滨州创新强化“五张清单”推进机制推动重大项目落地见效

发布时间:2022-09-28 15:03:48

滨州日报/滨州网讯  今年以来,滨州市认真贯彻落实国务院常务会各项决策部署,把加快促进重大项目落地见效作为稳定经济基本盘的关键抓手和重要支撑,创新强化“五张清单”推进机制,强力推动重大项目快落地、快建设、快见效。截至8月底,647个省市县重点项目完成年度投资计划的92.88%,超时序进度26.21个百分点,预计9月底将超额完成年度投资计划。在重大项目的强力带动下,上半年GDP增长3.4%,高于全国0.9个百分点,今年有望突破3000亿元大关;1-8月份固定资产投资同比增长15%,分别高于全国、全省平均9.2个、8.6个百分点,自去年以来已连续19个月保持两位数增长;扣除留抵退税因素,一般公共预算收入和地方级税收今年以来持续列全省前2位。

动态调整,强化项目清单管理

我市根据项目谋划储备和实施情况对重大项目进行动态调整,先后两批次调整省市县重点项目,由年初的634个调整为647个,增加项目13个。成立市级项目谋划储备咨询专家组,负责谋划储备全市重点项目,对单体重点项目进行可行性论证。聘请高层次研究机构谋划高端化工新材料、氢能和物流等项目80个,引导骨干龙头企业延链补链强链。截至目前,已储备“四个一批”项目1518个、总投资9600余亿元,储备2023年省市县重点项目536个、总投资4600余亿元,构建起梯次循环推进的重大项目格局。

标旗推进,强化进度清单管理

我市对重大项目逐个明确建设内容、投资计划、推进计划,同步将立项、土地、环评、能评、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证等7项手续办理纳入清单管理,配档定好时间表、路线图,由市重大项目指挥部挂图作战,标旗推进。省市县重点项目自6月份以来连续三个月年度投资计划完成率超时序进度达到20%以上,其中1-8月份省级重点项目完成年度投资计划的95.5%,列全省第5位,超时序进度28.8个百分点,快于省市县重点项目2.62个百分点。

闭环推进,强化问题清单管理

通过建立问题收集、精准交办、限时办结、督导通报、结果反馈、问题销号的全链条闭环式问题解决机制,我市实行“红黄蓝”三色督办单制度,以问题解决办理推动项目提速提效。组织重大项目观摩活动、22次重点项目和经济运行分析会、重点项目“过堂会”,对省市县重点项目调度通报8次。针对建设进度缓慢、未开工等20个问题,发放三色督办单3张,办结项目问题113个。形成县市区提问、市直部门解答的项目问题解决模式,解决问题11个。

精准匹配,强化要素清单管理

围绕重大项目急需的土地、能耗、资金等要素保障,我市建立要素需求清单,由市级全力予以保障、统筹协调解决。土地方面,为74个省市重点项目预支土地指标7769亩。资金方面,组织召开滨州市重点项目银企精准对接大会,推介省市重点项目317个,达成授信意向金额1126.53亿元;为省市重点项目投放贷款121.49亿元。积极对接争取国家政策支持,今年以来发行地方政府专项债券173.45亿元,惠及169个项目;通过国家发改委审核政策性开发性金融工具项目三批35个,建议安排基金53.65亿元,项目通过个数、建议安排基金均居全省前列,目前8个项目已获农发行、国开行成功投放基金18.622亿元。能耗方面,出具省级节能评审项目能耗承诺24个。

全员服务,强化帮包清单管理

我市创新建立市级领导“1+5+N”帮包责任制,充分发挥市、县各级领导干部“头雁效应”,对647个省市县重点项目全部明确了帮包领导干部,选派248名驻企服务员一线联系帮扶企业。针对因疫情影响停工的132个省市县重点项目,制定《加快推动项目开复工工作指引》,成立3个复工服务组,赴项目现场协调解决影响项目满负荷复工的相关问题,在最短时间内实现了项目开复工。

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