2021年1月29日滨州日报两会专版
2020年以来，面对疫情大考，面对陈旧老化设施对现代警务工作的桎梏，面对现代社会治理对基层公安机关的更高要求，面对人民群众追求更加平安幸福生活的美好向往，滨城公安靠前一步、主动作为，勇于叫响“滨城安则全市安”，进一步明晰重点，十项任务目标统筹推进，各项工作取得良好成绩，有力维护了主城区社会大局安全稳定。
※警徽闪耀防疫一线，全警全力织密防控网络
把疫情防控作为重要政治任务，坚决扛起全区社会随访、入境防控、联防联控与维护稳定工作牵头责任，第一时间组建指挥部11个工作专班，24小时实体运行，全警全员全力参战。
疫情不绝，防控不休。全市最早加强数据化疫情溯源和监测，根据疫情发展变化，因时因势调整工作重心，组织应急演练，跟上排查随访，接转闭环管理，累计核查上级推送数据20余类60余万条，排查登记2.5万人、跟踪随访5435人。
2021年1月20日上午，副市长、市公安局局长赵永生等到滨城，看望慰问一线民警辅警，帮助解决疫情防控中遇到的实际困难。
坚持疫情防控和维护稳定同向发力，强化社会面整体防控，严打涉疫情违法犯罪行为，破获案件63起（其中刑事案件15起、行政案件48起），刑事拘留6人，行政拘留21人。
滨城公安分局获评全省抗击新冠肺炎疫情先进集体。战“疫”以来，涌现出“钢铁战士 滨州英模”——山东战“疫”最美警察李强、连续执行封闭任务104天的拘留所长孙艳兵、滨州市抗疫先锋宋在玉等典型榜样，彭李派出所所长蔺学铭在全市抗疫先锋事迹报告会上作报告，1名民警被市公安局火线提拔，2名民警被市公安局即时奖励，6名民警、17名辅警被即时表彰。
※辖区治安形势持续向好，多项指标全市第一
年内破获刑事案件594起，3起现发命案全部破获，破获2起20年以上命案积案，连续7年实现命案全破，全区刑事发案同比下降4.2%。八类暴力案件破案率96%。电信网络诈骗案件破案数、抓获犯罪嫌疑人数分别提高32.2%、65%。
滨城区2020年度禁毒人民战争绩效评估位列全市第一，全国毒品预防宣传教育系列竞赛活动率先在全省实现5个100%，扫毒攻坚“百日会战”战果位列全市公安机关第一。
持续深化打击恶意逃废银行债务专项行动，召开集中约谈会4次，约谈不良企业285家次、个人311人次，抓获犯罪嫌疑人9人，消除不良贷款7.53亿元，通过公安机关行动降不良2.7个百分点。破获非法集资案件6起，抓获犯罪嫌疑人26人。
针对中心城区电信诈骗犯罪持续高发态势，推行“区块化+责任制+宣讲团”防范模式，全区划分责任区块765个，确定包保责任人587人，自建自加微信宣传群1338个，覆盖20.2万人，组织集中宣讲12场次，破获案件数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别提升32.2%、65%。
※业务技术楼建设突破瓶颈，执法办案中心具备使用条件
基础设施老化、信息化水平严重滞后,已成为制约全区公安机关打防能力和服务水平的突出瓶颈。分局党委坚持改革强警和科技兴警“双轮驱动”，直面短板，问题导向，把综合业务技术楼等基础设施建设作为突破口，全力攻坚。
真抓实干，解决基层基础工作中面临的问题。
项目建设得到了各级领导的高度重视，赵永生副市长、白平和书记多次深入施工现场调研，提出指导性意见。区委、区政府给予大力支持，组织召开区委专题议警会、区政府常务会，纳入全区经济社会发展总体规划，帮助协调解决规划、建设过程中的问题。相关部门积极配合，千方百计协调解决，最终实现突破。
分局综合业务技术楼占地面积约2万平方米，根据现代警务发展方向，科学规划智能指挥、信息化应用、案件办理、警史纪念、服务保障、民警休闲六大功能区。整体设计、建设瞄准高端领先，坚持指挥合成化、分析智慧化、使用规范化、服务便民化、管理智能化，切实有力支撑维护稳定、打击犯罪、服务群众各项工作，帮助公安机关在警务现代化上实现跨越式提升和发展。
