激发创新活力优化发展环境 提高干部做好经济工作本领

激发创新活力优化发展环境

提高干部做好经济工作本领

张佃平

认真研学《习近平谈治国理政》一、二卷及有关书目和文件讲话，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想领会与理解，原来存在的许多困惑和工作中遇到的问题，渐渐有了清晰答案，找到了思想和工作方法的“金钥匙”。

增强抢抓机遇意识

伴随着改革开放40年风雨历程，我市经济社会各项事业在追赶超越接续不懈奋进中有了快速发展，经济总量迅速增加，并拥有魏桥创业、西王集团、京博集团等全国知名甚至驰名世界的大型企业。同时也不同程度存在产业结构不优、新动能成长不快、发展活力不足、污染排放严重问题。从全国形势来看，新一轮科技革命和产业变革加速孕育、集聚迸发、蓬勃兴起，正在引发产业分工重大调整，重塑地区竞争格局势如破竹；从我省情况分析，作为纳入国家战略规划的新旧动能转换综合试验区眷顾落户山东，正是我市借机提升产业层次、优化产业结构、促进转型升级、提高产业竞争力、推动经济浴火重生重大历史机遇，正是贯彻落实习近平总书记腾笼换鸟、凤凰涅    指示精神非常有利时机。需要紧紧抓住机遇，乘势搭上班车，赶上全省高质量发展进程和步伐，加快把传统产业改造好、把落后产能消化好、把新型产业培育好，打造现代产业新体系，全面提升经济发展竞争力，再创滨州发展新辉煌。

探索高质量发展新途径

推动高质量发展，必须有高质量发展新理念，须以“创新、协调、绿色、开放、共享” 新发展理念引领高质量发展。如何实现高质量发展，路子有五条：一是淘汰高耗能、高排放、低效益的“两高一低”过剩产能，倒逼产业升级。把土地指标、能耗指标、排放指标腾出来，忍痛割爱，减少“两高一低”企业，为引进符合高质量发展要求企业提供条件。二是推进创新驱动发展，保持高质量发展定力。引进高质量发展企业，如数字经济，有龙头带动作用、投入产出比高的企业。三是新旧动能转换与主体功能区规划紧密结合。实行全市统筹、科学布局，培育建设科技园区、创新园区和产业园区，确立主导产业，走集群化发展路子，实现产业链延伸。四是创新体制机制和制度。对不同区域，采取差异化考核，重点考核高质量发展；对平台创新，构建政产学研金服用“北斗七星”创业创新共同体；设立“四不像”园区管委会和研发机构，实行企业化管理、市场化运作；处理好“两只手”关系，按市场规律办事，让企业唱主角。企业孵化阶段，政府应倾力支持，发展起来后政府退出，使企业在市场中搏击，实现小企业铺天盖地，推动大企业顶天立地。五是与国家战略对接。国家战略对大企业、领军企业感召力十分强烈，借势推行高质量、大力度招商引资，推动大企业大项目“建设产业链”，配套关联企业“补充产业链”，通过产业集聚全方位“延伸产业链”，做到“强化产业链”，形成强大产业集群。

提高干部经济工作特别是招商引资本领

经济发展是党执政兴国第一要务。面对当前经济发展态势，面对加快新旧动能转换重大工程课题，我们的干部尤其需要振奋精神、担当作为，提高做好经济工作、服务新旧动能转换工程能力与水平，在促进新旧动能转换重大工程中建功立业，在招商引资实践中干事创业。做好经济工作、服务好新旧动能转换工程，我们不熟悉、不知道的东西还很多，必须加强学习，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，克服本领不足、本领恐慌和本领落后问题。经济发展要稳速度、转方式、调结构、添动力，进一步激发新活力、增强新动力、构建新体系、培育新优势，不学习、不更新新知识，就难以适应，就很难掌握经济工作主动权，更不会实现高质量发展。要把抓经济工作的精力更多用在以改革创新推动招商引资、招才引智上。领导干部特别是主要领导干部是招商引资、招才引智“第一环境”，必须筑巢引凤，种好梧桐树，引来本乡本土、外乡异地、异国他乡金凤凰。要有筑巢、种树本领，投资商来了，人才来了，往往先看这个地方主要领导有没有改革意识，有没有创新意识，有没有市场意识，有没有现代产业理念知识，有没有法治素养，有没有开放素质。说到底是有没有制度创新意识和本领。领导干部就是要提高学习本领，提高在产业、市场、技术、管理、法律等方面的专业知识，提高驾驭市场经济操作性能力，提高制度创新本领。要注重在招商引资、招才引智中锤炼干部、发现干部、选拔干部。

经济发展需要发现、培养和使用一大批高素质、懂经济、能干事的干部。造就大批经济人才，经济才能充满活力。要大力破除“官本位”观念，广开进贤之门，广铺纳才之路，激励干部到经济建设主战场和企业发展一线施展才能、展现才华，形成“重商、崇商、优商”浓厚氛围，为干部健康成长和干事创业创造良好环境。

激发创新创业活力

习近平总书记讲，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。总书记又说：推动高质量发展，建设现代化经济体系，关键是按照新发展理念要求，不断增强经济创新力和竞争力，更好满足人民日益增长美好生活需要。应对目前面临严峻挑战，最根本要靠改革创新。抓好当前经济工作，要坚持把发展基点放在创新上，最大限度地重视创新创业、支持创新创业，立足提质增效，转变发展方式。激发创新创业活力，让一切创新创业源泉充分涌流，使一切创新创业能量充分释放。要建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效的市场创新体系，推动科技和经济发展深度融合，以生产方式、工艺、产业的创新，打通产业强、经济强的通道，推进经济高质量、高效率发展。

优化营商环境

要强化服务意识，牢固树立以人民为中心理念，增强“服务型”主动意识，摆脱传统的“管理型”惯性思维，一切为企业着想，一切围着企业转，一切为群众服务。特别在当前更要敢于担当，强化“事在人为”观念，设身处地从有利于新旧动能转换大局出发，立足“一次办好”和最大限度让客户满意，为推进新旧动能转换、更好服务经济发展、有利于招商引资和招才引智提供优质营商环境。

（作者为市委组织部副部长、老干部局局长）