“滨州智慧”的今古透视

“滨州智慧”的今古透视

——以《孙子兵法》论“富强滨州”建设

初宝瑞

导语：《孙子兵法》是伟大的战争军事论，也是诡秘的经济博弈论,其中“上兵伐谋”的战略思想、“五事七计”的决策思想、不战而胜的“全胜”思想、“以利制权”的“权变”思想,对现代社会经济发展仍具有重要借鉴意义。恭读圣典，作用有二：一是战争无处不在、无时不有，时刻提醒我们要有忧患意识，要重视战争、研究战争、准备战争，位卑未敢忘忧国；二是注重研究战争形式的变化，从冷兵器时代的“短兵相接”到经济博弈时代的“暗藏汹涌”，我们要明辨战争演变，善用拓展思维、比较思维，将著作精髓运用到地方经济发展和提升地方综合竞争力中去，承担起“为往圣继绝学”的历史责任。

《孙子兵法》是我国也是世界上最早、最完整、最卓越的军事理论著作，一直被世人所研究和推崇，这部成书于2500年前的“兵学圣典”由春秋时期的滨州人孙武所著，是古代“滨州智慧”的体现。作为一部战略课程的经典参考书，今天我们去解读它，更多的是去学习里面的思维方式和逻辑关系，使其在现代经济社会发展中充分发挥“古为今用”的作用。新时代的滨州理应重拾经典，温故而知新，用现代思维碰撞古人思想，为《孙子兵法》注入新的生命力，形成助力富强滨州建设新的“滨州智慧”。  

 

一、《孙子兵法》与“富强滨州”

孙子曰：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”这是《孙子兵法》开篇立论的第一段话，重点强调了军事建设在国家发展过程中的重要性。古代是以战争来争夺地盘、扩大势力，而现代则以经济来进行博弈、谋取利益。商场如战场，经济之战则好比“没有硝烟的战场”。放眼寰球，金融战、货币战、贸易战等经济战争，比真刀真枪的常规战争更残酷、更血腥。聚焦国内，各地都在竞相发展，比招商、比引智、比项目、比服务，呈现出一番经济论战的群雄割据局面。在这新一轮的发展大潮中，谁不紧跟形势、不解放思想、不发展经济，那么谁就会被时代所淘汰。换言之，经济乃如今的“国之大事，死生之地，存亡之道”。

《孙子兵法》是方法论，不仅在化解地方冲突中起到比较敌我双方力量、分析研判战争情势的作用，在解决其它方面冲突性问题上也具有非常重要的参考指导意义，尤其是应用在地方经济发展中。就滨州而言，冲突是什么？即当前的发展与广大人民群众的期望有一定差距。敌人又是谁？即当前制约滨州发展的痛点、难点、堵点，以及一切阻碍滨州高质量发展的各种羁绊性因素。庙算胜者，得算多；算不胜者，得算少。我市经过充分的“庙算”战略运演，最终提出了全市人民上下同欲的“富强滨州”建设，“富”即人民群众富，人均社会保障水平、平均劳动工资和居民可支配收入冲刺全省第一方阵；“强”即综合实力强，综合经济实力冲刺全省第二方阵，人均经济指标冲刺全省第一方阵。

二、“五事”“七计”与“六问”“八策”

《孙子兵法·始计篇》中非常具体地提出了“五事”（一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法）和“七计”（主孰有道？将孰有能？天地孰得？法令孰行？兵众孰强？士卒孰练？赏罚孰明？）的考察标准，按照这个标准能对自己和敌人的优劣有个比较全面的判断，做到“先察”而“后谋”。

在今年“两会”上，市委书记佘春明同志提出了“六问”（梦想之问、发展之问、改革之问、创新之问、落实之问、担当之问）和“八策”（实业之策、民生之策、品牌之策、改革之策、开放之策、创新之策、诚信之策、服务之策），作为《孙子兵法》的战略预测思想和运筹理论，孙子将“五事”作为战斗必备的五要素，用反问句式提出克敌制胜“七计”，强调预知胜负必先知“五事”“七计”。相较之下，作为富强滨州建设的认识论、方法论和实践论，“六问”直指当前滨州发展的根本性问题，不仅点到了滨州人民盼发展、盼富强的痛处，更激发了滨州人民图强求变的信心和决心；“八策”则从八个方面对未来发展进行了总体布局，进一步阐明了“富强滨州”建设的目标、路径和方法，并且确定了具体的量化指标支撑，让全市干部群众有了一个可以预期的前景。“五事”“七计”互文见义，“七计”是“五事”的重复和延伸；“六问”“八策”互为因果，“八策”是“六问”的解答和落实。可以说，“六问”“八策”即为当前滨州发展的“五事”“七计”。

三、“知己知彼”与“对标对表” 

《孙子兵法·谋攻篇》提出“知己知彼，百战不殆”。谋而攻之，先谋后攻，谋高一筹则攻之能胜。然而，谋中有谋，谋有高低之分，不以争胜判，而以全胜判，只有“知己知彼”方可“不战而胜”。马克思主义政治学认为,经济基础决定上层建筑,而政治上层建筑则是整个上层建筑中的重要组成部分。上层建筑同样对经济基础具有反作用，只有站在政治的角度考虑发展问题，才能真正了解发展的本质，也才能确立总揽全局的战略思想。