目前内部装修已基本完成，执法办案中心已经具备使用条件，基层执法执勤、办公办案条件焕然一新。情指勤一体化作战指挥中心、融合式合成作战中心、智能化刑事科学技术室正在全力推进建设中。
秦皇台、滨北派出所办公楼、分局解剖室主体建设基本完工，基础设施滞后的局面明显改善。
※开展“扫雷净土”和“六清”行动，扫黑除恶成效突出
强力推进扫黑除恶专项斗争，开展好“扫雷净土”和“六清”行动，专项斗争取得突出成效。
深挖涉黑涉恶线索，对基层组织、工程建设、交通运输、集贸市场、餐饮娱乐等重点领域和行业场所落实严管措施，加大网上巡查及网下摸排走访力度，广泛收集网民反映的线索信息。
专项斗争期间，查结线索364条，立查案件20起。专项斗争开展至今，打掉黑社会性质组织1个、涉恶犯罪集团5个、恶势力团伙7个、其他涉恶类团伙69个，抓获团伙成员390名，破获涉黑恶团伙案件315起，逮捕194人，移送起诉372人，查封冻结扣押案资产2.2亿元，对11名原村“两委”成员采取强制措施。
※深化基层基础，构建起联防联控基础架构
持续深化“1+2+N+X”社区警务模式，在做实“1”、做强“2”、做专“N”、做大“X”上下功夫。
对城区重新优化布局，划分24个警务区，按照“一警务区一警务室”标准，建成24个标准警务室。
实施高级警长进社区，首批10名高级警长到城区担任社区民警，保持木兰警队建制运转，城区实现了社区民警专职化。
深化户籍、出入境等事项改革，提高服务辖区群众效能。
每个警务区确定2名专职社区辅警，组织发动1050名社区网格员，共同开展社区工作。依托网格兼合式党支部，吸纳物业保安、小区楼长、老党员、志愿者等社会力量参与社区治理，组建渤海义警、枫荷义警、白鹭公益群防群治队伍，发展壮大“平安合伙人”，逐步形成以社区警务为基础、民警辅警为主干、警保联控为辅助、警民联防为延伸的联防联控基础架构。
在疫情大考面前，这支社区民警、辅警、网格员、物业保安组成的平安建设力量，很好地承担起重点地区来滨返滨人员的排查、核查、随访管理工作，累计排查2.5万余人，随访登记4700余人，无一人漏管失控。针对农民工工资问题高发状况，这支力量很好地承担起源头预防、排查化解任务，提前化解农民工工资问题67起。
※“穿针引线”构建网络，矛盾纠纷排查化解多元处置
充分发挥派出所民警、辅警“穿针引线”作用，搭建多元化矛盾监控、信息收集、调处化解网络。
联合区司法局在10个派出所成立治安民事纠纷人民调解委员会，聘请75名辅警为专职人民调解员，472名群众担任兼职人民调解员，依法赋予其调解职权，共调解案件52起。
联合区妇联在彭李派出所成立“警释法·她说理”家暴调处工作站，调解化解涉及妇女儿童权益的纠纷15起。
杨柳雪、秦皇台整合派出所、司法、综治、信访等多个部门的资源，常态化开展矛盾纠纷分类和分析研判，一家吹哨，四家连动联调，从源头上化解矛盾纠纷。秦皇台段李村建立全乡第一个“言和驿站”并投入使用。
彭李派出所在滨州学院成立由退休教师组成的“久久红盾”志愿服务队，助力平安校园建设；吸纳万达广场等大型商超商管人员为人民调解员，先行处置发生在商场内的纠纷，发挥多种群体熟悉情况、工作专业的优势，开辟矛盾化解“新渠道”。
梁才派出所建成金牌调解室，推行“一横一纵一环”多元联动调处矛盾纠纷机制，发挥社区民警、社区干部、人民调解员力量，分类分级别对矛盾纠纷进行调处。
※整合警企学商医资源，构建多元化社会治理格局
立足区域实际和突出风险，警、企、学、商、医齐发力，构建多元化社会治理格局。
