1999年是滨州通信的“大年”：农村电话村村通 联通移动齐登场

【编者按：7月7日起，滨州网推出《壮丽70年 奋斗新时代·滨州成长的足迹》大型专题报道，将持续到国庆节。敬请收看！

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，更是推动“富强滨州”建设的奋斗之年，滨州发展将掀开新的一页。

不忘初心砥砺前行！在此，引用市委书记、市人大常委会主任佘春明“六问”之“梦想之问”——在滨州历史上曾经有过许多“梦幻之旅”的成功实践。在苦海沿边的烂泥滩上建设滨州港曾是一个梦，几十年干下来，梦想变成了现实；把一个个大土坑、一片片低洼地变成“四环五海”，十几年干下来，梦想变成了现实；曾经是光秃秃、白花花的盐碱地，十几年的“林水会战”干下来，变成了林河湖草生态系统完善的园林城市，梦想变成了现实······

让我们一起深刻回顾1949年以来，在滨州这片热土上曾经的奋斗足迹，也期望无数前辈的奋斗成为我们前行的强劲动力。】

年度大事

1.1月7日至8日，全省外经贸工作会议在滨州召开，国家外经贸部副部长龙永图、副省长杜世成出席会议并分别讲话。这一年，全区对外经济贸易合作发展加快。据海关统计，全区全年进出口完成2.19亿美元，出口增幅居全省第二位，出口总值在全省排名比上年前移两个位次，列全省第七位。

2.2月2日，中国联通发文成立联通滨州等8个分公司，标志着中国联通正式登陆滨州。中国联通滨州分公司是中国联通在滨州地区的分公司， 9月19日正式开通营业。7月9日，山东省移动通信滨州分公司正式设立，并在全区各县市设移动通信经营部，实现了滨州地区固定通信、移动通信两大专业的独立经营。至此，原邮电局分为电信局、邮政局、无线寻呼公司、移动通信公司4个部门。

摄影：田军

3.3月6日，地区环保局与地直团委签订了全区第一份青年志愿者服务项目工程协议——环保宣传协议。这一协议的签订标志着“青年志愿者服务项目工程”正式启动。

4.4月5日，经地区旅游局批准、省旅游局审核备案的旅游社——山东滨州旅行社在滨州挂牌营业，此为滨州地区境内第一家依法成立的旅行社。

5.4月，国家经贸委等部门联合发文，批准山东渤海活塞集团技术中心由省级企业技术开发中心升级为国家级企业技术中心。

6.4月10日，滨州地区地级领导班子、领导干部“三讲”教育动员大会召开。至2000年5月，全区“三讲”教育全部结束。期间，共有240个班子及1299名领导干部参加，其中有1291名干部通过“三讲”教育民主评议，占99.4%，群众满意率达87%，有2名干部受到处理。

摄影：田军

7.4月15日，在全省政府上网工程电视电话会议滨州分会场暨全区信息化领导小组第一次全体会议上，地委委员、行署副专员周清利要求加快全区“政府上网”工程建设，标志着滨州地区“政府上网”工程全面启动。

8.7月2日，经山东省新闻出版局批准，《滨州日报·渤海晨刊》正式创刊。该刊为以社会新闻为主要内容的生活类专刊，将一改《滨州日报》黑白相间的老面孔，而为滨州地区首份彩色印刷的报纸。《渤海晨刊》每周两期，逢周三、周五早间出版。

9.7月6日，地区政府采购办公室挂牌后的首次正式采购开标仪式举行。此次公开招标采购主要为地区高科技示范园等5家科研、教学、实验单位采购有关设备，全区50余家公司、厂商参加投标，采购预算造价为500万元。

10.9月30日，行署制定《滨州地区直属机关事业单位工作人员社会基本养老保险暂行办法》规定，地直机关、事业单位中的工作人员均按本办法参加社会基本养老保险，实行保险金额统筹。

