“飞地”上的磐石——记滨州市公安局海岸警察支队海防派出所

滨州日报/滨州网讯 海防办事处是滨州市唯一一块“飞地”，也是一块不毛之地：盐碱滩一片白花花，芦苇荡一望无际，大风一年四季呼啸。

水、电、暖、医、邮、车、道路、通讯、蔬菜、粮食、救助方式......一切条件都极其艰苦，一切生理和精神的需求都被压缩。让年轻人来这样的地方工作，十个里面九个得摇头。

但在这里，驻扎着一支有着优良传统的队伍——滨州市公安局海岸警察支队海防派出所。

从1965年设岗至今，一支10人组成的年轻队伍，接下了打击违法犯罪、服务群众的“接力棒”。8名民警、2名辅警，平均年龄28岁，其中“90后”7人。一张张本应青春洋溢的脸庞，透着红褐色、皮肤微微有些过敏，那是凛凛海风留下的痕迹。

一条路：巡逻一次至少4个小时——

距离繁华很远，但是他们走得很坚定

从滨州出发一路向北，从宽阔的柏油路拐到尘土飞扬的乡间小路，再驶上坑坑洼洼的石子路，汽车时不时颠簸、甚至跳跃。2个小时后，接近石子路的终点时，海防派出所的三层小楼终于出现在视野中。

破败的老屋、茂密的芦苇、盐碱化的土地、年久失修的危桥，目之所及一片荒凉，而这就是海防派出所的辖区范围。

海防北临渤海，西接东营市河口区新户镇，东、南与东营市河口区河口街道办事处接壤，总面积210平方公里，海岸线长75.8公里，由沾化造纸原料场、海防办事处、沾化啤酒厂、苗圃、海防水库等5块不相连的“飞地”区域组成，还有60多口油井。

海防辖区滩涂面积广阔，多为养殖、晒盐产业，大小企业20多家，大都位置偏远，很多游离于公安视频监控之外，有的虽安装了技防摄像头，但也经常因人为或恶劣自然条件等因素损坏，发挥作用不明显。

为维护辖区社会稳定，消除因边界纠纷引发的治安隐患，海防派出所积极配合当地党委政府，常年开展“护疆守土”边界大巡逻。

“路大爷，放羊呢？”5月15日，正在巡逻的查文康，遇到了正在放羊的路大爷，亲切地打了个招呼。像这样的巡逻，查文康一个月至少要进行20次。

查文康告诉记者，巡逻半径是30多公里，一次巡逻下来，总路程120多公里，至少要四五个小时。边界多是土路，有些地方更需要步行才能到达。一到夏天，野外蚊虫密布，民警从车上下来，蚊子就会疯狂地扑满全身。

每次巡逻回来，民警们都是满身大汗、浑身红肿。“晴天还好，赶上雷雨季节，土路就变得泥泞不堪，车轮陷在泥里、车辆打滑差点冲到河沟里，这些情形都是家常便饭。”查文康说。

即便这样，在每年的生产旺季，民警们都会增加巡逻密度。2020年夏季，派出所副所长王明在居民家中走访时，遭遇一阵大风，居民家房顶塌落，王明被压在下面，所幸只是有惊无险。

巡逻虽然辛苦，但频率加大后，路面见警率和打击防范力度大大提高。2020年，海防派出所协调当地党委政府，投入30多万元进行“智慧海防”建设，对现有视频监控系统进行升级改造，打造沿海“人防+技防”防控体系，2021年上半年实现治安零发案、刑事案件同比降低20%。

在海防，巡逻的路很远，外出的路更远。因为交通不便，派出所的90后小伙都还没有对象。

一口井：喝的是“窖藏水”——

对困难甘之如饴，对群众的需求有求必应

无尽的芦苇荡，荒凉的盐碱地。海防派出所民警远离城市的繁华和喧嚣，除了必要的洗澡、理发和规定内的休假，他们从不离开一步。

“蜡烛是必备品。”教导员符传甫说，由于派出所位置偏僻，经常停水停电。“有时候一停好几天，手机没电，不得已只能在汽车上充。”

最难的是水。由于是盐碱地，这里的地下水盐度很高，通自来水前，都是通过水车往所里拉水，灌进蓄水池后再用来做生活用水。后来经过多方协调，从东营引过来了自来水管道。但由于地处偏远，自来水水量和水压很难保证，只有通过压力泵二次加压后，才勉强满足民警们日常用水需求。但到了冬天，水管被冻上，民警就只能凿冰、化雪取水。

