壮丽70年滨州成长足迹：1985年惠民地区给有突出贡献的13名知识分子各晋升一级工资

【编者按：7月7日起，滨州网推出《壮丽70年 奋斗新时代·滨州成长的足迹》大型专题报道，将持续到国庆节。敬请收看！

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，更是推动“富强滨州”建设的奋斗之年，滨州发展将掀开新的一页。

不忘初心砥砺前行！在此，引用市委书记、市人大常委会主任佘春明“六问”之“梦想之问”——在滨州历史上曾经有过许多“梦幻之旅”的成功实践。在苦海沿边的烂泥滩上建设滨州港曾是一个梦，几十年干下来，梦想变成了现实；把一个个大土坑、一片片低洼地变成“四环五海”，十几年干下来，梦想变成了现实；曾经是光秃秃、白花花的盐碱地，十几年的“林水会战”干下来，变成了林河湖草生态系统完善的园林城市，梦想变成了现实······

让我们一起深刻回顾1949年以来，在滨州这片热土上曾经的奋斗足迹，也期望无数前辈的奋斗成为我们前行的强劲动力。】

年度大事

1.1月，惠民地区行署给有突出贡献的知识分子马振泉、吕春明、李森、魏玉桐、刘传礼、邢同王宣、孙永田、张勇、张希珠、金晓、冯怡生、徐爱堂、冯象芹等13人，各晋升一级工资。

2.1月，惠民地区按照《山东省1985年经济体制改革试行方案》，社会招工开始实行合同制。

3.5月25日， 经有关部门批准，滨州医学院建立残疾人医学二系，从山东、江苏、安徽、浙江、江西、福建、北京、天津、河北、山西等省、市和解放军招收残疾学员57名。《人民日报》 《解放军报》《光明日报》《健康报》《文汇报》《大众日报》及中央人民广播电台和部分省市地方电台分别进行报导。

4. 5月，惠民地区进行首次鸟类资源调查，全区有鸟类127种，其中受国家保护的珍稀鸟类15种。

摄影：田军

5.9月11日，中共惠民地委、惠民地区行署在滨州召开大会，庆祝全国第一个教师节，作出《关于表彰优秀教师、尊师重教先进单位和先进个人的决定》，并表彰了400名优秀教师、80个尊师重教先进单位和20名先进个人。

6.9月16日，山东省人民政府批准无棣县对无名称的五个海岛命名为:南坨子岛、黄瓜岛、东台子岛、北坨子岛和望海岛。

7.10月1日，《惠民大众》报创刊，该报为四开四版，周双刊，国内发行，是中共惠民地委的机关报。

8.10月3日至5日，中共惠民地委、地区行署召开全区教育工作会议，要求逐步实行九年义务教育，大力发展职业、技术教育，建立一支足够数量的稳定的教师队伍，多渠道增加教育投资和加强领导等问题。

9.10月18日，国务院批准山东省人民政府《关于兴建山东省引黄济青工程的报告》，境内打渔张引黄闸为渠首，渠道经博兴县出境，全部工程1986年10月开工，1989年11月25日竣工，正式向青岛送水。

10.11月5日，地区体育馆开工建设。至1989年，完成框架主体并封顶后，因资金不足，被迫停工。1993年4月1日，开工续建。1994年10月8日，竣工使用。该体育馆建筑面积5086平方米，可容纳观众3000人，总投资568万元。

11.11月14日，中共惠民地委、地区行署发布《惠民地区基本普及法律常识五年规划》，1985年为准备阶段，1986—1989年为实施阶段，1990年为验收阶段。普法教育的重点是干部和青少年。

