(77)1937年博兴县政府在编公务人员仅三成是本地人

发布时间:2018-11-09 22:37:39   1370 作者:侯玉杰

民国时期,政权像走马灯似地变换。就滨州一带而言,大致分成四个阶段:

第一阶段是北洋政府时期。从1912年到1928年。这个时期,北京政府有8任国家首脑、4个摄政内阁、24届内阁、4部宪法或者基本法,还有一次短命的12日复辟。

第二阶段是南京国民党政府时期。在山东,主要就是韩复榘统治时期,国民党作为执政党,仅仅统治两年多,在地方上被韩复榘撤销党部。

第三阶段,即抗日战争时期。主要是日军、伪军、国民党地方政府、共产党领导的抗日民主政府和土匪割据的混乱时期。

第四阶段,即解放战争时期。主要是中国共产党领导的人民政府时期。

所谓民国政府,作为最基层的县级政权,滨州一带最稳定的时期是韩复榘统治时期。1937年,博兴县修成《重修博兴县志》,该部县志详细记载了县政府机关的所有公务员。该表题目是“山东省博兴县县政府及各机关现职公务人员一览表”。这个时期,博兴县政府设四个科,一科总务,二科财政,三科建设,四科教育,另外设长途电话局等。列表整理、抄录如下

 