11.10月17日，无棣县良种畜禽繁育场成功地进行了我国首例波尔山羊胚胎移植，标志着我国利用国内专家、国内技术、国内设备进行波尔山羊胚胎移植技术已达世界领先水平。此次波尔山羊胚胎移植由内蒙古畜牧科学院畜牧研究所所长达来组织实施，采用国内先进的药物超数排卵技术，在一只纯种波尔山羊供体内，一次性采集胚胎达37枚，其中可用胚胎29枚，并顺利移植到当地21只山羊腹中。

12.11月25日，滨州出入境检验检疫局正式挂牌。 12月29日，地区药品监督管理局(其前身为地区医药管理局)揭牌。根据国家、省编委及地委、行署的要求，把原由地区卫生局承担的药政、药检职能划归该局行使，标志着滨州地区朝建立统一的药品监督管理体制迈进了一大步。

13.11月29日，无棣沾化群众吃水工程送水典礼在无棣县举行。该工程共投资1.9亿元，完善配套水库7座，建设水厂7处，铺设输水管道1351公里，基本实现村村通自来水，解决了无棣、沾化80万群众吃水难题。

图为全国人大环资委主任委员曲格平（右一）、省委书记吴爱英（右二）在无棣县农民家中品尝“幸福水”。摄影：李建国

14.12月28日，邹平县码头乡电话接入网顺利开通，该乡偏僻的草庙、谷家、李家庄等村用上程控电话。到此，滨州地区5322个自然村通上电话，实现了“九五”村村通电话目标。

时代印记

农村电话村村通   联通移动齐登场

滨州通信99年是个大年

1999年春天，一支几个人的施工队将一部红色的程控电话（座机）引进了沾化县古城镇见城刘村村民张桂杰的家中，而他也成为了该村第一个家里装上电话的人。当时的张贵杰并不清楚，他家里当时安装的电话正是当年滨州地区“农村电话村村通”工程的一个缩影。截至1999年12月，以电话通进邹平县码头村为标志，当时滨州地区5322个自然村全部通上电话，滨州地区农村电话村村通工程宣告竣工。同年，滨州地区健全模拟移动通信和GSM数字移动通信两套移动通信系统， 开办了模拟“全国通”，数字“全球通”“亲情卡”等业务。

1996年，滨州地区全部实现电话自动化，从县城到乡镇，全部实现了电话讯号光缆传输

“说农村电话户户通，首先得说说自动电话安装工程。”中国联通滨州分公司原技术骨干张玉生对记者说。从1992年开始，滨州地区陆续开始有乡镇安装自动电话。

“乡镇上第一个通上自动电话的是邹平县长山镇，之后又陆续有乡镇通上了自动电话。”张玉生回忆说。1992年滨州地区开始启动自动电话安装一期工程，当时第一批安装自动电话的除了邹平县长山镇之外，还有无棣县马山子镇，博兴县兴福镇、寨郝镇，阳信县河流镇等乡镇，“这些乡镇当时都有企业，有对外联系的需求，经济条件也好，所以就优先给他们装上了”。

张玉生告诉记者，1992年之前，滨州地区各乡镇虽然也有电话，但都是“摇把子电话”。从1992年开始，各乡镇才开始更新换代，从“摇把子”升级为自动电话。“当时安装自动电话时，各乡镇都十分支持，纷纷给出配套减免政策，就为了能早点通上自动电话”。当时各乡镇安装自动电话，省里和市里都会给一部分补贴；各县区、乡镇也都会提供最大便利，有的给予减免政策，有的提供人工，都是为了配合自动电话安装工程。

而说到底，自动电话安装工程在当时之所以如此顺利铺开，主要和当时的大环境有关系。当时，各县区及乡镇都在开展招商引资工程。张玉生回忆道：“很多外商到县区去考察，只要说没有自动电话，外商一般都是‘扭头就走’。只有这个镇上有自动电话，外商才愿意坐下来和你谈。”

在省里、市里支持，以及各县区、乡镇的极力配合下，到1996年，滨州地区全部实现了电话自动化，从县城到乡镇，全部实现了电话讯号光缆传输。“这也为之后农村电话户户通奠定了基础。”张玉生如是说道。