12.12月3日，省直机关首批25名到基层挂职工作的中青年干部到惠民、博兴县所属11个乡镇担任领导职务，挂职历时一年半。

13.12月，惠民地区落实政策工作已取得显著成绩。全区需要落实政策的问题共分40类，2.94万件，已落实解决2.07万件，占总数的70.5%。其中，落实知识分子政策2114件，占总数的93.3%，纠正党政机关干部冤假错案4039件，占总数的99.7%；为农村基层干部落实政策3403件，占总数的97.1%；为统战对象落实政策3152件，占总数的99.3%；复议党内不适当处分案2458件，占总数的96.1%；解决其他历史遗留问题1172件，占总数的47%；还为1961～1965年间精简下放的1957年前参加工作的5358名职工发放了生活补贴，占总数的47.4%。

时代印记

实行九年义务教育提上日程

实施九年义务教育，就是适龄儿童、少年开始接受教育的九年不收学费、杂费。九年义务教育制度是我国现行的教育制度，国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。

1985年5月，中央召开全国教育工作会议，确立了教育优先发展的战略地位。当时的惠民地区认真贯彻落实会议精神，提出逐步实行九年义务教育。1986年7月1日，《中华人民共和国义务教育法》颁布，全区开始有计划有步骤地实施义务教育。时至今日，九年义务教育在滨州已经将要度过一个而立之年。

九年义务教育历经了三次高潮

自1988年起，惠民地区行署决定，在全区范围内开展创建规范化小学和初中的活动，对小学、初中的领导班子、教学队伍、学校管理、办学条件、教育质量等方面提出了明确的要求。

1989年9月，开始依法实施普及九年制义务教育（以下简称“普九”），各县市提出了实现“普九”的规划和措施，地区教育确定以典型引路，推进全区“普九”的实施。1990年山东省教委通报表彰奖励全区14个基础教育先进乡镇，为全区实施九年制义务教育起了很好的作用；1993年2月13日，中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出：“到本世纪末，全国基本普及九年制义务教育，基本扫除青壮年文盲。” 是年，全区实现初等义务教育人口覆盖率达99%，实现初等中级义务教育的人口覆盖率达24.6%。

滨城区第一小学原校长吕中甫，可以说是滨城区小学推进义务教育的见证者。1952年建校的滨城区第一小学，早在九年义务教育制度施行之前就是全省首批19所重点小学之一，省级规范化、省级示范学校。从1986年国家颁布《中华人民共和国义务教育法》开始，滨州一小也响应了国家号召，开始逐步实施九年义务教育。

在吕中甫看来，滨州九年义务教育的开展有三次高潮。“第一次是1985年，滨州市（当时惠民地区）开始实行义务教育，首先进行农村校舍改造，完善各学科老师的配备；第二次是80年代末、90年代初，开始进行城区校舍改造，这两次校舍改造为推行九年义务教育奠定了硬件基础。”吕中甫说，“第三次高潮是1993年到1996年，滨州市通过验收实现了‘两基’，学校开始重点抓内部设施的配备和完善，微机室，语音教室，实验室等相继建设和完善。”

资金和师资短缺，是推行九年义务教育的两大难题

在吕中甫看来，当时就推行九年义务教育而言，市区小学相比农村小学压力相对较小。“市直小学基本都已经不存在普及的问题，更多的是提升。而农村小学要普及开义务教育，难度非常大。”吕中甫告诉记者，当时推行义务教育面临的几大困难，一个是资金不足，另一个就是师资短缺。

上世纪80年代末，惠民地区开始抓义务教育之初，为了解决师资力量缺乏问题，开办了滨州市教师进修学校，通过开办电大班和代培班，培养了一批教师，承担起最早的义务教育重任。而吕中甫正是进修学校的副校长之一。“代培班俗称老师技能学校，为惠民地区的学校培养中小学教师，从1987年到1989年，共开了七八个班，培训教师三百人左右，解决了师资力量不足的问题，为义务教育的开展奠定了重要的师资基础。”吕中甫说，“除了当时的小滨州市，各个县区都有类似的代培班。”

