阳信组建信访维稳工作律师团 借力律师力量化解矛盾纠纷

滨州日报/滨州网讯 阳信县司法局面对新形势、新任务、新要求，充分发挥律师在信访维稳工作中的重要作用，利用律师的专业优势，广泛参与矛盾纠纷化解，建立律师信访维稳长效机制，重点调处化解社会关注、群众关心的热点和历史遗留、疑难复杂矛盾纠纷。

成立律师参与信访维稳工作团队。县司法局成立工作专班，从全县选拔6名律师组建信访维稳工作律师团，到县信访大厅轮流值班，负责接待来访群众，从法律角度解答群众诉求。实行申请制和委派制，由乡镇（街道）或县直部门就有关信访维稳问题提出申请，根据情况安排律师介入，确保律师能及时参与介入苗头性问题的分析研判工作，为案件决策和行政行为提供法律意见；特别是以积案销号为工作重点，实行目标责任制，由责任律师全程负责，直到案件化解为止。严格执行“首问负责制”和“错案追究制”，严明律师工作流程和工作纪律，切实提高工作效率。建立资金保障和奖励约束机制，给予律师相应值班和信访案件处理补助和奖励。

建立驻村法律顾问参与基层信访维稳化解机制。制定《阳信县村（社区）法律顾问参与基层信访维稳工作实施意见》，安排驻村法律顾问在各乡镇司法行政工作站轮流值班，负责接待当日来访群众，第一时间处理解决各类信访稳定问题。驻村法律顾问配合乡镇、村居做好做好信访维稳法律服务工作，为乡镇、村居解决各类矛盾纠纷提供法律意见。严格考核奖惩制度，在全面落实驻村法律顾问补助经费的基础上，由各乡镇（街道）设立500-5000元不等的信访案件化解奖励基金，确保驻村法律顾问真正发挥好作用。

建立律师参与涉法涉诉案件处理机制。安排律师到公安局、法院、检察院、县公共法律服务中心定期值班，参与重大、疑难、复杂信访案件的案件评析、法律论证、公开听证、公开答询等，特别是处理涉法涉诉信访案件，引导信访人员理性依法表达诉求、遵法息诉，对符合国家司法救助条件或者法律援助的告知或协助其申请。公、检、法与司法行政机关相互配合，做好律师的制动和监督，根据律师的值班及办案情况给予一定补助。

建立党政一体化法律顾问机制。专门聘请10名律师担任县政府法律顾问，建立党政一体化法律顾问制度，在县政府轮流值班，为全县重大决策、重大行政行为、项目洽谈、规范性文件的审稿等方面提供法律意见，将事后化解纠纷转到事前的预防上来。先后制定了《阳信县人民政府法律顾问报酬管理办法》《阳信县人民政府法律顾问工作考核办法》和《阳信县党政一体法律顾问工作启动、工作流程等运行机制的意见》，确保法律顾问正常、有效开展工作。