1997年滨州地区“127村村通电话工程”正式启动，1999年竣工

一年后，时间走到1997年，在滨州地区各乡镇都已经通上自动电话的基础上，“127村村通电话工程”，即农村电话村村通工程正式启动。

据中国联通滨州分公司高级经理戴奎华介绍，所谓“127村村通电话工程”，即建设1条电话线路，20个电话乡镇，700个电话村。而所谓电话线路、电话乡镇及电话村核定标准为：如果一个村里通电话的户达到该村的60%，那这个村就被核定为电话村；一个乡镇里，如果有60%的村通上了自动电话，那这个镇就是电话乡镇；以此类推，一个县如果有60%的乡镇都安装了自动电话的话，那这个县就被列为一条电话线路。

“当时只确定了1条电话线路，就是博兴县。”张玉生介绍。由于当时博兴县大部分乡镇都已经开始有企业，而企业的发展也带动了当地村民对电话的需求增大，同时当地村民也有了安装电话的经济条件，所以博兴县率先达到了通电话线路的标准。

张玉生回忆说，当时村村通电话工程开展时，各乡镇并不是一个村一个村按顺序安装的，而是“跳跃式”安装。“当时安装电话的费用非常高，平均一部电话的安装费用得3000块钱。像无棣马山子镇，一部电话的安装费用得5000块钱。”张玉生说，影响电话安装的因素包括地理环境、经济条件、线路安装等，所以当时村村通工程优先安装的是那些有经济条件、线路安装到位的村。而之后，各县区技术队又为那些经济条件不发达、初期安装自动电话有难度的村，陆陆续续安装了自动电话。

截至1999年，滨州地区5322个自然村全部通上电话，滨州地区农村电话村村通工程宣告竣工。

“电话进村改变了村里人对外交流的方式”

“当时装电话，首先是自己用，再就是当公共电话给村里人用。”张桂杰回忆说。由于当时自己家里开着村里惟一一处小卖部，装电话主要是为了和供货商联系。“装电话之前，很多货即使断了也得等着供货商来，要不然就是我自己骑着自行车去镇上取货”。而由于镇上的供货商早已安装了电话，得其便利的同时，便建议张桂杰也装上一部。

就这样，张桂杰和镇上的工程队取得了联系，为自己的小卖部装了一门座机。此后，除了自己和供货商进行货物情况交流外，更多的时候，这部村里惟一的电话成了收费的公共电话。

“那时候村里对外联系，近的就靠走路或者骑车，远的就只能寄信了。”张桂杰告诉记者，自从自己家里安装了座机之后，村里人只要有啥急事需要和外地的亲人、朋友联系，就都会来他这里打电话，“打电话多快啊，接通了说不上一分钟，该交代的事情差不多就交代完了，写信的话，来来回回最快也得十几天”。

而据该村原村委会主任李树海回忆，张桂杰家电话安装最初，很多村民都觉得很神奇。“当时村委会都没有装电话，村里人大多都没有真正接触过电话。”李树海说。电话那时候真的是个“稀罕物”，很多村民第一次打电话时，都是一边打一边觉得神奇，还一边乐呵。“但是慢慢的，大家都知道了电话的方便，也都开始心里痒痒，想着往自己家装一部电话了”。

“可以说，电话进村逐渐改变了村民对外联系的方式。此后，写信的人越来越少了，大部分人有事情需要对外联系，第一选择便是打电话了。”李树海回忆说。张桂杰家安装电话不到一年，该村又陆续地有5户人家将电话装进了家里。

1993年地区邮电局移动通信工程完成基站建设投用，1999年联通、移动滨州分公司成立

据滨州市情网记载，1991年，惠民地区邮电局在制定“八五”期间的目标时，把移动通信工程列为主要建设项目之一。 1992年6月25日，地区邮电局召开邮电工作会议，决定在全区各县邮电局开办移动通信业务和无线寻呼业务。 1993年3月，地区邮电局移动通信工程完成基站建设投入运行，移动电话用户达到294户。1994年3月31日，地区邮电局移动通信交换基站一次割接开通使用，首次进入全省移动交换网。同年，博兴、邹平、无棣、阳信4县基站相继建成运行，信道为50个。1995年，新建惠民、沾化等4个基站，信道扩容166个，信道总数达到216个，实现全区移动电话全国漫游。

