沾化区行政审批服务局：每个业务窗口都是群众“绿色通道”

7月10日，沾化区行政审批服务大厅人流并不多，个别窗口只有零星的几个人在排队办理业务。据沾化区行政审批服务局局长朱洪坤介绍，这种“人烟稀少”的现状主要得益于该局在行政审批服务环节的系列改进措施，大大提高了办事效率和业务办结率，努力做好“一次办好”改革。

当日，山东玖航环保科技有限公司的薛女士正在办理营业执照的经营范围变更业务，她告诉记者，从进大厅到业务办理完毕用时不到30分钟，整个业务办理过程中，大厅“一窗受理”，工作人员一次性告知需办理的审批事项及材料清单，最大限度方便了其办理业务。同样在大厅办理业务的尹女士也对工作人员的效率大加赞赏，尹女士所办理的是教师资格认定业务，她惊叹地告诉记者“太快了，整个流程走下来连5分钟都不到！”

这只是沾化区行政审批服务局致力于打造优质营商环境，坚持便民利企的一个缩影。

据了解，沾化区行政审批服务局2018年12月26日挂牌运行，分4类承接实施30个部门的193项行政许可事项，初步形成商事服务、工程建设、社会事务、不动产登记、住房公积金管理、车辆违章处理、社保征收、金融服务等8个板块，群众“进一扇门、办多件事”的愿望基本实现。今年1-6月份，该局共受理事项54926件，办结54807件，审批办结率 99.8%。其中，公共服务类受理事项49283件，办结49253件，办结率 99.9%；商事服务类受理行政许可事项 3315件，办结 3315件，办结率 100%；社会事务类受理行政许可事项2038件，办结 1978件，办结率 97%；工程建设类受理行政许可事项290件，办结261件，办结率 90%。一个个高指标的数字背后，是该局不断探索创新的实践，也是该局服务高效便民的体现。

朱洪坤介绍，自揭牌以来，沾化区行政审批服务局始终围绕打造省内一流、国内领先营商环境目标，坚持“在学习中运行，在运行中提效，在提效中争先”，不断做好行政审批中的“减法”，并不断探索优化机制和流程，致力于将每个业务窗口打造成群众的“绿色通道”，争当“一次办好”改革排头兵。

根据行政审批服务的现状，该局在企业开办、工程建设、社会事务等领域均做出了针对性探索和调整，进一步提高了服务效率。

一是企业开办抓提速。注册登记是企业家投资创业的第一步，主要涉及营业执照申办、公章刻制、税务登记、基本户设立、社保登记5个环节，目前，5个环节都在沾化区政务服务中心一楼大厅设立办理窗口，实行“一站式”服务。今年以来，该局借助“一窗通”系统，推行企业开办“全程电子化”，实行“容缺受理”，努力减少企业家跑腿次数。

二是工程建设审批抓流程。工程建设项目审批制度改革是优化营商环境的重中之重，该局积极学习借鉴江苏泰州、浙江湖州、济南市等地先进经验，不断减审批、并环节、缩时限，全力协助投资企业快审批、早达产。在该环节中，该局探索实行“拿地即开工”审批模式，精简施工许可办理流程，并分类制定联办联批流程图。将2019年沾化区的52个重点项目分4类建立台账，以公开促创新，挂图作战，跟踪服务，依法快速审批。

三是社会事务领域抓便民。对社会事务类业务，沾化区行政审批服务局坚持便民利企，不断简化材料。同时，充分考虑基层群众的办事需求，将个体工商户设立、农民专业合作社设立、食品经营许可、公共场所卫生许可等4项审批事项委托乡镇便民办理，实行“乡镇便民窗口受理—市场监管局基层站所勘察现场—发证—审批档案每月报区行政审批服务局”工作模式，打通服务群众“最后一公里”。此外，该局还会同不动产登记中心、公积金管理中心、交警队交通违章处理室、税务局社保征收等常驻窗口单位，不断推出惠民举措，努力提高群众获得感，实现“一厅办理”，避免排队拥挤现象，杜绝出现“满城跑”现象，让群众真正体验“一站式”服务。