职别

姓名

年龄

籍贯

简历

县长

张其丙

46

云南石屏

日本成城学校毕业,曾任口北道尹、山东省政府秘书兼总务股主任。

秘书兼第一科科长

高士廉

51

河北怀来

日本宏文学院毕业,曾任河北省议员、河南固始县政府秘书。

科员

杨宗洛

31

北平

河北省第十六中学毕业,曾任怀来县第三科科员。

科员

傅渚波

35

山东泰安

河南省立第一中学毕业,曾任陆军独立第九旅第一团上尉军官。

科员

吕丙新

32

江苏武进

北平文治中学毕业,曾任沂水、博兴县第二科科员。

事务员

杨星垣

31

河北昌平

曾任博兴县戒烟所事务员。

第二科科长

崔官亭

38

山东蒲台

山东省立第四师范本科毕业,曾任蒲台县财政局长、博平县第三科科长。

科员

李楷

28

山东寿光

山东省立高级中学毕业,行政训练所财务所乙班毕业,曾任鱼台县测报员。

科员

赵毓栾

51

山东蒲台

蒲台县立师范讲习所毕业,曾任蒲台县财政局第二科科长,第三科科员。

科员

赵延龄

35

山东蒲台

山东正谊中学旧制毕业,曾任蒲台县教育委员,历城县第五科科员。

事务员

顾郁轩

37

山东博兴

博兴县立旧制高等学校毕业,曾任博兴县政府第二科录事长。

第三科科长

王逢春

52

山东临淄

山东农业专门学校毕业,曾任即墨县实业局局长、博兴县建设局局长、第四科科长。

工务员

王伟臣

30

山东潍县

山东工程人员训练班毕业,曾任鱼台县第四科工程员。

技术员

徐镜清

51

山东益都

山东省立甲种农业学校毕业,曾任博兴县气象观测员。

技术员

刘国栋

34

山东潍县

山东省立工业专门学校毕业,曾任黄县、济阳、临朐等县技术员,齐东县政府秘书兼科长。

科员

刘廷范

50

山东益都

山东省立甲种农业学校毕业,曾任长清县农林技术员。

科员

孙玉瑁

32

山东恩县

山东气象测候所训练班毕业,曾任嘉祥、濮县等县气象员。

事务员

齐化南

38

山东临淄

临淄县立职业学校毕业,曾任博兴县建设局事务员,第四科科员。

合作指导员

马学礼

28

山东临淄

农村合作统计训练班毕业,曾任博兴县合作指导所主任。

合作指导员

杨学森

25

山东历城

农村合作统计训练班毕业,曾任蓬莱县合作指导员。

合作指导员

孔繁梅

27

山东肥城

合作指导员养成所毕业,曾任平阴、齐东等县合作指导员。

电话事务所主任

王兴畦

25

山东滋阳

山东省立第一中学毕业,建设厅电汽人员训练班毕业,曾任滋阳电话事务所主任。

管理员

李玉田

30

山东济阳

山东省工程人员训练班毕业。

无线电管理员

焦振铎

27

山东博兴

山东省无线电台训练班毕业。

第四科科长

尹希望

36

山东平原

省立第一师范本科毕业,曾任平原、长山第五科科长。

视导主任

熊汝钦

34

山东博兴

省立四师及地方行政人员训练所毕业,曾任高苑一小教员、博兴县教育委员。

视导员

刘法贡

33

山东博兴

博兴县立师范所毕业,曾任博兴县第一区公所助理员。

视导员

卢德铭

28

山东博兴

省立益都师范毕业,曾任昌邑县立第一小学训育主任。

视导员

王元喜

34

山东博兴

省立第一师范本科毕业,曾任博兴县督学,第一小学教员。

科员

李清淮

35

山东平原

济南师讲所毕业,曾任平原县五科教委、长山县五科科员。

科员

魏济川

36

山东德县

省立第一师范毕业,曾任德县督学,昌乐县第五科科员。

科员

李琴轩

46

山东博兴

博兴县立师讲所毕业,曾任公安局股员,第五科事务员。

童子军指导员

陈思本

28

山东淄川

山东省立童子军训练班毕业。

民教辅导员

郭鸿昌

31

山东恩县

河北通县潞河高级中学毕业,山东省社教训练班毕业,曾任博兴县民众教育馆馆长。

图书馆管理员

董鸿钧

27

山东恩县

山东省立高级中学毕业,曾任寿光、乐陵县县中教员、博兴民众教育馆馆员。

小学经费委员会事务员

王华林

31

山东博兴

县立高等毕业,曾任县党部事务干事7年。

义务教育委员会事务员

王怀珍

26

山东博兴

博兴县立初中毕业。

县金库主任

凌志超

27

山东德县

山东省政府财政厅财政讲习所毕业,曾任德县、历城等县政府科员,昌乐县政府第二科科长,博兴县测报员。

事务员

贾纯熙

47

山东博兴

山东省立第四师范毕业,曾任博兴县财政局课长,第三科科员。

事务员

王云峰

25

山东博兴

博兴县立旧制第一高等毕业,曾任博兴县第一科录事长。

征收处主任

赵汝泽

33

山东益都

益都县立师范讲习所毕业,曾任招远县政府第二科科员、博兴县政府第一科科员。

政务警长

康敦义

24

山东惠民