1996年，模拟网新建基站4个，扩容基站2个，新增信道52个，数字移动通信网一期工程开通5个基站， 135个数字语音信箱信道。模拟数字信箱388个，境内达到无缝隙覆盖。1997年，移动通信建GSM数字移动基站控制器一台，GSM数字基站18个，建成模拟网和数字网， 模拟实现国内漫游，数字达到国际漫游。1998年，新建GSM数字移动通信基站15个，载频达66个，模拟移动基站5个，增加信道111个。开通模拟移动电话查询系统。

1999年2月2日，中国联通有限公司滨州分公司成立，负责境内联通通信网的建设、 经营和管理。同年7月，根据国家信息产业部《关于组建中国移动通信集团公司指导意见的通知》，山东移动通信公司滨州分公司成立，负责境内移动通信网的建设、 经营和管理。同年9月5日，联通滨州130移动电话首呼成功。是年，健全模拟移动通信和GSM数字移动通信两套移动通信系统， 开办模拟“全国通”，数字“全球通”“亲情卡”等业务。

2000年7月，山东移动通信公司将资产整体注入中国移动(香港) 有限公司，滨州公司称为山东移动通信有限责任公司滨州分公司。同年，滨州移动通信分公司基站总数达97个， 载频总数达492个，交换机总容量达13万门，用户达9万余户， 全区无线地域覆盖达95%，人口覆盖达98%。中国联通有限公司滨州分公司基站总数达99个， 交换机总容量8.5万门，用户达4.17万户。至2000年底，全区基站达196个，移动电话用户达13.17万户，基本实现全区“村村覆盖”和国道、高速公路的连续覆盖。

撰稿：李鹏飞 宋鹏

往事钩沉（一）

滨州清华共建社会实践基地

1999年7月4日，清华大学12名研究生来到滨州地区，分赴7家企业，参加为期一个月的社会实践活动。这批清华研究生在这年的实践活动中，共完成课题9项，设计开发计算机软件2个，培训人员100余名，翻译外文资料2万余字。

清华大学研究生来滨州参加社会实践和科技服务活动始于1991年，一直延续至今。从现在的眼光看，从党委政府到企事业单位，与国内外高校合作已不足为奇，但是在上世纪九十年代，一年一度的清华大学研究生暑期实践活动，在滨州属于非常不一般的新鲜事。从效果上来说，对于滨州的观念更新、科技创新、产学研发展等，也发挥了很好的作用。

现任滨州市科技局农村科技信息化管理中心主任姚华军，可以说是滨州与清华“联姻”的一位历史见证者。23年前，他在当时的“惠民地区行署经济技术协作办公室”负责相关工作。而时至今日，在他办公室的储物柜里，依然能搜罗出无数当年的文献资料——尽管20年前的资料纸页已经泛黄，但其中一本他自己整理的《滨州地区与清华大学合作大事记》一直被他视如珍宝。在这本小册子上面，记录了1991年到1999年每一个时间节点上的重要合作事项。

1991年4月初，清华大学研究生院院长助理彭江得教授等来到滨州。清华大学计划在经济较为落后地区及革命老区建立清华大学社会实践基地，一方面是将清华大学人才输送到这些迫切渴望人才的地区，同时也让清华学子能够在实践中接受爱国主义教育。于是作为渤海革命老区重要组成部分的惠民地区，成了清华的首选。而清华校方的这一想法也受到了当时地委行署主要领导的高度重视、大力支持。

1991年7月初，清华大学6个系28名研究生赴滨实践计划顺利成行。一个月的时间里，他们在9家企业完成各类课题25项，为企业解决了诸多技术难题，圆满完成了实践任务。

