走在街上，当一只没有拴绳的犬迎面而来，即使明知它不会咬人，心中也不免紧张。而如果面对的是一只大型犬，甚至是面目狰狞的恶犬，那就更让人毛骨悚然了。
近年来，随着生活水平的提高，城市里的养犬人群日渐增多，随之而来的问题也逐渐显现。除了犬吠扰民、犬粪破坏环境等问题外，恶犬伤人事件也时有发生，导致纠纷不断，影响着居民的正常生活。
2017年以来，全市共接报涉犬警情884起，其中求助、咨询的788起，由犬引发的交通事故96起。在求助咨询问题当中，市民反映最多的是犬只伤人、犬吠扰民问题，有的养犬人管理不到位，放任犬只在居民小区等公共场所乱窜，危害群众特别是中小学生、婴幼儿的身心健康。同时，养犬人管理不力，犬只随地便溺，也造成了很多环境和健康问题。比如，大街小巷、广场绿地、草坪花坛等公共场所，狗粪随处可见，既存在传播疾病的隐患，也污染环境，影响市容。
在笔者看来，市民不管是因为爱心还是因为消遣，养犬都无可非议。但养犬人有养犬人的喜好，普通市民也有自己的权利。养犬人不该，也不能把自己的喜好凌驾于他人的权利之上，更不能侵犯别人的权利。因此，无论是在居民小区还是其他公共场所，养犬人都需要遵守社会公德，严格自律，更要遵守法律法规，外出遛狗时一定要拴狗绳、清理粪便等。
无规矩不成方圆。为了有效管理城区养犬行为，出台一部专门的法律法规既是广大市民的共同呼声，也是建设健康美丽滨州的必然之举。
如此背景之下，本着以人为本的理念，从维护大多数人的利益出发，我市于2017年10月出台了《滨州市文明行为促进条例》，对养犬人应遵守的事项和违规养犬应受的处罚做出了明确规定。今年5月23日，市委又召开部分重点民生问题治理联席会议，对犬类管理工作进行了专门部署。《条例》的出台，就是要规范养犬人的行为，引导市民遵守社会公德，依法养犬、文明养犬，维护城市良好秩序，共创和谐人居环境。
什么是文明养犬？文明养犬就是养犬人及犬只不得妨碍和侵害公共利益以及他人的合法权益，不得侵扰邻里及他人的正常生活，而这也是我市部署开展养犬管理专项整治行动，重点解决四类突出问题所要达到的基本效果。
目前，尽管我市对文明养犬已做出法律规定，但仍需相关部门依法行事，依法处置，严格执行规定，对不道德的养犬行为严厉查之，不能听之任之，更不能民不告官不究。在记者看来，凡是法律都带有强制性，对违法行为就应当严格处置，如此才能维护法律尊严，保障城市中公民的合法权益。
当前，我市正处在“六城同创”的关键时期，规范养犬、文明养犬不仅是改善城市人居环境、维护公共秩序、保障市民人身安全的需要，也是市民自觉参与创城迎审、为美丽滨州建设贡献力量的具体体现。
因此，笔者呼吁，让我们共同行动起来，遵守社会公德，做到文明、规范养犬，争当文明养犬人，共同维护社会公共秩序，保护市容环境卫生，为打造和谐邻里关系，为建设健康美丽滨州，为创城迎审贡献一份力量。
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