新闻发布|为开放“搭台”构建更高层次开放格局

滨州日报/滨州网讯 1月16日上午，市委宣传部举行“深入学习贯彻党的二十大精神”系列主题新闻发布会，介绍滨州海关工作有关情况。

滨州海关党委委员、副关长毛雪燕在发布会上致发布辞

记者在发布会上获悉，2022年，滨州海关认真学习贯彻党的二十大精神，锚定“济南关区一流强关、全国海关系统特色强关”的“双强关”建设目标，坚持“大党建”引领，深入开展“在知爱建”主题实践活动，高效统筹疫情防控和促进外贸稳增长，全力促进外贸保稳提质增效。

为开放“搭台”，构建更高层次开放格局

在指导海港、陆港高质量运营方面，靠前服务，助力滨州港国家一类口岸外贸业务扩容增量，“走出去”风电设备、脱硫石膏等特色产品，“引进来”活牛、煤炭、石油焦等民生物资。践行智慧监管理念，畅通博兴内陆港“滨新欧”“滨海欧”国际货运班列，向东打通黄岛海运口岸，向西在打通铁路转关至阿拉山口的基础上，新增霍尔果斯出口通道，在全省率先试点“跨网监管”“敞车运输”“无人机监管”等新模式，在“一带一路”建设中丰富了“滨州元素”。2022年，我市与“一带一路”沿线国家进出口合计485.9亿元，比2021年增长49.2%。

在帮扶县域特色经济高质量发展方面，靠前辅导，针对县市区产业结构、外贸特点，开展个性化、订制式服务，实行“一县一策”“一行一策”“一企一策”，和7个县市区签署合作备忘录。为博兴液体化工、惠民绳网做大做强开辟保税新平台。支持“中国第一牛县”阳信做大肉类进口、冷链物流、深加工产业集群延链、补链，阳信进境肉类指定监管场地顺利通过海关总署验收，打造肉类进口“内陆港”，把肉类进口“入海口”搬到“家门口”。当前，滨州海关正全力以赴配合申建综合保税区，打造我市对外开放新的“桥头堡”。目前，我市已形成北有滨州港，中有博兴内陆港，南有邹平鲁中运达保税物流中心，阳信进境肉类指定监管场地、山东京博物流公用型保税仓库、滨州万国公用型保税仓库等多个特色海关监管场所精准分布的对外开放新格局，滨州的“开放品质更活”。

为品牌“撑腰”，畅通国内国际“双循环”

在特色产品稳固海外市场方面，发挥“技贸工作室”特色品牌优势，协助解决泰国保鲜果蔬、澳大利亚茶叶出口贸易分歧。开辟属地查检绿色通道，助力渤海盐田虾、兔肉等特色农产品新增10余个出口国家，宠物食品、冻皮皮虾等多种产品实现首次出口。继打开美国市场后，沾化冬枣2022年首次出口韩国、新加坡、新西兰等国家，极大带动果农增收，相关帮扶案例在央视《新闻直播间》等多个频道播出。

在资质培育增强发展后劲方面，实施“种子企业计划”，强化企业信用培育，2022年新增2家“专精特新”AEO高级认证企业，连续4年培育通过率达到100%。亚光家纺入选全国海关首批AEO互认观摩企业名录库。目前，全市共有10家高级认证企业，可享受国家40个部门给予的守信联合激励措施和全球49个国家（地区）的通关便利。

为产业“赋能”，加快制造业转型升级

在深化“双型”城市建设方面，全力支持“5+5”十强产业，围绕市委“1+11868”工作体系，成立“党员服务站”帮扶专班，“一对一”服务滨华碳三碳四等省市重点项目，为早日开埠做好海关政策支撑。重点聚焦辖区高端铝业、智能纺织等支柱产业，以“正面清单”服务内外资项目投资方向，推动我市相关产业结构调整，助力新旧动能转换。2022年，为全球最大有色金属回收项目、全省首条液体模锻生产线项目、魏桥轻量化铝型材等重点项目减免税款约2630万元。

在提升产业竞争力方面，成立“税政调研工作室”，紧跟国家宏观调控政策及行业关注的热点、难点，围绕改善民生、先进技术、绿色低碳、乡村振兴等重点方向，积极征集企业合理诉求建议，参与国家税收政策制定。近年来，提报的涉及铝产品、盐芯、铸钢丸等22条税政调整建议被国务院税则委采纳，每年为我市企业提升综合效益近10亿元。

为企业“减负”，助力外贸保稳提质

在释放改革红利方面，擦亮“滨周到”，深化“关爱企”，用好“精准惠”，优化营商环境建设成为促发展的主旋律。简化作业流程，深化进出口货物“提前申报”“两步申报”“两段准入”等通关模式改革，2022年我市进、出口提前申报率分别达到72.89%和80.81%，进、出口整体通关时间分别压缩至16.77小时、0.94小时，同比缩减17.49%和43.37%。与市行政审批、市场监管、营商环境等部门深化“多证合一”改革，报关单位“多证合一”备案申报比率从2022年初的23.2%提升至年底70%。2022年，全市备案报关单位达到3709家，同比增长15.2%。

在落实减税降费，降低企业成本方面，推广关税保证保险和汇总征税改革，2022年关税保证保险担保金额10.6亿元，汇总征税先放后税1.5亿元，节约企业资金成本超千万元。签发原产地证书17385份，货值16亿美元，同比分别增长15.3%、7.4%，为企业减免国外关税约8000万美元。作为济南海关唯一进口棉花实验室，开展“科技+研究”探索，首创“进口棉花抽样检验检测样品标识可追溯性体系”应用，节省抽样时间30%以上。探索实施进口棉花远程鉴重模式。开展“互联网+核查”，减少实地下厂和检查频次，大大降低企业运营成本。

为安全“筑篱”，防范化解重大风险

在加大打私力度，维护贸易秩序方面，持续推进“国门利剑2022”联合专项行动，严厉打击洋垃圾、冻品、白糖等走私及进出口侵权违法行为。加强与市打私办等部门的联系沟通，定期开展风险研判，强化联防联控，提升打私合力。坚持打私反腐“一案双查”，着力推进新时代海关廉洁文化建设。

在构建全链条监管体系，筑牢国门安全防线方面，落实疫情要防住要求，坚持“人、物、环境同防”“多病同防”，坚决筑牢外防输入第一道防线。参与构建黄河流域动植物疫情和外来入侵物种监测预警机制，做好进境皮张、粮食等重点商品查验监管工作，提升外来有害生物监测与防治水平。