而资金短缺同样是发展义务教育的桎梏，“为了解决资金困境，当时学校的出路无非就是两条：一靠政府，二靠社会。”吕中甫说，“除了政府的拨款外，当时社会各界对学校非常关心，只要学校办学质量有保障，各个单位都会有所投入，这支撑了当时学校的兴办。”在政府和社会的帮助下，惠民地区的多所小学进行了校舍改造，设备配套，学校逐步拥有了现代化设备，如微机室，语音室，实验室等，先进的配套设备，为学校进行义务教育打下了坚实的物质基础。

1997年，全区实现普及九年制义务教育

1994年10月，地委、行署召开全区教育工作会议，各县市委书记、县市长，各乡镇党委书记参加会议，这也成为全区教育史上规格最高的一次会议。会议把如何实现“两基”作为主要议题，重新研究调整了“两基”规划，行署与各县市人民政府签订了《普及九年制义务教育工作目标责任书》，本着“加快发展，能快则快”的原则，确定1997年基本实现九年制义务教育、基本扫除青壮年文盲的战略目标。

1995年1月14日，邹平县率先通过省政府验收，成为鲁西北地区第一个普及九年义务教育的县。至1997年，经过8年奋斗，4年攻坚，全区实现了普及九年制义务教育的目标，这是全区教育发展史上的一座重要的里程碑，从此滨州教育跃上了一个新的起点。

谈到九年义务教育的意义，吕中甫认为，首先这一政策解决了贫困地区学生上学难的问题，“好多孩子上不起学，义务教育减免学费这一方面，能使他们公平的接受教育，为社会培养更多的人才。”吕中甫说，除此之外，推行义务教育也提高了国民素质，大大减少了文盲人数。相辅相成的，义务教育也使师资力量增加以及学校设备完善，大大提高了课堂效率。

撰稿：葛肇敏 常梅岭 陈蓓蕾

1985年1月，惠民地区给有突出贡献的13名知识分子各晋升一级工资

“臭老九”开始吃香了

从1985年1月起，在惠民地区水产局工作的魏玉桐每月的工资增加了十多元钱。

参加工作20余年，魏玉桐只在1980年左右涨过一次工资，那次赶上统一调资，他的薪水从51元提到了59元。

而这一次有幸享受这一待遇的，全惠民地区只有13个人，一致的原因是——有突出贡献的知识分子。

知识分子还享受特殊待遇？在当时，每月增加十几元钱不算是小数目。

曾经作为“改造对象”的“臭老九”不臭了，还开始吃香？

上世纪80年代，随着国家相继出台落实知识分子政策的相关措施，知识分子的重要性日益被重视，也更受到人们的尊重。摄影：田军

尊重知识、尊重人才，惠民地区首次奖励13名突出贡献知识分子

“文化大革命”期间，文化、教育领域成为“重灾区”，遭到很大冲击，“知识越多越反动”“知识分子是臭老九”等极“左”观点盛行。1977年5月24日，邓小平与中央两位同志谈话时指出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。”“从事脑力劳动的人也是劳动者”。8月4日至8日，邓小平主持召开科学和教育工作座谈会，再次强调要尊重劳动、尊重人才，“知识分子的名誉要恢复”。在邓小平的推动下，高等学校招生统一考试制度正式恢复，科技、文艺领域相继拨乱反正，知识分子在社会上的地位日益上升，成为现代化建设的重要力量。“尊重知识、尊重人才”也成了新时期党的知识分子政策表述的代表性口号。

上世纪80年代，国家、省相继出台落实知识分子政策的相关文件、措施，知识分子的重要性日益被重视。而在地方上，受一段时期的既定思维影响，对知识分子的偏见还不同程度存在，与经济社会发展的需求很不适应。