山东省立第一师范本科毕业。

司法处审判长

张涛

31

河北曲阳

朝阳大学法律系大学部毕业,曾任博兴县承审员。

检察官

张其丙



县长兼。

书记员

刘子旌

26

山东宁阳

民国大学法科毕业。

书记员

袁铭照

26

河北无极

天津法商学院法律系毕业。

管狱员

马冀伯

37

湖南安化

湖南达村法政专门学校毕业,曾任江西都昌、湖北孝感等县管狱员。

警察局局长

叶骏宝

24

山东历城

山东省立第一中学毕业,警官学校毕业,曾任博兴县公安局长。

巡官

张安廉

36

山东观城

山东省行政人员训练所警务班毕业,曾任茌平县公安局事务员。

事务员

高楚卿

36

安徽合肥

安徽省立第六中学毕业,曾任曹县、黄县公安局事务员。

书记

许进德

29

河北昌平

曾任察省康保县警察局巡官。

民团大队长

张其丙



县长兼

副队长

张国俊

29

河南西平

曾任第三路军手枪旅第一团二营八连连副,总部副官处副官。

排长

郭树声

36

河北雄县

曾任第四集团四十二军特务营军需,鲁北民团第二十四大队排长。

排长

王允武

34

山东寿光

曾任寿光县民团大队部排长。

排长

王铸行

25

山东齐东

曾任临清县民团大队部排长。

军需

朱鼎心

29

河北新城

曾任清平县民团大队部书记兼军需。

司书

张启光

27

山东无棣

调部服务。

司书

李承万

22

河北霸县

本县县立高级小学毕业。

联庄总会长

张其丙



县长兼

第一联庄分会长

张凤梧

35

山东博兴

山东省立正谊中学毕业,现兼任本县商会主席。

第二联庄分会长

卢学闵

51

山东博兴

北寨乡乡长。

第三联庄分会长

高殿辅

56

山东博兴

本县高岭乡乡长。

第四联庄分会长

魏如锡

34

山东博兴

本县村魏乡乡长。

第五联庄分会长

郑华山

44

山东博兴

曾任本县公益盐局文牍员。

第六联庄分会长

刘治宝

55

山东博兴

本县屯田乡乡长

第七联庄分会长

郭峻峰

50

山东博兴

本县于林乡乡长

县立师范讲习所所长

周治谟

30

河南正阳

国立北平大学法学院政治系毕业

县立书院街小学校长

孙同科

31

山东博兴

山东省立第一师范毕业,曾任博昌镇小学校长。

县立东鲁镇小学校长

张殿镇

31

山东博兴

山东省立第二师范毕业。

县立纯化镇小学校长

曹子坤

32

山东博兴

山东省立第一师范毕业。

县立利城镇小学校长

王保泰

48

山东博兴

山东省立第四师范毕业.

县立博昌镇小学校长

郝官智

30

山东博兴

山东省立第二师范毕业,曾任书院街小学校长。

长途电话局长

孙福廷

28

山东历城

泰安萃英中学毕业,山东省工程人员训练班电气组毕业,曾任巨野、周村、博山长途电话局管理员。

管理员

王宝琮

23

山东临淄

临淄县立师范毕业,曾任益都电话事务所管理员。

 

 

扒着门缝看历史。根据《重修博兴县志》,1937年1月,博兴县政府公务员有72人。我相信,不会有遗漏人员,这是因为,每个人都会关注自己的名字。详细阅读、分析、研究这张表格,感慨良多。若无偏见,可以读出,这是一个比较精干高效的县政府。

第一,县政府机关里没有副职,只是一个县长主持全面工作并兼任检察官、民团大队长、联庄会总会长。按照规定,若县长因事不在位,则由县政府秘书兼第一科科长主持工作。县政府本身没有副县长,县政府各科也没有副职,责任明确。

第二,县政府机关里的公务员年富力强,以三十岁左右的青年为主。年轻人有活力希望建功立业。

第三,博兴县政府高级公务员如县长、科长等主要人员没有博兴当地人。只有专业技术人员和乡下公务员,才有博兴当地人。封建时代,任职回避制度非常严格,由此发现,这一时期公务员任职应仍执行任职回避制度。

第四,博兴县政府公务员的文化水平较高。县长、第一科长都是日本留学生,其他的科长、科员等都具有专业技术水平,而且都经过任职培训。

 

侯玉杰

2018年11月1日,星期四

 

一个多月来,很吃累,仔仔细细地读民国《无棣县志》,写出了无棣的几家名门望族,连抄古人的文章都吃力,可见自己的水平有多低,当继续努力。特别说明的是,写无棣名门望族,得到了无棣张海鹰同志的全力帮助。

读民国《重修博兴县志》等文字,需要静下心来,需要辩证法,需要反复咀嚼,更需要放在历史的时空里。我认为,历史上的过错,是我们的先人认为的正确的选择,也都是历史的选择。我们可以研究,古为今用,借古鉴今,但不可以藐视,甚至是辱骂先人,把我们放到那个时空,我们也可能也是无能为力的。

由此,愿与同行者共勉。


责任编辑:王光磊

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