省政协常委会工作报告(摘要)

发布时间:2022-01-23 19:13:22

1月22日上午,省政协主席付志方代表政协第十二届山东省委员会常务委员会向大会报告工作。

过去一年的主要工作

2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局之年。在全国政协有力指导和中共山东省委坚强领导下,省政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记对山东工作重要指示要求,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,组织参加政协的各党派团体和各族各界人士,凝聚思想共识,忠诚履职尽责,为新时代社会主义现代化强省建设贡献了政协力量。

一、加强政治建设,把握工作方向

常委会始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的主线,持续学而悟、学而信、学而用、学而行,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持不懈用党的创新理论武装头脑。省政协党组理论学习中心组示范引领,定期召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会,及时学习习近平总书记重要讲话精神。深入领悟习近平总书记“七一”重要讲话、视察山东重要讲话和中共十九届历次全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,强化“两个维护”的政治自觉。

推动党史学习教育走深走实。突出主题和重点,召开专题民主生活会。举办“四史讲堂”和“学习百年党史,汲取智慧力量”专题报告会。精心组织全省政协庆祝建党百年书画文艺展演、“百年百人”大合唱系列活动,弘扬伟大建党精神,坚定信仰信念。

加强党对政协工作全面领导。中共山东省委高度重视政协工作,制定《贯彻落实

二、开展专题调研,助推高质量发展

以“实施创新驱动,促进高质量发展”为工作重点,组织深入调研,探寻破解之策,助力攻坚克难。

一是精心选题。依照“党委点题、委员荐题、部门商题”的思路方法,遴选82个典型样本,开展调查研究。各民主党派省委会、省工商联、各市政协积极响应,500余名各级政协委员参与,形成调研工作合力。二是精深调研。政协委员走进厂矿车间、科研院所、乡村社区,剖析基层典型、探索发展规律。把协商民主、监督落实、凝聚共识贯穿调研全过程。三是精准建言。对调研成果交叉论证、多方审议,提出对策建议505条。在此基础上,形成综合报告报送省委,提炼出创新驱动高质量发展的10种类型。

省委常委会会议听取专题调研情况汇报,省委书记李干杰,省委副书记、省长周乃翔,省委副书记杨东奇等领导同志给予充分肯定。李干杰书记指出,省政协专题调研成果丰硕,意见建议含金量高,针对性、可行性强,是省政协围绕中心、服务大局的集中展现;对提出的问题和建议,要求相关部门认真研究,充分吸纳,积极推动问题解决和建议落实。

为运用好专题调研成果,省政府、省政协召开新闻发布会,中央和省内20余家媒体给予深度报道。出版调研成果集,为省直各部门和市、县党委政府提供决策参考。

三、深入协商议政,构建协商格局

聚焦省委、省政府中心工作,制定协商工作实施细则和年度协商计划,商以求同,协以成事。

为实施“十四五”规划建言。去年4月,常委会会议就“实施我省‘十四五’发展规划”协商议政。会议通过的建议案,从11个方面,提出60条对策建议。根据省委、省政府领导同志批示要求,省直有关部门对所提建议认真采纳落实。

为完善科技创新体制献策。去年7月,常委会会议围绕“完善科技创新体制机制,释放人才创新创造活力”协商议政。审议通过的建议案,提出4个方面12条建议。

为弘扬齐鲁优秀文化助力。去年10月,常委会会议以“大力弘扬齐鲁优秀文化”为议题,开展专题协商议政。举办5期“齐鲁文化论坛”,汇集各方智慧。形成的建议案从挖掘文化资源优势、加强传承保护等5个方面,提出21条意见建议,转化为党委政府决策。

深化“有事多商量”系列协商。围绕“推动我省精品旅游产业高质量发展”等21个议题,开展系列协商活动。持续深化协商工作品牌建设,召开全省政协“有事多商量”协商工作经验交流会,开设协商专栏,总结推广市县政协经验。

四、强化责任担当,落实专项任务

常委会发挥政协组织优势,协调各界力量,努力担当作为,较好地完成了省委交办的各项任务。

开展为重点工作建言活动。省委年初工作动员会召开后,常委会全面启动专题建言活动,组织委员聚焦“七个求突破”,提出应对之策。一批建言成果在经济社会发展决策中得到转化落实。

参与重大事项督导督查。根据省委统一要求,选派人员参加省换届风气巡回督查组、党史学习教育巡回督导组,参与政法队伍教育整顿、换届考察、环保督察、安全生产督导等专项工作。