就是在这样的背景下，惠民地区行署决定对各领域有代表性的知识分子进行奖励，倡树尊重知识分子的风气。在位于市海洋与渔业局宿舍院的魏玉桐老人家，记者见到了一份《惠民地区行署关于马振泉等十三名同志晋升一级工资的决定》的复印公文。内容如下，“各县、市人民政府，地直有关部门  为表彰奖励有突出贡献的知识分子，按照行署[1984]87号、129号文件规定，经研究决定，给下列同志晋升一级工资，其奖励工资从一九八五年一月发给，希按干部管理权限，由主管部门办理手续。”

公文并附有受表彰奖励的13位知识分子名单，分别是：惠民地区农科所马振泉，惠民地区农牧局李森，惠民地区水产局魏玉桐，惠民地区农科所吕春明，博兴县科委刘传礼，惠民县农业局冯象芹，无棣县科协邢同瑄，滨县轻工机械厂孙永田，滨州市造纸厂张勇，埕口盐场张希珠，滨州化工厂金晓，无棣硫酸厂冯怡生，惠民地区人民医院徐爱堂。

对突出贡献知识分子进行奖励，这在惠民地区还是首次。

被奖励的知识分子都是业务立得住又吃苦肯干的各行业“名人”

倏忽30年过去，当年这些曾活跃于各条战线的知识分子，有的已经仙去。记者多方查寻才找到当年受表彰奖励的知识分子之一魏玉桐，希望通过他的个人经历和片段记忆，再现那个年代的情景。

1964年，毕业于山东海洋学院（中国海洋大学前身）海洋捕捞专业的魏玉桐被分配到山东省水产厅，从事海洋渔业生产研究。到了1974年，老家惠民地区的他一方面出于照顾家庭考虑，另一方面惠民地区水产局刚刚成立也希望他能回来把业务抓起来，魏玉桐便回到了惠民地区。

两年后，惠民地区水产局水产研究所成立，魏玉桐成为首任所长。

这期间，他带领大家，一是进行浅海滩涂资源调查，摸清了惠民地区（包括滨州和东营市）的资源家底，为百万亩对虾、鱼类、贝类的养殖提供了科学依据。二是对鱼虾贝类的研究和较长时期的渔情预报，为农业部制定伏季休渔期提供了理论资料和科学数据。“特别是农业部针对渤海湾毛虾养殖的禁渔期设定，就是完全依据我们的调查研究资料。”魏玉桐说。三是在沿黄盐碱地实施挖塘抬田实验，使几十万亩盐碱地实现了渔农双丰收的效果。而最早的实验田就选在了博兴县乔庄镇，像亩产两千斤的鲤鱼项目、立体养殖项目、罗非鱼项目等，都是关系生产和科技发展的大项目。此举引起了省地领导的重视，并在全省进行推广。当时，魏玉桐直接参与或带领水产研究所工作人员进行的科研项目中，获省科技进步二等奖一项、三等奖三项，惠民地区一等奖三项。

“那些年大部分时间摸爬滚打在沿海滩涂或养鱼池，睡觉就在渔船上。那时到沿海滩涂的交通也不发达，从公共汽车上下来后，往往还要背着行李和干粮走老远的路。而即使到了冬天也不闲着，研究网具，搞滩涂开发、跑物资等等。”魏玉桐回忆说，当年这些受表彰奖励的知识分子都是经过一系列严格规范的程序评选出来的，也是在各自领域做出突出成绩，被领导、同行、社会公认的“名人”，既要业务立得住，还要吃苦肯干。像马振泉是研究大豆虫害防治的，李森是从事畜牧研究的。

激励人才的措施不断出台，知识分子开始吃香了

入选突出贡献知识分子后，领导、同事向魏玉桐表示祝贺，“行署奖励你了，看来这么多年没白干！”

