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滨城所有信访业务流程实现网上运转

发布时间:2016-11-30 00:00:00   17784

今年以来,滨城区深入贯彻实施《山东省信访条例》(以下简称《条例》),坚持法治思维、改革创新,狠抓责任落实,规范信访秩序,推动全区信访形势始终保持总体稳定。

畅通渠道,拓宽民意诉求表达平台。实行信访接待中心全年无休日接访、领导干部定期联合大接访和不定期下访、约访的综合接访制度,推动接访工作重心下移。实行群众来信“绿色邮政”和办信“三见面”制度,为群众来信反映信访问题开辟绿色通道。

大力推行网上信访,全力打造网上信访主渠道。目前,全区10个乡镇、街道及55个区直职能部门全部联通山东省信访信息系统,所有信访业务流程全部做到网上运转。同时,依托信访信息系统,建立了区网上信访受理平台。为确保网上信访工作的顺利开展,在区、乡两级人民来访接待大厅开辟网上信访自助服务区,配置专机落实网上信访工作,为群众随时随地通过互联网提出、查询信访事项提供便利。随着信访渠道的逐步拓宽,群众反映诉求更加顺畅,全区越级访呈现大幅下降趋势,进京到省到市越级访较去年同期分别下降34%、30%、35%。

规范群众信访行为,积极构建“依法、畅通、文明、有序”的信访新秩序。按照“三到位一处理”原则,做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。一方面,最大限度维护信访群众的合法权益;另一方面,对违反《社会治安管理法》《条例》规定,在机关办公场所周边、公共场所非法聚集,围堵、冲击机关或者重要活动场所,或者冲闯公安机关设置的警戒带(线)、警戒区;未经许可在公共场所或者公共道路上以静坐、列队行进、呼喊口号、散发传单、拉挂横幅、张贴标语等方式表达投诉请求,或者以拦截车辆、堵塞道路、攀爬物体、裸露身体等方式制造社会影响;在机关办公场所及其周边、信访接待场所滞留、滋事,故意损坏公共设施、公私财物,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所等扰乱公共秩序、危害国家安全和公共安全行为的,坚决予以打击,形成了强大的震慑力,有效维护了社会和谐稳定。

多部门联动,不断传播汇聚社会正能量。由区信访局、区公安分局牵头精心策划了两部依法整顿信访秩序宣传片,曝光了一批因非法上访被依法处置的较大规模群体性事件,震慑非法上访行为。新闻宣传部门则利用网络、电视等媒体,开通《以案释法》《以案说法》等栏目,引导群众合理有序反映诉求。网监、舆情部门则及时做好舆情收集、报告、分析工作,及时回应、有效疏导关系群众切身利益问题和社会热点难点问题。

积极运用法治思维、法治方式,全力打造“法治信访”。深入推进依法分类处理群众信访诉求。进一步厘清信访与行政复议、仲裁、行政裁决等其他法定途径的受理范围,对应走法定途径的信访问题积极引导群众通过法定途径解决。将涉法涉诉问题从普通信访体制中分离出来,对于涉法涉诉问题的事项由政法部门依法按程序办理,加快“诉、访”分离步伐。积极推行律师参与信访工作。自2016年6月1日开始,在区信访接待中心设立“法律咨询服务处”,安排律师参与信访接待工作,通过提供法律咨询、法律宣传及法律援助等法律服务,引导上访群众通过合法途径表达利益诉求。自6月以来,律师在岗值班期间共参与接待来访案件30件,其他工作日期间提供法律咨询20次,逐步解开了部分群众心头的“死结”,主动选择通过法定渠道反映和解决问题。

(记者 罗军 通讯员 李贞 报道)

责任编辑:王宗尧

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