1991年9月29日，惠民地区与清华大学在滨州正式签订了《合作协议书》，本着“优势互补，形式多样，互惠互利，共同发展”的原则，建立长期、稳定、密切的合作关系。这也是清华大学与地方共建的第一个研究生社会实践基地，该基地的建设方式后来被誉为“滨州基地”建设模式。

据了解，“滨州基地”建设模式的主要特点体现在政府引导、部门联动、项目为主、多措并举四个方面。其合作形式大致为：滨州企事业单位申报项目，相关业务主管部门经过筛选后报清华大学研究生院，再由清华大学负责组织学生，根据所学专业来“对症攻关”。

按照双方“协议”，清华大学师生在实践和锻炼期间，按照企业事先提出的要求，无偿为企业解决一些生产、技术、管理方面的难题，帮助企业上一些短平快的项目，企业只需提供基本的食宿保障。

1994年以后，江苏溧阳市、山西阳泉市以及山东的济南、潍坊、泰安等市先后到滨州考察创建“基地”情况。在随后召开的多次清华大学“研究生社会实践基地”建设研讨会上，滨州都是作为创建基地模式的代表作重点发言，并先后被授予“基地组织工作先进奖”“贡献奖”“十年贡献奖”及“清华大学研究生社会实践基地突出贡献奖”等。

这种以研究生社会实践为纽带和桥梁，坚持“政府搭台、企业唱戏”的形式，在巩固、推进研究生社会实践基地建设的同时，也促成了滨州本土企业与清华大学的合作与交流，许多企业还通过前来实习的研究生、博士生，与其导师和教研室或院系建立了长期稳定的合作交流关系，从中受益良多。

撰稿：李淑霞 葛肇敏

往事钩沉（二）

“明星”动物波尔山羊

1999年10月17日下午，无棣县良种畜禽繁育场成功地进行了我国首例波尔山羊胚胎移植，这让早已名声在外的波尔山羊再次引起关注。

这次波尔山羊胚胎移植，由内蒙古畜牧科学院畜牧研究所所长达来组织实施，采用国内先进的药物超数排卵技术，在一只纯种波尔山羊供体内，一次性采集胚胎达37枚，其中可用胚胎达29枚，并顺利移植到当地21只山羊腹中。

这次胚胎移植创下了我国胚胎移植中一次性采集胚胎数量最多、成功率最高的新纪录，标志着我国利用国内专家、国内技术、国内设备进行波尔山羊胚胎移植的技术已达世界领先水平。

一只纯种波尔山羊自然繁育一年最多能产5只羔，利用胚胎移植技术可使产羔率提高5倍以上，且用当地山羊就能生下纯种波尔山羊。

1998年1月25日，43只新西兰波尔山羊远渡重洋，来到滨州地区的无棣安家落户。当时地委、行署多位领导出席了当天在无棣县畜牧场举办的“山东省布尔山羊原种场”揭牌仪式。（当时音译为布尔山羊，后改为波尔山羊）。

波尔山羊是世界上唯一被公认的专用肉山羊品种，其主要特征是生长快，肉质好，繁殖率高，体型较大，适应性强，对普通山羊改良效果显著。

从新西兰引进波尔山羊是山东省实施种子产业化工程的一项重要项目。无棣县是鲁北白山羊集中产区，当时年存栏达35万只，但由于乱配现象羊质退化，影响了农民收入。波尔山羊的引进将对肉羊产业开发产生重大影响。

“山东省布尔山羊原种场”成立后，波尔山羊迅速成为人们关注的热点。仅半年时间，就先后有6位省部级领导和数十名专家来考察波尔山羊，有近10个市县来预购波尔山羊。

1999年3月，无棣县“山东省波尔山羊原种场”上年引进的波尔山羊与鲁北白山羊杂交，已产下了1820余只混血羔羊。这些杂交羔羊一出生，每只羔便以超过一头成年牛的价格，被各地客商抢购一空。

撰稿：田政