魏玉桐的心情有些五味杂陈，当然更多的是高兴，“那时觉得让干事就是重视我们了”。而对于那个时期对知识分子的偏见，他有着切身体会。

从上大学时，魏玉桐就开始写入党申请书，工作后也不断地写。而到了1984年，他已经是地区水产局副局长，论业务、工作也没得说，但入党申请还是一直不能通过。

“党小组一讨论，就有人说，‘他一个富农出身，还是知识分子，要入了党，党不变色了？’”这让魏玉桐哭笑不得。直到1985年底，当了20多年入党积极分子的他才正式入党。

据魏老回忆，当时中专生一毕业是29元钱、专科35元、本科50来元。那时提职提级不提工资，不但没有评职称一说，而且职位调整了工资也不见得会有变化。像他先后当上地区水产研究所所长、水产局副局长后，工资都没有增加。而即使大家等上好多年，好不容易盼来一次统一调资，也不是人人有份，而是按比例，比如十个人分给7个名额。

如此看来，给13名知识分子给晋升一级工资，在当时是不小的荣耀。“知识分子的心劲儿一下子给提上来了，很受鼓舞。”魏玉桐笑着说，人们心目中的“臭老九”从臭烘烘到微臭，再到不臭，逐渐开始吃香了。

“尊重知识，尊重人才”由口号落地生根。此后，面对经济社会发展对不同领域知识分子的迫切需要，滨州开始探索更加形式多样的人才政策，吸引人才，留住人才，服务发展。

撰稿：李淑霞 孟令华

往事钩沉

1985年滨州医学院医学二系建立:

高等教育向残疾人群体敞开大门

1985年，在原国家教委、卫生部、中国残疾人福利基金会和山东省委、省政府的支持帮助下，滨州医学院创办了我国第一个专门招收肢残青年的临床医学系（医学二系），它的创办标志着我国高等教育从此向残疾人群体敞开了大门，填补了全国高等教育的空白，成为全国残疾人高等教育事业发展的标志性事件，在国内外引起了强烈的反响。

如今，滨州医学院残疾二系已经走过了近30载春秋，先后有来自全国十五个省市的千余名残疾人大学生顺利完成学业，成为医疗、科研等领域的骨干力量。

滨医二系建立开全国先河，获邓朴方高度支持

滨州医学院副院长李克祥如今分管滨医残疾人医学系（即医学二系）工作，他向记者回顾了二系从最初设立到如今发展壮大的30年历史。

“1984年，当时国内高校招生有个普遍问题，就是很多分数高的残疾人不被录取，因为无法通过体检这一关，而最终被大学拒之门外。”李克祥说，“这既不利于社会公平，也有违人道主义精神。” 残酷的现实引起当时的副院长郭玮等人的思索：这些残疾考生完全可以成为对社会有用的人才，如果办一个专门招收残疾考生的本科班，不仅对残疾学生、社会有利，而且对学校发展起到巨大的推动作用。创办残疾人临床医学系的想法由此诞生。

但当时要设立这样一个系阻力很大，要得到国家教育部、民政部、卫生部的首肯。为此，滨州医学院党委委派郭玮专程去北京跑了十八趟，最终促成此事。而在这个过程中，也发生了一件轶事。“当时邓朴方正在组建残疾人福利基金会，郭玮专门打听了邓朴方的出行时间，一看到邓朴方的车后立刻迎上去拦车。”李克祥回忆，“邓朴方听完郭玮的想法后，两双大手也紧紧握在了一起。” 让残疾人接受高等教育，正是邓朴方多年的心愿。为此，邓朴方亲自向有关方面申请招生指标和筹集资金。

1985年1月6日，卫生部医政司牟天培和中国残疾人福利基金会杨文受卫生部和中国残疾人福利基金会委托，来到滨医进行考察。在听取院里的汇报、实地进行考察之后，他们明确表示,卫生部、基金会将全力支持办好。1月20日，省教育厅、卫生厅联合行文，“同意滨州医学院从1985年开始举办残疾人医学二系，每年招生50人，学制5年，规模为250人，面向全国招生。” 这宣告我国第一个残疾人医学系的诞生。二系招生范围为山东、北京、天津、河北、山西、河南、湖北、安徽、江苏、浙江、江西、福建等十二个省市，招生对象主要是下肢残疾者。由卫生部、民政部和残疾人基金会联合提供医学系开办费二百多万元。