用兵始于计谋，善策出自“庙算”，而精确的“庙算”又来自对各种因素的侦测考察。今年4月份，我市组织党政考察团先后赴江苏省泰州市、浙江省湖州市、安徽省合肥市进行了考察，重点学习了他们的公共服务平台、O2O审图云、标准厂房建设、“标准地”、不见面审批、多图联审、一网通办、全程代办等19个特色点，零距离感受到了先进地区新的发展理念、新的体制机制、新的干群面貌。我市与对标城市虽不构成敌我，但从竞争发展的角度上衡量，“对标对表”先进地区的过程实则为“知己知彼”对比实力的过程，两者有异曲同工之妙。或可言，唯有对标对表，方可发展“不殆”。

四、“取用于国，因粮于敌”与“757”工作方案

《孙子兵法·作战篇》提出“取用于国，因粮于敌”，是指利用对方的资源和力量来达到我们的目的。旷日持久的战争要付出巨大的物资代价，孙子主张用缴获的物资来补充壮大自己，做到“兵贵神速”、出奇制胜。发展亦如作战，时间就是效率。

南方考察回来后，我市就下一步落实提出了实施“七大提升工程”（审批效能提升工程、金融服务提升工程、“标准地”改革提升工程、标准厂房提升工程、城市品质提升工程、营商环境提升工程、能力作风提升工程）和“五个发力”（在“双招双引”上发力、在提高产业效益上发力、在增信服务上发力、在资源优化配置上发力、在责任担当上发力），并为支持铝业发展提出了“七个承诺”（提供最专业的载体支撑、提供最有力的科技保障、提供最有效的制度供给、提供最完备的要素资源、提供最优质的政务服务、提供最肥沃的创业土壤、提供最开放的发展空间）。“七大提升工程”、“五个发力”、“七个承诺”，共同组成了“757”具体工作方案。发挥本市的比较优势，建立符合滨州实际的举措为“取用于国”；借鉴南方三地经验做法，甚至于将他们好的、成熟的做法直接搬来使用即为“因粮于敌”。这也体现了“兵贵胜，不贵久”的作战思想。

五、“以奇制胜”与改革创新

《孙子兵法·兵势篇》提出“战势不过奇正”“凡战者，以正合，以奇胜。”大凡作战的战术阵势，无非“正”“奇”两种，“正”是情理之中，“奇”则为意料之外，“奇”应理解为一种超常规行为，运用“奇”字的关键在于采取逆向思维方式，另辟蹊径、出其不意，于不可能中寻可能，“出奇制胜”之谓也。然而怎样才能“出奇”？窃以为，无改不足以出“奇”，无新不足以称“奇”，唯有改革创新方能成为“出奇制胜”的法宝。

当前，各地之间的经济较量，说到底是改革创新的较量，因为只有通过改革破解制约发展的各种藩篱桎梏，把生产关系不适应生产力、上层建筑不适应经济基础的部分改掉，把生产力解放出来，发展才能长久永续。对于滨州而言，“富强滨州”的发展方向和目标已经确定，在追求梦想的道路上，仰望星空是追求梦想的一种姿态，而脚踏实地则是实现梦想的必经之路。道路上可能会荆棘丛生，必须拿出“明知山有虎偏向虎山行”的改革勇气逢山开路，拿出“人无我有人有我优”的创新理念出奇制胜，滨州的发展才有机会。今年以来，我市聚焦治痛点、破难点、疏堵点，梳理确定了121项改革举措和31项重点改革任务，目前已经出台了第一批加快经济高质量发展、激励干部干事创业、深化开发区体制机制改革、支持打造世界级高端铝业基地等改革政策。同时，规划建设“渤海科创城”，建设“魏桥国科（滨州）研究院”、集群式技术创新中心、渤海先进技术研究院等，积极构建“雨林型”创新生态圈，以“奇正之变”重塑滨州高质量发展的全新生态。

六、“激水漂石”与流程再造

《孙子兵法·兵势篇》提出“激水之疾,至于漂石者,势也”,“善战者,求之于势”。“势”者，“形”之象也。“形”是运动的物质，“势”是物质的运动。“形”是客观物质力量的积聚，“势”是主观能动作用的发挥。石头怎样才能在水上漂起来？答案是“速度”，只有当流速达到一定程度，产生足够大的势能，石头才能够漂起来。怎样才能保证流速呢，关键是要对水道进行流程再造，打通阻挡水流的各种障碍，让水流能够一泻千里。将其运用到服务发展中，流程再造即为打通服务发展的“任督二脉”，千方百计减环节、减时间、减材料、减跑腿,建立快捷、高效、智能、协调的内部联动机制，重点解决工作流程繁杂、办事效率低下等问题，从根本上改善服务质量、提升服务速度。

今年7月份，全省组织党政考察团赴“京冀沪”进行了学习，这是继去年赴苏浙粤三省考察后，又一次全省高规格的“取经之旅”。学习北京、上海、雄安新区的成功经验，关键在制度创新，核心是流程再造。流程再造涉及全领域、全流程，具体就是重新设计工作流程、重新定位人员角色，尤其是在审批流程上，我市设立代办帮办中心，按照“‘一窗受理’‘一网通办’是标准，‘并联审批’‘帮办代办’”是底线的要求，全面推行“一网通办、一窗受理、容缺办理、并联审批、多图多测联审”等模式，不断降低行政化成本，提升便利化水平。在金融服务上，实施“3511”工程，即帮助50家“白名单”企业全额快速融资，分类处置50家“黑名单”企业，帮扶50家企业推进无还本续贷业务，公布打击1批逃废债典型案件，建设1个产业金融综合服务平台，重构社会诚信价值体系。在人才服务上，大力实施“万名大学生进滨州、百名硕博士进事业单位”工程，全力打造人才的集聚高地。滨州正用“激水漂石”的决心，全力开展“全领域流程革命”，重唤滨州发展新动能。