条件再艰苦，生活再艰难，对群众的需求，民警们从来都是有求必应，对群众的困难，民警们从来都是义无反顾。

2020年，辖区内的造纸原料场需要在边界地区修建一间监护房，此事引来临近东营河口区村民强烈反对，纠集30多名村民与施工队对峙，场面一度混乱。

海防派出所出动全部警力及时赶到现场，将双方分隔开，组织双方主事人讨论具体边界位置，在法律依据充分、尊重历史事实的基础上，最终商定建设位置，达成谅解协议。

除此之外，像海防水库边界纠纷、北部滩涂边界纠纷、啤酒厂边界纠纷......这样类似的边界纠纷经常发生。

辖区的群众，在民警们一次次上门消防隐患排查、防诈禁毒宣讲、手把手帮助注册“金钟罩”“滨州微警务”的过程中，记住了这群佩戴党徽、警徽的年轻人。

“入户走访出门时，群众的笑脸相送就是对我们工作成绩最大的肯定。”刚入警半年的90后淄博小伙阎炳银对记者说。

一面旗：飘扬在群众心中——

“初心”“红心”“民心”，扛起如山的责任

在海防派出所有限的空地上，所有干警敬着礼、仰着头看向半空，一位干警用手使劲地拉着绳子，一面鲜艳的五星红旗缓缓升起。

“鲜红的党旗要扛起来。”派出所以“初心”“红心”“民心”命名三个小组，开展“飞地卫士”党支部系列创建活动，让党旗在渤海湾畔高高飘扬。

“结合‘枫桥式公安派出所’创建活动，我们紧紧围绕‘多元化解决矛盾，全时空守护平安，零距离服务群众’工作重点，创建‘海防警民互动’微信群，并积极宣传推广‘滨州微警务’公众号，用信息化为便民化服务搭建‘零距离’平台。”曹建彬说。

“当我们决定用人墙救援时，我个子高，党龄长，就冲在了前面。”一名90后民警趁转车间隙吃了个面包，只咬了一口就累得趴在靠椅上睡着了。

站在海防派出所三层露台，王明向记者讲述了两年前“利奇马”的抢险经历。那一天狂风漫卷，暴雨倾泻，只用了几秒钟，民警们全身已经完全湿透。

台风来袭，脆弱老化的供电线路停止了工作，海防驻地顿时成了一座“孤岛”。由于紧靠连同渤海的河道，潮水加上雨水，随时都可能将整个海防驻地吞噬。

王明说，当晚，他们丝毫不敢离开半步。最危险时，距离漫堤只差30厘米。

派出所配合驻地党委政府，成立了抢险青年先锋突击队，顶着呼啸的风雨，走遍海防驻地每一间房屋，踩着泥泞的路面，将群众一一接到所里避难。

在海防修船厂，一名渔民因自己渔船没有固定好迟迟不肯撤离。三名民警毫不犹豫冲出房屋，顶着风雨帮他砸钢钎，搬石头，拖绳子，搬船锚，确保了及时撤离。

当晚，驻地所有的居民20余人来到派出所的三楼，大家用烛光、手电筒互相确认安全，民警们把自己储备的面包、方便面、火腿肠、矿泉水等补给分给大家。经过的一天一夜煎熬，大家安然无恙。离开时，这座小楼，有了新的称呼——“救命楼”。

像这样的困难，大大小小民警们经历了无数。

海防派出所的民警都是退伍军人，一直保持着良好的部队作风。生于1994年的查文康，是派出所资历最老的，已经在所里待了5年；前年腊月29，副所长王明的孩子受伤需要缝针，但因为路途遥远，等王明下班之后赶过去，孩子已经出院回到了家里；教导员的老家在1000多公里之外，由于常年不回家，跟4岁的儿子交流很少，儿子语言发育迟缓……

想家的时候，民警们就通过电话和微信解思念之苦，更耐心做妻儿的思想工作。

闷的时候，查文康养成了一个特别的习惯：打开了《学习强国》补充“营养”。“在里面，我学到了很多工作的方法。”

在海防这块“飞地”上，海防派出所坚如磐石。