公安派出所是联系群众的第一窗口，服务群众的第一平台，维护社会治安的第一防线，派出所辖区平安，则城市平安，百姓平安。
滨城公安分局彭李派出所紧紧抓住基层基础工作三年攻坚战有利时机，用好机制、保障各项政策，专注警力部署、信息化建设各个着力点，通过焕发基层基础活力，破解了制约工作的多个瓶颈，初步实现派出所工作的转型升级。
派出所“兵强马壮”，社区警务工作实现上下联通
彭李街道的地理位置及在政治、经济、文化等方面的重要性不必多言，与其相对应的派出所工作也备受各方关注。彭李街道现有人口15万人，常住人口7.5万，流动人口8万，具体来说，有7个社区，138个居民小区，3所高校、35所中小学幼儿园。之前，派出所正式民警只有15人，警力万人比仅万分之一，仅为全市平均水平的七分之一，而警情占到了全区1/4，社会治安管理工作的压力不言而喻。
今年以来，市公安局坚定不移地推动警力下沉、保障下倾，安排部署了机关民警下基层工作。得益于机关民警下基层、新警在基层锻炼两年以上等政策，彭李派出所全部民警达到27人，平均年龄不到30岁，一定程度缓解了警力严重不足的窘境。同时，全部7个社区配备专职社区民警，落实“1+2+N”工作格局，即1个正式民警带2名辅警，以及若干网格员，共同开展社区警务工作。
社区民警沉在基层，百姓身边的警察多了
近年来，网络电信诈骗案件高发，在校大学生因涉世不深，防范意识差，很容易成为受害者。去年，滨州学院、滨州职业学院、滨州技术学院共发各类案件213起，其中诈骗类案件占到总数的一半。
民警看在眼里，急在心里。“我们开展了多次大型讲座，但民警到不了学生中间、宣传持续性不能保证，学生们不走心，预防效果并不理想。”所长韩洪涛说。
今年开学以后，社区民警主动来到学生身边，先后举办了11次专题讲座、32场走班讲堂，预防宣传工作从大礼堂走进班级课堂、学生宿舍，面对面地介绍相关知识，宣传内容走脑走心，真正提高了在校师生的辨别能力。
滨州学院保卫处治安科科长张宝贵说：“今年，社区民警来我们学校的次数多了，时间长了。3月份至今，治安科未接到一起类似案件的报警。”
充分发挥网格员作用，家长里短的报警少了
麒麟阁小区是大型居民小区，2000余户居民入住，流动人口多、小区停车难等问题凸显，管理难度相对较大。去年，小区一栋居民楼发生多次高空抛物事件，让一楼住户和楼下经过居民很是担心，派出所调查了几次都无果。
今年2月份，韩小民成为小区网格员。他发挥自己是小区住户的优势，趁着晚饭遛弯的空儿，挨家挨户敲门走访，提醒住户不要往楼下抛扔东西。一来二去，民警没能解决的事情，韩小民解决了，高空抛物的事再没有发生。
不但如此，偌大个小区，谁和谁是两口子，谁家车库了开起了小超市，哪个住户办了小饭桌、有多少孩子经常去吃饭，哪个楼上来了一个新租客，韩小民“门儿清”。社区民警张宏燕说，有了韩小民的帮助，小区家长里短的报警少了，我们对小区基本情况掌握得更实更及时了。
信息化让派出所“耳聪目明”，发案破案实现一降一升
信息化建设是在社会信息化条件下做好公安基层基础工作的一个重要途径。派出所是公安机关最基层的业务单位，担负各业务部门的信息采集工作，它的信息化建设在基层基础建设中占有基础和主导地位，是推动公安基层基础工作向前发展的前提和保障。
“1+2+N”工作让社区民警下沉基层，网格员融在基层，保证了基础信息的真实、及时、全面。依托滨城公安分局社区警务工作平台，将全部基层信息落实到三维地图之上，实现了人房关联，做到了知房查人、知人查房，为开展社区警务提供了完整、准确、鲜活的基础数据，有力地支撑了侦查破案和管理服务工作。
他们还将“天网”工程和射频技术作为提高核心战斗力的有效途径，下大力气抓牢抓实。
在视频“天网”上，彭李派出所将党政单位和重点部位，城区十字路口，单位、小区出入口及沿街商铺门店、城中村等作为关键部位，实现辖区视频监控全覆盖。
针对辖区电动车被盗案件高发，彭李派出所将防范、打击电动车被盗案件作为工作重点，依托分局物联网综合应用平台，全面推行电动车实名登记打码和射频芯片安装，定点定时免费为群众提供服务。
通过射频技术，该所将电动车的行驶轨迹精确到了米，将行驶时间精确到秒。物联网又将视频资源与射频资源进行了有效整合，实现了破案效能的倍增，破案的时间由原来的月、天，缩短到了现在的时、分。
今年3月20日，市民王某报警称其在市区一超市门前被盗电动车一辆，办案民警将电动车关联信息输入平台后，很快锁定了被盗车辆行驶路线，结合路面的视频监控，案发后不到半小时，民警就在路边将盗窃电动车的嫌疑人截获。
依托射频技术，彭李派出所有效破解了电动车被盗的难题。今年以来，破获电动车被盗案件86起，破案率上升44.6%，抓获违法犯罪嫌疑人49人，电动车被盗案件同比下降51.2%。
依托天网和物联网建设，今年以来，彭李派出所治安和刑事案件发案分别下降12.9%和12.4%。
民警“解压减负”，派出所工作提质增效
长期以来，基层民警奋斗在公安工作最前线，承受着几倍于常人的压力，最需要理解、关心、保护。基层基础工作的重中之重就是把基层民警的负担减下来，把他们的心暖起来，凝聚起更强大的战斗力。
彭李派出所把民警放在基层基础建设第一位，合理部署，科学搭配，大大提高了凝聚力、战斗力。
执法办案减负，110可实现3次出警
2016年，彭李派出所共接处警6000余起，日处警量达到16起，破获各类案件319起，打击处理违法犯罪嫌疑人249人，有力地维护了辖区安全持续稳定。
漂亮数字的背后，也有隐忧。“一是民警当晚值完110，白天紧接着要处理案件，身体透支严重；二是执法的规范化、办案的质量，很难百分百保证。”所长韩洪涛说。
今年2月份起，所里正式民警达到27人，这让韩洪涛和民警们盼来了希望。
韩洪涛为记者算了一个基本的加减乘除法。27名正式民警减去7名专职社区民警，值110警力为20人。每个110班组的正式民警由原来的2到3人增加到4至5人。人数增加后，所里可以实现了2次乃至3次出警，也就是说，同时可以有3组警力在外处理警情，大幅减少了响应时间，提高了出警效率。同样多的案件，更多的人来办，平均分配到每个人身上的压力就小了，案子办起来就可以“慢工出细活”了，案件处理得更加规范细致了。
工作专职化，民警沉到群众身边
社区民警不值110，全天候进驻社区开展工作。
“以前1周最多能在社区里待3天，中间还要值110，填各种报表，社区工作其实很粗，采集上来的东西经常感觉不踏实。”张宏燕是安民社区的专职社区民警。但直到今天，她才敢说自己是真正的社区民警：“不值110，从办案过程中脱离出来，能够静下心来踏踏实实地了解情况、掌握底数，可以说情况更实了，信息更实了。”
“基层基础三年攻坚战开展以来，彭李派出所在业务工作和队伍建设上都取得了明显成绩，更重要的是基层民警在基层基础建设中找到了方向、实现了价值，凝聚起了更强大的战斗热情。”韩洪涛说。
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