1985年9月12日，在当时惠民地区行署礼堂里，举行了滨州医学院医学二系八五级入学典礼，57名残疾新生参加了典礼，其中五名学员是中国人民解放军总政治部推荐的在对越自卫反击战中立功受奖的伤残战士。这些学生高考分数平均高出本科录取分数线34.7分，最高分高出114分。他们大多数是几次参加高考均已超过录取分数线，均因身体残疾未被录取。“当时会场放了张海迪的录音讲话，场面很感人。学生、家长、老师都掉了泪。”李克祥说。

践行“二系精神”，残疾学生藉此改变命运并反哺母校

“时间证明，残疾人只要给他们机会，完全可以成材，甚至更有回报社会的热情。”回顾二系近30年的历程，李克祥有感而发。

席思川于1985年被滨州医学院录取，而此前他已经连续三次高考以高分过线，却没有被录取。这一年，席思川同样以高考成绩超过当时录取分数线100多分的实力进入滨州医学院。5年后，席思川以优异的成绩考取同济医科大学呼吸病理学研究生，在著名呼吸病理学专家车东媛教授的指导下，主攻肺心病、肺动脉高压方面基础研究。2000年，席思川取得了香港大学哲学博士学位，同时获得香港大学授予的杰出博士生学术研究奖。并于当年前往美国匹斯堡大学从事癌症学术研究。

4年间，席思川完成了16篇优秀学术论文，全部发表在美国癌症研究领域的一流学术杂志上。2005年6月，席思川前往美国国立卫生研究院癌症研究所，从事癌症发病机理中的一环——基因调控与表达的关系，进而更深入的进行后基因调控功能的研究。

“前不久席思川又来到了滨州，经过热切的沟通交流，席思川决定把他的实验成果带回母校。为此，滨医专门予以他‘泰山学者’级别的待遇，给他安排了医学研究综合楼，并组建了一支团队。”李克祥说。从滨州医学院二系走出的残疾学生中，有许多已经改变了命运，并用自己的才智回报母校。

“在我看来，二系的精神就是自强不息、笑对人生和奉献社会。”李克祥说，“二系走出的学生里，不仅有博士、研究生，还有创业者、人大代表、五一劳动奖章获得者。他们都是二系精神的培养者，践行者！这种精神一级级传下来，最终积淀成了一种文化。”

形成残健融合、教育与康复相结合的残疾人人才培养模式

创办残疾人高等教育28年来，滨州医学院坚持以人为本的办学理念，努力探索适合中国国情和残疾人特点的高等医学教育思路，形成了残健融合、教育与康复相结合的残疾人人才培养模式。

对残疾人的生命尊严，滨州医学院予以特殊关怀。“学校尽可能为学生创造方便的生活环境。当时二系有自己的洗衣房，微机室有18台电脑上网；残疾人洗澡排队不方便，所以专门为残疾学生建了一层浴室，坐着、躺着都可以洗澡。另外还有残疾人展室、活动室。”李克祥告诉记者。除此之外，还为学生出行配备了电动车和轮椅，成立了助残志愿者队伍。

“从2012年开始，二系除了临床医学外，又新开设了3个专业，分别是盲人按摩、特殊教育和听力与语言康复。”李克祥说。2012年，滨医二系招收视障学生，填补了我国医学院校开展本科层次视障生教育的空白，也填补了山东省高等院校开展本科层次视障生教育的空白。2013年新开设特殊教育、听力与言语康复学等特殊教育专业并招生，已基本建立“高质量残疾人与高层次残疾人服务专业人才培养”的发展格局。

撰稿：李振平 葛肇敏

常梅岭 王友磊 徐彬 吕海波