元,完成年度计划63.5%。其中,省重大项目、优选项目、双招双引项目完成投资分别列全省第7位、第5位、第4位。

(四)全力做好对上争取。

一是地方政府债券争取工作成效显著。争取获得国家发改委审核通过地方政府债券项目313个,落实资金总额240.17亿元,列全省第3位。按月与市财政局联合对前五批43个专项债券项目进行实地督导。截至目前,前五批43个专项债券项目完成投资84.8亿元,完成年度计划的58%。

二是无偿资金争取实现新突破。共争取上级无偿资金25.8亿元,是去年全年争取数额的2.2倍,惠及保障性安居工程、文化体育、基础设施和产业发展等53个项目。

三是农产品进口关税配额继续保持全省第一。争取小麦和玉米进口关税配额18.55万吨,全省占比20.4%,列全省第一。棉花进口关税配额8.3万吨,全省占比31.1%,全国占比9.29%,连续十七年居全省第一。

四是重大项目争取大幅增加。争取2020年省重大项目17个,个数列全省第9位。争取省新旧动能转换优选项目23个,列全省第10位。争取第一批、第二批补短板项目89个,项目个数列全省第7位。

(五)全力应对疫情影响。

一是应对疫情支持企业发展。牵头制定并在全省率先出台支持中小企业1-4号公告,并细化分解任务强力推进。36家疫情保障物资工业企业列入国家、省调度名单,完成贴息贷款10亿元,发放创业担保贷款4.78亿元,办理应急转贷资金15.48亿元。协调解决了魏桥集团疫情期间用煤难题。

二是助力“白名单”企业融资。新增“白名单”企业14家。累计为企业授信19.12亿元,发放贷款12.81亿元,为提供贷款担保3.57亿元。7家“白名单”企业获疫情防控重点保障企业、2家企业获批疫情防控重点保障物资生产企业,14家入驻市智慧产融综合服务平台。

三是推动创新平台创建。9家企业实验室被认定为省级工程实验室(工程研究中心),完成年度任务的69%,37家工程实验室(工程研究中心)被认定为市级工程实验室(工程研究中心),超额完成全年认定30家任务。

四是抓好民生保障。上半年居民人均可支配收入15092元,同比增长1.7%,列全省第7位,比去年同期提升9个位次。6月份,居民消费价格同比上涨2.5%,低于全省0.4个百分点,连续3个月低于全年3%的控制目标。

(六)认真做好重大规划编制。截止6月底,《滨州市“十四五”规划纲要(框架思路)》《滨州市推进黄河流域生态保护和高质量发展实施规划》已形成初稿,目前正在组织实施普查调研。《“十四五”现代物流业高质量发展规划》、《“十四五”开发区发展规划》两个专项规划编制,正加快推进。

(七)着力提升服务效能,优化发展环境。

一是提高项目审批效率。5月31日制定印发《滨州市发展和改革委员会建设项目审批和备案管理办法》。政府投资项目审批办理时间由20个工作日缩减至5个工作日,评估时间由20个工作日缩减为3个。

二是健全社会信用体系。为84家失信企业完成在线信用修复。我市在全国261个地级市城市信用状况监测排名中,由2019年12月的170名上升至今年5月的141名。

三是加快实施科教融合工程。我市京博集团顺利通过国家发改委、教育部联合组织开展的产教融合企业评选,作为全省两家企业之一成功入选。5月29日,10家企业入选上半年公布的省第一批产教融合型企业入库培育名单,入选个数列全省第5位。魏桥国科省级产业创新中心争取工作正在积极推进。充实完善发改人才领域数据库,目前已入库专家235人。

四是加大产业招商。编制完成新能源产业招商“三图三库”,市政府与新疆金风科技签订战略合作框架协议,华能与魏桥集团就4×35万千瓦煤电机组合作签订了合作意向书。截至目前,新能源专班招商引资到位资金1.94亿元,但没有完成时序进度。

五是抓好煤炭压减和能耗控制工作。1-6月份,我市煤炭消费2840万吨,同比压减492万吨,占控制总量5875万吨的48.4%,符合时间进度要求,列全省第8位。规上工业企业能耗同比减少140万吨,低于时序进度7个百分点,未完成年中目标任务。

(八)深入实施乡村振兴战略。20个项目成功纳入乡村振兴重大项目库,项目总投资86.2亿元。启动第二批乡村振兴“十百千”示范县、乡、村创建工作,1个区、6个镇办、60个村被省发改委、省委组织部列入示范创建名单,数量居全省第3位。博兴县成功入选国家级农村产业融合发展示范园区。超额完成年中目标任务。

(九)积极搞好国家级改革试点。积极推进国家大宗固体废弃物综合利用基地建设,4月份起草制定了《滨州市大宗固体废弃物综合利用基地建设工作方案》,出台了《滨州市危险废物利用处置设施建设投资引导性公告》,严把危废固废项目入口关。选择博兴县作为试点县,5月份通过省级审核,目前已报国家发改委、国家能源局评估待批。

下步工作打算

下一步,我们将牢牢锁定“争二抢一”和高于全省平均水平的目标定位,提升境界标准,奋力创先争优,确保圆满完成全年目标任务。具体将突出抓好以下四个方面:

一是强力推进重大工程项目建设。坚持项目为王,严格落实“五个一”重大项目推进工作机制,充分发挥“蓝黄红”三色督办单制度,优化项目投资结构,强力推进重大项目建设。

二是继续抓好对上争取。围绕全年实现300亿元目标,努力实现债券争取工作新突破。深入谋划重大事项、重大工程、重大项目,积极争取更多列入国家和省规划盘子。

三是认真抓好责任分解落实。坚持目标导向、问题导向、结果导向,对各项工作任务进一步细化、分解,强化业务指导、督导和培训,把责任分解到人,将压力传导到位。

四是进一步加强党的建设。以全面加强党的建设统领各项业务工作,按照“三专”要求,围绕经济运行分析等方面补短板、强弱项,全员抓好能力提升。落实工作晾晒、绩效点评、奖优罚劣机制。严格落实党风廉政建设主体责任,为全面完成全年各项目标任务提供坚强组织保障。

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