警企联防。在全区规模以上企业、重点项目、重点工程设立专管民警，中心商圈、大型商超设立“人民调解工作站”，先期调处化解企业、商场内的矛盾纠纷。北镇派出所与滨化集团结成对子，将厂区202名安保人员纳入联防队伍，值班长、工段长等长字成员纳入情报队伍，厂区内470个监控探头全部接入派出所，实现了公司内部零发案、易制毒化学品管控零失误。市中派出所在渤海国际设立商圈警务室，调处关口前移，协调解决老旧小区改造、房屋安全等问题19起。中心商圈2020年治安警情下降17.3%。
警医联勤。把打造“平安医院”作为公安机关的重要职责，在滨医附院、人民医院设立警医共建警务室，情报信息共享、医患纠纷联调、突发事件联处，实现力量资源“1+1>2”的效能。去年以来，联合调处医患矛盾400余起，介入处置医疗纠纷70起。
警校联控。加强校地警共建，探索出了工作联议、纠纷联调、内部联防、周边联治、爱心护学岗等经验做法。在辖区3所高校成立驻校警务室，签署校地警共建协议，推动形成社区警务、网格管理、校园保安一体化运转。
※“一企一警”“一企一策”，营造企业发展良好环境
滨城公安把护航富强滨州建设作为第一要务，规模以上企业、重点项目、重点工程实行“一企一警”“一企一策”，制定六条措施，开辟绿色通道，加急办理证件、核查手续280余次。
全警全力推进全国文明城市创建。加强烟花爆竹禁放和城市养犬管理工作，查处违规燃放烟花爆竹案件75起，行政处罚83人；在线登记犬只4641只，发放犬牌2970个。
狠抓公共安全监管，扎实推进安全生产专项整治三年行动、安全生产百日集中行动，持续深化治安复杂区域集中整治，检查危险化学品单位73家次，开展行业场所清查行动20余次，查处“黄赌”案件68起，打击处理205人。
扎实开展“清积案、控发案、破小案、创满意”专项行动，清理伤害类积案657起，年内可防性盗窃类发案1844起，破获各类“小案”1941起。
※创新优化处警模式，派出所派单即办
建立“派出所吹哨，部门警种报到”机制，根据基层工作实际，明确增援哨、联动哨、攻坚哨、化解哨、维权哨5种吹哨情形，制定6项机制预案，指挥中心听哨响应，警种部门接哨即办，确保重大警情联处、系列案件联侦、执法难题联解，《人民公安报》予以宣传推广。
探索110警务机制改革，将主城区划成12个网格战区，特巡警大队根据战区编制巡逻行动队，对纠纷类警情先期处理，构成案件的移交属地派出所。目前，该模式已在彭李派出所先行试点，特巡警协助派出所先期处置警情169次，取得初步成效。
※坚持政治建警全面从严治警，队伍精神面貌昂扬向上
扎实推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，深化“双创”党建活动，强化先锋党员事迹典型宣传，凝聚起靠前担当、干事创业的强大正能量。深化全警实战大练兵，组织实弹射击、110接处警培训，建立分局精英人才库，选聘22名兼职教官，全力打造“三专”警队。
一年来，队伍经受了锻炼和历练，全警不断涌现出先进典型人物和集体，激励全警砥砺前行，精神面貌始终保持昂扬向上。
2020年以来，先后有26个集体和67名民警记功受奖——扫黑精英贾铭毅获评2020全国“最美基层民警”，入选中央政法委第一届第一批全国“平安之星”，《人民日报》、新华社刊文报道；山东战“疫”最美警察李强同志荣立个人一等功，市委书记佘春明同志称赞其为“钢铁战士 滨州英模”；民警辅警寒冬跳入冰冷湖水勇救落水群众，获区委书记白平和同志批示表扬……
一年来，仅通过12345为民服务热线接到群众表扬17人次，群众对扫黑除恶专项工作成效满意度100%。滨城公安分局获评“全省抗击新冠肺炎疫情先进集体”、“全省公安机关执法示范单位”、“省级文明单位”，连续8年执法质量考评全市第一。
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