滨州日报/滨州网讯 3月9日，市政府新闻办举行“成就企业家梦想行动”主题系列新闻发布会第五场，邀请市财政局、国家税务总局滨州市税务局相关领导介绍服务企业发展的相关工作情况，并回答记者提问。
市财政局二级调研员李景芳介绍相关情况
记者在发布会上获悉，今年以来，全市财政部门围绕贯彻落实市委“1+838”工作格局，坚持积极的财政政策加力提效，切实强化惠企资金保障，全力优化财政营商环境，扎实推进惠企政策兑现，助力企业家梦想转化落地。
资金保障持续加强。市财政局立足部门职能，加大财政资金资源统筹力度，扎实做好资金要素供给，推动资金精准保障。推动企业提质增效，支持工业企业升规纳统，对首次纳统企业每家给予10万元奖励，由市、县财政各承担50%，2022年市财政累计拨付奖励资金1040万元，惠及企业208家；支持企业开展质量提升、品牌创建和标准化建设，2022年市财政累计拨付奖补资金4259.16 万元；实施高新技术企业培育行动计划，完善高新技术企业培育库出库奖励机制，不断壮大高新技术企业队伍，2022年市财政累计拨付奖补资金2210万元，惠及企业297家。支持企业人才队伍建设，在人才“三进”工程的基础上，大力实施人才“三进三创”工程，2022年累计落实各项人才奖补资金1.83亿元，较2021年增长一倍。优化政府采购营商环境，通过政府采购合同融资支持中小微企业发展，2022年省市两级融资平台累计提供贷款2.52亿元，受惠企业均为中小微企业。聚焦企业家队伍建设，统筹资金连续4年支持企业家“培养工程”，不断拓展企业家培养渠道，加大企业家培训力度，分层次开展企业家培养。支持企业走出去，统筹中央和省市外经贸发展资金972万元，支持中小企业开拓国际市场，继续实施企业投保出口信用保险保费补贴和进口先进技术设备贴息政策，促进外贸稳定增长。
政策供给不断完善。紧扣企业发展需求，在充分平衡财政承受能力和企业政策需求的基础上，加大惠企政策供给力度，积极发挥财政资金引导功能，充分释放政策红利。创新财政投入方式，在全省率先实施财政资金股权投资改革，先后投入市级财政资金2.05亿元，支持企业20家，累计撬动银行信贷资金10亿元以上，有效发挥财政资金良性循环放大效应。积极发挥政府采购功能，将应当预留采购项目预算总额的40%以上提高到45%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%，对于未预留份额面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留采购包，将货物服务采购项目给予小微企业6%-10%的价格扣除提高至10%-20%。解决企业短期资金困难，疫情发生以来，设立中小企业应对疫情金融稳定基金，为短期资金周转困难的企业按时还贷、续贷提供过桥资金，先后为31家企业提供过桥资金支持115笔，累计放款8.78亿元。严格执行减税降费政策，2022年以来共落实减税降费120亿元，其中实现增值税留抵退税84亿元，为市场主体纾困解难、注入活水。
政策落地持续推进。优化惠企政策实施链条，在政策制定环节更加注重听取相关领域企业意见，确保涉企政策针对性和可操作性。在政策兑现环节上持续发力，删减部门联合发文、财政部门复审、部门内部重审等环节，实行“网上办、限时办”，政策兑现整体环节减少三分之一。积极开展政策宣传，注重线下与线上方式相结合，编印了《惠企政策汇编（财政奖补政策）》《小微企业和个体工商户部分税费减免政策指南》等文件，通过部门网站、微信公众号、上门辅导等渠道及时推送，方便企业全面、精准获取政策。组成惠企政策宣讲团，进入企业一线开展“一对一”政策对接，进一步拓展财政惠企政策知晓深度和广度，方便企业了解和享受政策红利。
2023年，市财政局将严格落实市委市政府成就企业家梦想行动有关部署，统筹做好惠企财政支出保障，最大限度发挥财政惠企政策、资金效益，为成就企业家梦想提供更加坚实、可靠的财政支持。
在政策供给上再加力。坚持走财政精明增长之路，统筹需求和财力可能，研究制定支持企业高质量发展一揽子政策，运用激励奖补、股权投资、基金引导等方式支持完善企业提质增效、转型升级政策体系。设立“智改数转”专项资金，引导企业开展智能化改造、数字化转型。研究修订《滨州市招商引资奖励办法》，对本土企业、外来企业一视同仁，享受招商引资同等待遇。促进优势产业集群延链、补链、强链，健全高质量、高效益、可持续的财源体系，持续做大财政“蛋糕”。围绕产业链优化提升、“专精特新”企业培育以及其他高质量发展重点领域，会同业务主管部门扎实做好向上政策对接和工作衔接，从体制、政策、资金等多方面争取支持。
在资金效益上再加力。进一步完善全过程预算绩效管理链条，强化绩效结果应用，提高高质量发展、智改数转、科技创新发展等惠企专项资金使用以及惠企政策效果效益。扎实做好政府采购代理机构监督评价和专项检查，公正处理投诉举报事项，维护企业合法利益和合理诉求，不断提高政府采购的规范性和透明度。
在政策兑现上再加力。优化服务举措，提高政策推送精准度，推动从“企业找政策”到“政策找企业”，确保企业对政策应知尽知、应享快享；优化拨付方式，压缩拨付环节，实行即到即兑，提高惠企政策执行时效性，尽快实现让政策从“纸上”落到“地上”；完善直达资金机制，通过直达资金机制的精准超前发力和有效规范使用，更好地激发市场活力。
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