包案化解信访事项。主席会议成员牵头成立11个协调组,深入基层察案情、贴近群众听诉求,承担的88件信访事项全部化解办结。

联系服务经济组织。主席会议成员带队走访异地商会、非公企业,调研重大项目,组织22次实地考察,召开15次座谈会,了解企业的呼声,帮助协调解决立项、融资等方面的实际问题,建立亲清政商关系。

五、坚持人民至上,增进民生福祉

常委会牢记人民政协为人民,真心实意听民意、解民忧、惠民生。

围绕民生问题开展民主监督。制定年度民主监督计划,确定27个监督议题,提高民生类议题比重,围绕未成年人保护、医养结合、婴幼儿照护等问题,及时向有关职能部门提出意见建议,促进落实惠民政策。

坚持开门协商议政。总结“民声连线”15年创新发展的经验,举办“民生云对话”“云连线”等活动5次,将群众关切转化为提案、大会发言30余件。开展“政协委员公益行”系列活动,实施“乡村红色文物旧址保护”等公益项目。设立“政协开放日”。

组织干部服务基层。开展“我为群众办实事”实践活动,建立6处省政协工作联系点。选派干部72人次担任驻村“第一书记”、村支部书记,参加“万名干部下基层”服务队、“加强农村基层党组织建设”工作队和“四进”攻坚工作组,在贴近基层、服务群众中提升素质、有所作为。

六、广泛团结联谊,汇聚强省合力

制定加强和促进凝聚共识工作的实施意见,努力画出团结奋进的最大同心圆。

加强与党派团体的经常性联系。修订加强与各民主党派省委会、省工商联联系办法。拓宽党派团体在政协平台参政议政的渠道。各民主党派省委会、省工商联和无党派人士,承担专题调研、民主监督和协商工作任务35项,提交提案81件,大会发言83篇,报送社情民意信息5172条。

促进民族团结宗教和睦。组织少数民族界、宗教界委员座谈交流,深化“两看三强”活动,引导各族各界人士坚定听党话、跟党走的信心决心。围绕“加强少数民族务工人员服务”等课题调研协商。定期走访看望少数民族界、宗教界代表人士,增进感情和共识。

扩大同港澳台侨联系交往。支持成立香港山东社团总会,召开澳门委员顾问座谈会,走访爱国爱澳社团组织,密切沟通交流。省政协港澳委员高举爱国爱港爱澳旗帜,充分焕发港澳委员的正能量。

七、着眼提质增效,勇于开拓创新

常委会以创新为动力,强化问题导向和目标导向,促进政协工作更具特色、富有活力。

完善提案工作机制。坚持质量标准,健全提案工作“提、交、办、督、评”制度体系。完善重点提案督办机制,围绕黄河三角洲生态保护和高质量发展、完善医疗卫生服务体系、应对人口老龄化等重点提案,组建9个督办调研组,通过协商解决问题、办好提案。

拓展文史资政功能。历时两年时间,编纂出版《山河齐鲁多娇——山东概览》,全景式展现齐鲁风采。落实全国政协安排,完成《人民政协概论》有关章节编写任务。举办纪念辛亥革命110周年活动。

提升信息工作水平。建设全省政协智慧信息系统,被全国政协评为信息工作先进单位。专报信息《创新政策性担保,破解农业融资“难贵烦”》,得到国务院领导同志批示肯定。

改进调研协商方式。更加注重摸清真实情况。加强常委会会议和各类协商会议的互动交流,营造民主宽松的协商氛围。探索开展上门协商、田间地头协商、远程协商和云上议政等。

构建大宣传格局。制定加强和改进省政协新闻宣传工作的实施意见,建好用好宣传工作平台。实施“政协工作齐鲁行”“行走黄河·看高质量发展”等主题宣传活动。围绕“加强思想政治引领,广泛凝聚共识”开展理论研讨,征集评选山东政协品牌创新案例。

八、加强自身建设,筑牢履职基础

坚持党建引领,提升政协委员和机关干部“两支队伍”能力素质。

优化委员服务管理。制定强化政协委员责任担当的实施意见。在政协委员中开展“弘扬伟大建党精神,争取更大光荣”实践活动。举办省政协委员学习研讨班,开设“委员读书”栏目,以视频方式召开省市县三级政协委员读书心得交流会。鼓励基层依托委员企业、农业园区设立界别活动室和委员协商议事室。召开全省政协界别工作座谈会。

