依法处理违法信访 行为案例（七）

自2007年开始，山东省某镇村民徐某因其妹被某企业保卫科工作人员打伤，开始上访。因上访期间多次出现抽搐、蹬腿、口吐白沫、全身僵硬等症状，被精神病司法鉴定所鉴定为患有“癔症”，送入精神病院治疗。之后，病情稳定出院回家。

近年来，徐某在其妹已与相关方面达成调解协议后仍多年经常到北京天安门、中南海等地非访。2015年5月，徐某再次进京非访，因为徐某曾被鉴定为“癔症”，当地公安部门依据相关规定，委托山东省精神疾病司法鉴定所对其鉴定。2015年6月18日，后者出具鉴定书认为，被鉴定人2008年虽有上访被接回时存在抽搐等症状，但平时上访过程中及鉴定时无精神病表现；同时，被鉴定人具有完全刑事责任能力。

信访人上述行为违反了《山东省信访条例》第66条第三款之规定“在机关办公场所及其周边、信访接待场所滞留、滋事，故意损坏公共设施、公私财物，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的”，以及第十一款之规定“扰乱公共秩序、危害国家安全和公共安全的其他行为”。

当地法院经过认真审理，认为徐某的行为已构成寻衅滋事罪，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第四款之规定，以寻衅滋事罪判处徐某有期徒刑四年。

责任编辑：王宗尧