全面创建模范机关。坚持以“一抓双创”为总抓手,创建模范机关。通过庆祝党的百年华诞、重大节日举行升国旗仪式等方式开展忠诚教育。深化“一支部一品牌”工作,省政协机关32个党支部全部达到“标准党支部”以上等次。坚持重实干重实绩的用人导向,加强干部多岗位锻炼和选拔任用。常态化开展廉政警示教育。在创建全国文明单位基础上再创新业绩。

增强服务保障能力。组织144人次参加全国政协培训、省委党校培训和专题读书班,树立“事争一流”干事导向,对照“文经我手无差错,事交我办请放心”要求,实施工作流程及规范再造。荣获全国首批“节约型机关”称号。

去年省政协常委会的工作取得新成绩,是全国政协精心指导和中共山东省委正确领导的结果,是省人大、省政府大力支持的结果,是各位老领导老同志关心爱护、社会各界热情帮助的结果,也是全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员履职尽责、齐心协力的结果。

主要工作体会

十二届省政协以来,我们坚持守正创新、积极探索,深化对新时代人民政协性质、定位、职责的认识,有以下新体会。

——必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。四年来,常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导各党派团体和各族各界人士学思用贯通、知信行统一,把政治忠诚铭刻在头脑里,把“两个维护”落实到工作中,努力做到信念坚如磐石、思想共同进步、行动步调一致。

——必须紧紧围绕全省大局谋划和推进政协工作。一件件提案、建议案,一份份调研报告、建言专刊、大会发言,一场场互动、交流、协商,承载政协的责任担当,连接民声和民心,汇聚委员的智慧与情怀,展现出协商民主在山东的蓬勃活力。实践证明,围绕中心才能找准定位,服务大局才能有所作为,求真务实才能彰显使命担当。

——必须把握性质定位发挥整体优势。常委会把协商民主贯穿履职全过程,把双向发力融入调研、协商、监督之中,把政协的制度优势、人才优势、平台优势转化为服务现代化强省建设的实际效能,干出了新时代山东政协的新样子。

——必须练好调查研究这个履职基本功。四年来,常委会每年选定一个主题,统筹全省政协力量开展专题调研,坚持眼睛向下、迈开双脚,趟深水、摸活鱼,倾听基层呼声,感知民生冷暖,把脉问题症结,监督政策落实,不少建言资政成果转化为省委、省政府决策。

——必须把强作风带队伍贯穿始终。常委会以打造“一抓双创”品牌为引领,以“严、真、细、实、快”为标尺,着力培育一支“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍,造就一支学习型、服务型、实干型的政协干部队伍,为高质量履职提供坚强保证。

新一年的主要任务

一、深化思想政治引领

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会和“第一议题”制度,巩固拓展党史学习教育成果,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。

二、围绕“三个走在前”深入议政建言

要以落实习近平总书记的重要指示要求为主题,就如何实现“三个走在前”建真言、谋良策,制定协商计划和民主监督计划,擦亮“有事多商量”协商工作品牌。围绕黄河三角洲生态保护、扩大优质医疗资源供给、促进共同富裕等重大任务,遴选重点提案并开展督办。

三、凝聚推动高质量发展合力

立足政协优势,动员各党派团体和各族各界人士坚决贯彻省委部署,同心同德投身和服务现代化强省建设。定期召开省政协秘书长与各民主党派省委会、省工商联负责人联席会议。组织“两看三强”活动,加强与港澳台同胞和海外侨胞交流,配合全国政协做好《“三亲”文库》编辑出版工作。

四、在创新中提升工作质效

落实省委、省政府领导同志阅批、督办重点提案制度。围绕省委“十二个着力”重点任务的贯彻落实情况,开展民主监督和建言活动。以“发展全过程人民民主”为主题,组织理论研讨活动,加强政协宣传阵地建设。

五、锲而不舍加强自身建设

健全委员联络制度,因地制宜建立“委员活动之家”。修订省政协委员视察办法,巩固“一抓双创”成果,拓宽干部锻炼、成长渠道。落实全面从严治党主体责任,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

落实习近平总书记“走在前列、全面开创”“三个走在前”的重要指示要求,山东重任在肩,政协责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在中共山东省委领导下,勇毅前行、埋头实干,为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面作出新贡献,以优异成绩迎接中共二十大胜利召开!

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